В конце сентября Госдума отклонила законопроект о смягчении требований к тонировке. Проект, предложенный ещё в мае, не нашёл поддержки, поэтому законодательство в части автомобильной тонировки осталось строгим. Более того, в ходе рейдов автоинспекция всё тщательнее следит за затемнением стёкол и выписывает нарушителям предписания об устранении тонировки. Разбираемся, что это значит и что будет, если требование сотрудников Госавтоинспекции не исполнить.
Какие нормы по тонировке действуют в России
В п. 4.3 технического регламента № 018/2011 Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» прописано, что лобовое, а также передние боковые стёкла должны пропускать не менее 70% света. К задним стёклам транспортных средств категории M1 (для перевозки пассажиров с числом мест не более восьми) при условии, что они оборудованы наружными зеркалами заднего вида, эти требования не применяются, то есть ограничений на затемнение задних стёкол нет.
Инспекторы ГИБДД измеряют прохождение света через стёкла специальными приборами — фотометрами. Если показатели автомобиля нарушают правила, то выписывается протокол, в котором фиксируются показания прибора. Демонтаж плёнки на месте от штрафа не избавит, ведь наказывают не за наличие затемняющего полимера, а за факт управления автомобилем с нарушением требований безопасности.
Штраф выписывают по п. 3.1 статьи 12.5 Кодекса об административных правонарушениях (КОАП). В ней говорится, что управление транспортным средством со стёклами (в том числе покрытыми прозрачными цветными плёнками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента, влечёт наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
«Размер штрафа за тонировку не зависит от от того, какое светопропускание имеют стёкла автомобиля, ни от того, на сколько стёкол нанесена плёнка», — отмечает руководитель экспертно-методологического отдела экспертного центра «Движение без опасности» Владимир Бахарев.
При этом, отмечает эксперт, почти всегда вместе со штрафом водителю выписывают документ с требованием об устранении обстоятельств, послуживших совершению правонарушения.
Что такое требование об устранении
Требование — это документ, который предписывает снять тонировку в обозначенный законом срок. Выписывая требование, инспекторы руководствуются п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», в котором прописано, что сотрудник правоохранительных органов имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. Как уточняет Бахарев, требование о снятии незаконной тонировки также может быть зафиксировано в протоколе ГИБДД или постановлении о нарушении.
При этом ГИБДД в документе не требует снимать тонировочную плёнку. Инспекторы требуют прекратить административное правонарушение, а сделать это можно несколькими способами. «Самый кардинальный, конечно, продать машину, самый простой — “расклеиться”, то есть убрать светонепроницаемую плёнку с окон», — отмечает юрист Евгений Сидоров.
Выписанное требование заносится в базу ГИБДД. Это означает, что о нём узнает любой инспектор при последующей проверке и выявлении нарушения. Обычно на устранение нарушения дают десять дней — за это время водитель может обжаловать решение или выполнить его требования.
Что будет, если не выполнить требование
Если водитель не выполнит требование о снятии тонировки в установленный срок, то может последовать повторный штраф, предупреждает Бахарев. По его словам, в случае повторного нарушения сотрудники ГИБДД могут наложить ещё одно административное взыскание и оформить новый протокол. «Штраф также составит 500 рублей, однако за регулярные нарушения и несоблюдение требований возможны дополнительные санкции, такие как административное задержание транспортного средства до устранения нарушения», — говорит он.
Впрочем, наказание бывает и более жёстким. Несоблюдение предписания может быть квалифицировано как неисполнение законных требований сотрудника полиции. Это является отдельным нарушением, описанным в ст. 19.3 КоАП, которая предусматривает штраф от 2000 до 4000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов. Остановив водителя с неисполненным в течение 10 дней предписанием, инспектор ГИБДД вправе отвезти его в районный суд, который назначит наказание и может сразу отправить автомобилиста под арест. При этом требование о снятии тонировки останется в силе.
Демонстрировать растонированный автомобиль в ГИБДД для проверки исполнения предписания не требуется. Этим часто пользовались недобросовестные водители, уже имеющие предписание. При очередной остановке инспектором они утверждали, что успели снять плёнку и затонироваться вновь, то есть выполнили предписание, как бы обнулив правонарушение. Однако судьи в подобных делах всегда вставали на сторону ГИБДД, подтверждая, что фактическое наличие тонировки свидетельствует о том, что предписание не было выполнено.
Могут ли приостановить регистрацию
А вот снять машину с учёта при невыполнении предписания Госавтоинспекция не может. Перечень оснований для прекращения регистрации перечислен в ст. 18 ФЗ № 283 и не включает подобной нормы. Сотрудники ГИБДД могут ссылаться на приказ МВД № 399 о правилах регистрации транспортных средств, который допускает снятие с учёта при наличии некоторых ограничений (в том числе предписания об устранении неисправности). Однако этот приказ утратил силу после вступления в силу более свежего приказа № 905, который этих норм уже не содержит.
Оценил 1 человек
1 кармы