Московские власти рассказали, где будут установлены первые дорожные камеры, измеряющие уровень шума автомобилей и мотоциклов. Речь о новом комплексе «Эфир» с четырьмя микрофонами, который в январе сертифицировали в Росстандарте. Он будет фиксировать машины с чересчур громкой музыкой и выхлопной системой.
В ближайшее время столичные власти определят допустимый уровень шума для транспорта и внесут соответствующие поправки в законодательные акты города. Мы поговорили с экспертами, зачем нужны новые камеры, когда они начнут штрафовать, что ещё они умеют и могут ли комплексы допускать ошибки.
Где и как будут работают новые камеры-шумомеры
Представители столичного ЦОДД рассказали Журналу Авто.ру, что новые комплексы «Эфир» умеют фотографировать проезжающие автомобили, идентифицировать их и фиксировать издаваемый ими уровень шума. Информацию будут собирать микрофоны и видеомодуль.
«Эфир» определяет источник шума «на основе анализа фазового сдвига по пикам уровней в данном скользящем окне». Проще говоря, шумомеры смогут в любое время и в любом месте выделять громкий транспорт прямо из потока.
Замглавы дептранса Москвы Андрей Корнеев рассказывал, что в постановлении о штрафе водители увидят панорамную фотографию с информацией об уровне создаваемого ими шума в нескольких точках по ходу движения.
Установят приборы в местах, откуда поступает больше всего жалоб москвичей. Первые комплексы, работающие в автоматическом режиме, появятся в районе Патриарших прудов и около зон отдыха на воде. Представители ЦОДД сообщили, что в дальнейшем шумомеры будут устанавливать по заявкам граждан — чем больше жалоб на шум, тем больше вероятность появления по адресу автоматического комплекса. Сначала в городе установят 30 «Эфиров».
Какой штраф будут выписывать камеры-шумомеры
Штраф за громкие машины сегодня выписывают по статье 8.23 КоАП РФ. Он составляет 500 рублей. Однако в 2021 году мэр Москвы Сергей Собянин внёс в Мосгордуму законопроект об усилении ответственности за нарушение покоя жителей в ночное время. В пояснительной записке к документу градоначальник назвал такой штраф «недостаточным» для водителей, которые, например, приобретают аудиосистемы стоимостью несколько десятков тысяч рублей и дороже.
Столичные власти хотят вывести автомобили и мотоциклы в отдельную статью КоАП. Штрафы планируют поднять до 5–30 тысяч рублей, что будет зависеть от мощности мотора автомобиля нарушителя. Если документ примут, то минимальное наказание будет грозить тем, чьи двигатели выдают менее 200 лошадиных сил. За каждые 10 л.с. сверху сумма в постановлении будет увеличиваться.
После одобрения законопроекта столичными депутатами поправки приняли в первом чтении и в Госдуме. Но дальше процесс пока не двигался. Также в ноябре 2024 года в Госдуму был внесён ещё один законопроект по введению высоких штрафов за шум на федеральном уровне.
Как камеры будут штрафовать по упрощённой схеме
В случае с «Эфиром» будет применяться упрощённый порядок выставления штрафов по аналогии с наказаниями за превышение скорости и ещё рядом нарушений, которые фиксируют столичные комплексы ЦОДД. Но если нарушение заметит сотрудник ГИБДД, то громкий автомобиль может отправиться на штрафстоянку за внесение изменений в конструкцию.
Глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников пояснил, что ловить нарушителей будут с 23:00 до 7:00 в местах с особой защитой, например, около спальных районов или больниц.
Как рассказали Журналу Авто.ру в ЦОДД, более конкретные детали будут известны после внесения изменений в закон, «которые позволят администрировать такие нарушения в автоматическом режиме». Это может произойти в ближайшее время. Столичные власти хотят узаконить «Эфир» до лета.
Для этого должен пройти особый законодательный процесс. Госдума, как федеральный орган власти, должна передать полномочия по контролю за шумом на региональный уровень — в Москве, в частности, он представлен Мосгордумой. Далее город должен издать нормативно-правовой акт, определяющий предельные уровни шума.
«Ожидается, что при подготовке нормативно-правового акта законодатели будут опираться в том числе и на результаты исследования, проведённого по инициативе Правительства Москвы», — заявили в пресс-службе ЦОДД.
Сейчас допустимый уровень шума для автомобилей и мотоциклов — 96 дБ. Он зафиксирован в регламенте Таможенного союза о безопасности колёсных транспортных средств. Для сравнения: шум в столичном метро составляет примерно от 80 до 90 дБ.
Что не так с новыми камерами
По мнению эксперта по комплексам видеофиксации Григория Шухмана, основной проблемой для водителей может стать ошибочно выписанный штраф. А точнее — попытка его обжаловать. Так как звуковые волны и уровень шума не определяются визуально, водителям придётся доверять показаниям «Эфира».
«На мой взгляд, проблема проверки результата на истинность должна быть проблемой производителя камеры и правоприменителя. Как того и требует закон. А не так, что мы вас обвиняем в нарушении, а вы, водитель, попробуйте доказать, что комплекс либо завысил уровень шума, либо это шум был от другого ТС. Данный состав никак объективно не перепроверишь», — считает Шухман.
Вопросы у специалиста также возникли к тому, как проверяли комплексы до их введения в эксплуатацию. В документе с описанием средства измерения «Эфир» нет показателей точности определения направления на источник шума и дальности до него. По словам Шухмана, это значит, что показатели не проверялись или не подтверждены. Проверка комплексов также должна проводиться в «шумоизолированном помещении с шумопоглощающим покрытием на стенах». Эксперт не уверен в том, что эти условия соответствуют рабочим.
Источник: сайт ФГИС Аршин, документ МП 651-24-044 «ГСИ. Комплексы измерительные уровня шума с фотовидеофиксацией «Эфир». Методика проверки». На изображении представлена схема проведения измерений уровня шума. Жёлтым выделена информация, в которой усомнился эксперт
Однако Григорий Шухман считает, что комплекс «Эфир» допустимо использовать для остановки подозрительных машин инспекторами ГИБДД и для полноценного контроля их техсостояния, в частности стереосистем.
«При использовании материалов этого комплекса для вынесения штрафов собственникам зафиксированных ТС по упрощённой процедуре ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ мы получим штрафной произвол, понимая под ним наказание лишь по факту автофиксации, а не бесспорно установленного нарушения», — поделился Григорий Шухман.
Похожее мнение сложилось и у главы компании «Астра Лаб» Сергея Ласкина. По его словам, любая камера допускает погрешности. Шумомеры, например, вполне могут перепутать рёв, исходящий от машины, с посторонним звуком.
«Мы ещё услышим смешные истории про то, как какой-нибудь электрический автомобиль Tesla получил штраф за слишком громкую работу двигателя», — считает Ласкин.
Проблемы с поимкой нарушителей у «Эфира» могут возникнуть из-за мотоциклистов — номера на их ТС стоят только сзади. По мнению эксперта, это может спровоцировать ошибку в определении источника шума, когда грохочущий мотоцикл будет ехать навстречу автомобилю.
Что ещё умеют фиксировать камеры-шумомеры
«Камеры специфические и рассчитаны только на измерение шума. Но, как любая камера, они могут работать в системе "Поток", потому что распознают номера всех проезжающих мимо автомобилей. В данной камере применяется метод аудиотриангуляции, и, конечно, это довольно дорогой метод фиксировать проезжающие машины, это всё равно что забивать гвозди микроскопом в данном случае», — объяснил Ласкин.
Поэтому внедрить в «Эфир» дополнительные функции можно. Например, чтобы получать статистические данные об общем шумовом загрязнении. Однако Сергей Ласкин подчёркивает, что «внедрение дополнительных опций может пойти в ущерб функциональности».
Представители компании «МВС груп», которая занимается сферой безопасности дорожного движения, также считают, что в теории камера «Эфир» может обладать потенциалом для применения в других направлениях, например, в промышленности.
«Возможно, они могли бы использоваться для мониторинга шумового загрязнения в строительстве, промышленности и других производственных отраслях. Комплексы "Эфир" также можно использовать для работы правоохранительных органов, чтобы выявлять, в каких местах и заведениях уровень шума превышает допустимую норму, и чтобы оперативно реагировать на подозрительные звуки (выстрелы, крики). Но для реализации этой функции необходимо записывать потоковое видео», — пояснили в «МВС груп».
В ЦОДД же будут использовать камеры-шумомеры по прямому назначению. Представители центра уже подтвердили, что город рассматривает возможность контролировать по уровню шума не только автомобили и мотоциклы, но также яхты и катера. Жители домов близ воды часто жалуются на громкую музыку от этого транспорта.
Оценили 10 человек
17 кармы