Минздрав совместно с комитетом Госдумы по охране здоровья подготовил законопроект, который отменяет обязательные медсправки для получения и продления водительских прав. Но коснётся это только тех, кто регулярно проходит диспансеризацию и профосмотры. Вместе с врачами разбираемся в нюансах предложения министерства.
В чём суть предложения Минздрава
Чиновники из министерства здравоохранения считают, что водителям, которые регулярно ходят на диспансеризацию, нет смысла заново проходить медицинскую комиссию и получать отдельную справку для замены, продления или первичной выдачи водительского удостоверения. За счёт этого автомобилисты, которые регулярно следят за своим здоровьем в рамках профосмотров, смогут сэкономить.
«Предлагаемые изменения в законодательство помогут сэкономить время, силы и средства россиян, которым нужны медсправки для получения прав. Гражданам не придётся повторно проходить обследования для получения медицинского заключения на управление автотранспортом. Достаточно будет данных диспансеризации», — сообщили в пресс-службе Минздрава.
При этом в ведомстве не уточняют, кому именно предоставят доступ к данным профосмотров, на какой период и как часто водители вообще должны проходить диспансеризацию, чтобы иметь возможность получить документы без платной справки. Проект Минздрава пока не опубликован в широком доступе, но его уже раскритиковали как автоэксперты, так и врачи.
Зачем вообще водителям нужна медсправка
Чтобы пройти медкомиссию для получения справки по форме 003-В/У, водитель должен посетить медучреждение и оплатить услуги врачей. Например, в Москве такая справка для категории В официально стоит 3300 рублей.
Справку нужно предъявить в ГИБДД при замене, продлении или первичном получении прав. В документ, помимо осмотров окулиста, терапевта, отоларинголога и невролога, включены заключения психиатра и нарколога из государственных диспансеров по месту прописки, подтверждающие отсутствие заболеваний, при которых водить машину запрещено. По закону, такой документ автомобилисты получают раз в 10 лет. Справка доказывает, что водитель здоров и не имеет противопоказаний к вождению.
Почему профосмотр не заменит справку для прав
По мнению врача психиатра-нарколога, доктора медицинских наук и члена Российского общества психиатров Сергея Игумнова, подобный законопроект очень актуален, так как норма обследования водителей раз в 10 лет устарела. Однако в настоящее время существует ряд организационно-правовых вопросов, которым он будет противоречить.
Специалист напоминает, что медицинские профилактические осмотры даже на государственных предприятиях проводятся медицинскими организациями частной системы здравоохранения, которые имеют соответствующую лицензию и, согласно действующему Приказу Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н, должны иметь лицензию на проведение именно медосвидетельствования (п. 5 Приказа). Но по факту не все организации получают такие полномочия.
В том же документе Минздрава указаны особые правила обследования врачом-психиатром и психиатром-наркологом. А именно — требуется обязательный визит к этим специалистам в государственных или муниципальных организациях по месту жительства или месту пребывания водителя.
«Соответственно, эти положения в обязательном порядке требуют визита к психиатру и психиатру-наркологу в государственное учреждение, что исключает использование данных профосмотра из частной медицинской организации. Очевидно, что если будут признаваться только результаты диспансеризации из поликлиники, то это радикально не изменит ситуацию с получением справки раз в 10 лет», — уверен профессор Игумнов.
То есть при рассмотрении новой инициативы необходимо будет пересмотреть действующий Приказ Минздрава России от 24.11.2021 № 1092н.
Похожее мнение высказал врач-кардиолог, терапевт, профпатолог и заместитель главного врача клиники «Будь Здоров» в Санкт-Петербурге Виктор Гончаров. По его словам, с одной стороны, регулярные профосмотры считаются надёжной проверкой здоровья, а с другой стороны, во время диспансеризации вполне могут не выявить какие-то серьёзные проблемы со здоровьем.
«Профосмотры и диспансеризация позволяют выявлять и контролировать хронические заболевания, а также оценивать общее состояние здоровья. Однако для окончательного определения пригодности к вождению важно учитывать и другие факторы: наличие специфических заболеваний, психическое здоровье, возраст и физическое состояние, историю заболеваний», — уверен Гончаров.
Регулярные профосмотры и диспансеризация могут снизить риски по здоровью, но окончательное решение о пригодности к вождению должно основываться на комплексной оценке состояния здоровья водителя, считает доктор.
Кто получит доступ к медкартам водителей
Сегодня профосмотр и диспансеризация для большинства граждан являются добровольными и направлены на профилактику заболеваний. При этом во многих регионах уже действуют электронные базы медицинских данных, где доступ к медкартам есть как у пациентов, так и у лечащих их врачей (например, так работает московский ЕМИАС).
Пока остаётся непонятно, планируют ли чиновники Минздрава дать доступ к этим данным сотрудникам Госавтоинспекции или для допуска граждан к вождению будет создана отдельная платформа обмена информации между медиками и инспекторами. Какой именно частью данных будут делиться врачи и сможет ли сотрудник ГИБДД правильно оценить диагноз человека — тоже непонятно.
Кто уже предлагал отменить медсправки для водителей
Когда МВД предлагало ввести именно такие правила, Минздрав выступал против, аргументируя это тем, что врачи на осмотрах не профильные. Теперь позиция ведомства поменялась, и Госавтоинспекция её поддержит. Но это не единственная законодательная инициатива, связанная с медсправками. В Госдуме уже давно находится законопроект, который вводит возможность выдачи водительской медицинской справки в электронном виде. Инспекторам предлагалось запрашивать у медиков эту справку по общим базам данных.
Ещё один законопроект, который широко обсуждали несколько лет назад, предлагает дать инспекторам возможность оперативно узнавать об опасных диагнозах водителей, которые не совместимы с вождением. Оба предложения лежат в Госдуме без движения — они не приняты даже в первом чтении.
Оценили 5 человек
5 кармы