Третьего дня я написал статью о том как устроена власть. Прочитать её можно на моем МАХ-канале, пригласительная ссылка. А теперь я расскажу о том как этот механизм работает, когда не работает.
В моем городе, назовём его Зурбаган (все остальные совпадения, имена, адреса, должности и телефоны, прошу считать случайными), власть устроена точно так же, как в большом дворце, только в масштабе «один подъезд вместо страны». Группы послабее, бюджеты поскромнее, медиатор — мэр, который рычит «давайте жить дружно» и раздаёт крошки. Зато бродячих собак развелось — в общем классика жанра: проблема годами висит, как мокрое бельё на балконе, и никто не спешит его снимать.
Почему никто ничего не делает годами
Никто из «своих» не видит в этом кайфа
Конкурсы на приют объявляют раз в год — и каждый раз тишина, как в гробу. Потому что те, кто мог бы взяться, смотрят на "эти копейки" и думают: «Я лучше буду спать спокойно».
Мэрия и чиновники: бюджет маленький, геморрой большой — жалобы зоозащитников, проверки, собаки всё равно возвращаются. Их кайф — чтобы не было скандалов и чтобы область не ругалась.
Депутаты: проголосуют за «план отлова», поставят галочку в отчёте и пойдут дальше пиарить новые бордюры. Собаки — не та тема, за которую дают голоса на выборах.
Местные бизнесмены: риски выше крыши — протесты, жалобы, проверки. На такой мелочи не разбогатеешь, а влететь можно по самые яйца.
Полиция и МЧС: приедут, когда покусают, составят бумажку и уедут. Им главное — порядок на бумаге, а не приюты строить.
Покусанные подают в суд — и это всем по барабану
Пострадавшие идут в суд, суд мэрию штрафует (типа «не обеспечили безопасность»). Штраф приходит, мэрия платит… из городского бюджета, то есть из наших же налогов. Чиновнику пофиг: деньги не из его кармана, премия не сгорает, должность не слетает. В итоге — штраф заплатили, собаки остались, никто не уволен, а пострадавший получил три копейки компенсации и шрам на жопе.
Народ — это шум, а не угроза
После каждого укуса в городских чатах начинается движ: «Мэр, где приют?!», «Власть зажралась!», «Собаки сожрали мою кошку!». Два-три дня все орут, потом успокаиваются и идут дальше жить. Рейтинги не падают в пропасть, явка на выборах и так никакая, митингов нет. Народ бурчит — но терпит. Ресурс пока не токсичный. Для власти это как пук в комнате: повисит и рассосется, неприятно, но здоровью не угрожает.
Мэр не видит причин шевелиться
Без реального песца он просто объявляет очередной конкурс «для галочки», отчитывается на верх: «Мы старались, желающих не нашлось» — и все довольны. Бюджет в лучшем случае тратится на показуху: отловили сотню собак, сфоткали, вернули на улицу — отчёт готов.
Когда наконец пошевелятся (и что должно случиться)
Решение появится, только если кто-то из уже сидящих у кормушки вдруг увидит в собаках личный куш. Новые игроки почти не приходят — бюджет маленький, да и на занятую поляну не так то просто пробиться. Значит, «заинтересовывается» кто-то из своих.
Что обычно "будит" спящую группу (башню)
Земля под приют
Приюту нужен участок — 1–3 гектара. Если мэрия выделяет землю из муниципальной или «серой» категории, то большая часть может пойти под что угодно другое: склад, мойку, теплицы, парковку, базу отдыха. Формально — гуманный приют, фактически — земля под бизнес. Вот это уже интересно.
Распил и субподряд
Берут конкурс на скромные деньги, потом большая часть уходит «своим» фирмам: ветеринарка, корм, стройка, вывоз. Закупки по завышенным ценам, субподряд друзьям — и в кармане остаётся приятная сумма без особых вложений.
Политический жир
Перед выборами мэр или депутат берёт тему под личный контроль: «Я решил проблему собак!» — получает образ «защитника детей и бабушек», чаты затихают, голоса растут. Особенно если в городе назревает конфликт с оппозицией или область давит. Но чаще всего не "решил", а "решу" и дальше обещаний после выборов не заходит.
Давление сверху
После громкого укуса (особенно если ребёнок или известный человек) прокуратура, полиция или область начинают трясти: «Почему не решаете? Под суд все пойдете!». Тогда мэр в панике ищет «доброго исполнителя», т.е заинтересовывает кого то из своих, смотри пп., "земля" и "распил".
То есть, если проблема народа и решается, то решается она обязательно с выгодой для какой-то влиятельной группы (башни). А потому не задавайте глупых риторических вопросов: "а почему у нас власть вот ЭТО не делает?", да потому что это никому нафиг не интересно.
Оценил 1 человек
2 кармы