Опытные шахматисты могут просчитать позиции на доске на семь, десять и даже больше ходов вперёд. Безусловно, для развития такого навыка требуется время и практика. Но даже самый талантливый игрок все равно сталкивается с проблемой: вы не знаете, как отреагирует противник. Оценка многообразие вероятных ходов противника, с последующим выбором лучшего варианта ответов, это пугающая задача.
Внешняя политика, это не игра, однако здесь хорошо работает шахматная аналогия: несмотря на неопределённость неизвестных факторов и внезапные изменения, большинство иностранных правительств, как правило, действуют довольно предсказуемо, основываясь на определённой «политической обстановке», то есть на общепринятой точке зрения ответственных лиц и их советников. Можем ли мы предсказать поведение России, оценивая сегодняшнюю политическую обстановку в Москве?
Это почти беспроигрышная ставка на то, что независимо от того, какая администрация займёт Белый дом после января 2021 года, ей не следует ожидать значительных изменений во внутренней политике России, в настоящее время и в обозримом будущем. Никакая новая влиятельная политическая группа или народное движение не будет бросать вызов существующему политическому климату, связанному с внешней политикой, и не будет быстрых изменений в стратегическом видении мира Россией. Каковы ключевые компоненты этого видения?
Во-первых, московские элиты продолжают считать, что в политической системе запада происходит падение, и сейчас этот спад только углубляется. Мировой финансовый кризис 2008 года, последовавший за ним длительный экономический спад, кризис Евро 2015 года, Brexit, экономические и политические последствия пандемии 2020 года - всё это используется российскими комментаторами как свидетельство того, что Запад теряет своё доминирующее положение в мировой экономике и финансах.
Сегодня большинство российских деловых, политических и интеллектуальных элит относятся, по-видимому, спокойно к модели государственного капитализма, которая в их стране уже сложилась. В этой модели допускается свободный рынок, но центральное правительство вмешивается в любое время и любым способом, каким оно пожелает - всё ради стабильности системы. Ведущий специалист московской Высшей школы экономики профессор Сергей Караганов открыто заявляет, что государственно-авторитарная модель капитализма, безусловно, эффективнее либерально-демократической. Хотя некоторые эксперты, такие как Александр Воробьев, из Российской академии наук, предупреждают, что вера в превосходство государственного капитализма просто перекликается с позицией их китайских коллег, сегодня в России мало кто обеспокоен моделью китайского доминирования в будущей российской экономике и финансах. Напротив, большинство в России рассматривают в дальнейшем экономическое, военное и культурное сотрудничество двух стран. Китай уже стал крупным экономическим и политическим партнёром Москвы, и обе стороны договорились о «стратегическом партнёрстве».
Далее, в России широко распространено ожидание, что конфронтация между Соединёнными Штатами и Китаем станет главной темой в международной политике. Мир, вероятно, выйдет из кризиса пандемии со значительными потерями в большинстве социальных и экономических областей. Однако наметившийся разрыв между двумя ведущими экономиками - США и Китаем - с одной стороны, и всеми остальными, с другой, должен заметно увеличиться. Это будет уже другая «холодная война». Если во времена Холодной войны гонка вооружений была главным предметом раздора, то теперь новыми игровыми полями станут экономика и киберпространство. Идеология тоже сыграет свою роль. В основном это будет дилемма о том, какая экономическая и политическая модель завоюет сердца и умы во всем мире: китайская или американская модель. Большинство российских экспертов отдают предпочтение первому варианту.
Вряд ли в ближайшее время российско-американские отношения изменятся к лучшему. Российские обозреватели считают, что Соединённые Штаты переживают глубокий внутренний кризис, из которого они выйдут существенно ослабевшими. Некоторые даже отмечают, что сама основа американского управления и её политических институтов находится под угрозой, а это то, с чем американцы не смогут справиться. По мнению профессора Высшей школы экономики Дмитрия Евстафьева, американцы, в отличие от россиян, не обладают определённым культурным и духовным «ядра» или стойкостью – основанного на опыте Второй мировой войны - для преодоления кризисов подобного масштаба.
В глазах российских обозревателей, Америка, а не Россия, не хочет улучшать свои отношения с евразийской страной. На это есть две причины. Во-первых, унаследованная из холодной войны, существующая десятилетия, американская стратегия по «сдерживанию России» любыми средствами. Несколько поколений «ястребов» в американском правительстве, воспитанные в атмосфере русофобии, держат карт-бланш на всё, чтобы навредить России и её гражданам. Вторая причина носит политический характер и нравится обоим концам политического спектра в Вашингтоне. Американские правые, по мнению Москвы, внутренне негативно реагируют на растущую конкурентоспособность и самоуверенность России. С другой стороны, левые одержимы мрачным положением с правами человека в Москве. В результате, в нынешней политической обстановке в Америке, проявление «мягкости» по отношению к России является обузой для любого политика. Более того, что касается аргументации, администрация Трампа - задолго до пандемии и беспорядков в нескольких американских городах - использовала Россию в качестве стандартного «пугала», для того чтобы отвлечь общественность от внутренних проблем. Многие новостные агентства и эксперты по России разделяют вину за распространение антироссийской мантры, которая означает как вредную информацию, так и идеологически предвзятое отношение ко всему русскому.
Судя по сообщениям, очевидно, что московские элиты считают, что в Вашингтоне после президентских выборов в ноябре, мало что изменится. Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», призывает Россию отказаться от внешней политики, ориентированной на США. Тем не менее, похоже, что в течение нескольких недель общий тон комментариев был более благоприятным для Трампа. Хотя Трамп был предпочтительным выбором среди большинства экспертов в России, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Наталья Цветкова прогнозирует, что даже если Трамп останется у власти, его поддержка в России должна снизиться из-за отсутствия положительных изменений в российско-американских отношениях. С другой стороны, Москва обеспокоена тем, что Джо Байден, скорее всего, поддержит новый раунд жёстких санкций против России, которые Олег Дерипаска, один из российских олигархов, уже предсказал как «санкции из ада». Ожидается, что в случае избрания Байдена он практически ничего не сделает, чтобы изменить токсичное наследие внешней политики Трампа. Внешнеполитическая команда Байдена до сих пор помнит, какое унижение испытала после неудачной попытки «перезагрузки» американо-российских отношений при администрации Обамы.
Российские лидеры хотели бы продолжить переговоры с Вашингтоном по контролю над вооружениями и продлению действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. В то же время, они не готовы идти ни на какие серьёзные уступки. Некоторые комментаторы считают, что попытки Трампа встретиться с Путиным этой осенью будут преследовать исключительно публичную цель. Другие предполагают, что любые переговоры будут иметь смысл только после ноябрьских выборов.
Антизападные настроения общественного мнения, которые были заметны в 2014-16 годах, вызванные негативной реакцией Запада на действия России на Украине, постепенно снижаются. Многие люди, особенно за пределами Москвы, устали от конфронтации с Западом. В то же время в российском истеблишменте и обществе существует устойчивое и твёрдое убеждение, что сотрудничество с Соединёнными Штатами вряд ли пойдёт на пользу России. Максим Соколов из информационного агентства «Агентство новостей» резюмировал мнение большинства о том, что при любой президентской администрации, Вашингтон продолжит попытки ослабить экономику России, так что у России нет другого выбора, кроме как сблизиться с Ираном и Китаем. Это нежелательно, «но у нас нет выбора», заключает Соколов.
Российские лидеры продолжают считать свою страну входящей в клуб принимающих глобальные решения, и неустанно поддерживают идею нового «концерта» великих держав. Москва желает постоянной роли в глобальных саммитах, урегулировании конфликтов и глобальных институтах. В то же время россияне видят, что им необходимо заполнить вакуум, созданный американским бездействием или уходом из некоторых регионов, таких как Ближний Восток. Российские политики надеются, что изоляционизм Америки при Трампе (или ожидаемый «мягкий» подход при Байдене) должен способствовать росту престижа России как мировой державы под руководством Путина. Россия и дальше будет противостоять сложившимуся мировому порядку; Москва будет стремиться к лидерству. По мнению прокремлевского эксперта Сергея Кургиняна, именно Россия выведет «из тупика». Она будет заключать новые союзы со странами - независимо от их политических систем - которые согласны с внешней политикой России, с её стратегическими целями и поддерживают их реализацию. В будущем Россия будет стремиться к расширению партнёрства в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и на Тихоокеанском регионе.
Российские политики по-прежнему рассматривают постсоветское пространство как сферу своих интересов и влияния. Любая политическая нестабильность в этих регионах рассматривается как угроза для России. Именно поэтому, по мнению Евгения Трещенкова из Санкт-Петербургского государственного университета, политический кризис в Беларуси может стать ещё одной «горячей точкой» в Европе.
Внимательный взгляд на шахматную доску проявляет позиции обеих сторон. Хотя все будущие ходы предсказать невозможно, некоторые ходы ожидаемы. В России почти единодушно считают, что в мире непосредственно после пандемии никто не должен ожидать какого-либо улучшения отношений между Соединёнными Штатами и Россией. Шахматная партия продолжается.
Доктор Эрик Шираев - политический психолог из Университета Джорджа Мейсона, США, и руководитель лаборатории репутационной политики. Автор книг: «Международные отношения» (Оксфорд), «Российское правительство и Политика» (Макмиллан) и «Внешняя политика России» (Макмиллан).
Доктор Константин Худолей - профессор международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета (Россия) и автор нескольких книг, в том числе «Внешняя политика России» (Макмиллан).
Источник: dostoinstvo2017.ru
Оценили 2 человека
4 кармы