© Авто.ру : Средняя скорость, лишение за лекарства и другое: наказания, которые хотят, но никак не могут вернуть

 Штрафы, которые когда-то отменили, но не забыли

 В начале марта появились новости о возможном возврате штрафа за превышение средней скорости. Региональные депутаты предложили снова ввести это наказание, но правительство идею, несмотря на одобрение Минтранса, не поддержало. И это далеко не единственный штраф, который когда-то отменили, но регулярно продолжают обсуждать. Рассказываем, стоит ли ждать санкций за превышение средней скорости в ближайшей перспективе и какие ещё нормы время от времени хотят вернуть.

Штрафы за превышение средней скорости

Депутаты двух российских регионов в первых числах марта предложили вернуть наказание за превышение средней скорости. Эти штрафы по всей стране отменили ещё в 2021 году после возражения Верховного суда. Парламентарии ЯНАО и Вологодской области уверены, что такое наказание всё-таки нужно и в качестве эксперимента можно вернуть его уже сейчас. Правительство отреагировало быстро — инициативу не поддержали, потому что в ПДД нет определения средней скорости.

Вопрос повторного введения штрафов за такое нарушение обсуждается каждый год. Несмотря на критику идеи со стороны МВД, региональные власти считают её эффективной для борьбы с ДТП и регулярно возвращаются к этому вопросу. Поддерживает инициативу и Минтранс. В этот раз ведомство тоже высказалось о проработке вопроса, но в МВД это опровергли.

По мнению автоэксперта и специалиста по камерам Григория Шухмана, контроль средней скорости направлен на стабилизацию потока транспорта — водителям нет смысла разгоняться, если потом придётся резко останавливаться. Но не всегда это работает так, как должно. И для полноценного введения контроля средней скорости в нормативно-правовые акты необходимо внести не только само понятие, но и определение того, что будет считаться местом и временем правонарушения.

«С моей точки зрения, местом нарушения должен признаваться весь контрольный отрезок, временем — промежуток времени от въезда на участок до выезда с него. Поскольку наука при контроле средней скорости по времени проезда рубежей не позволяет достоверно установить, на каком именно отрезке было превышение», — считает Шухман.

С технической точки зрения, чтобы избежать путаницы, участок контроля средней скорости должен иметь однородное ограничение и не включать в себя места, по которым можно «срезать» путь. А с точки зрения правосудия участки должны находиться в пределах юрисдикции одного суда, чтобы не возникали споры, какой орган должен рассматривать правонарушение, пояснил эксперт.

Лишение прав за лекарственные препараты

Много лет водителей регулярно лишали прав за «лекарственное опьянение», хотя такого понятия нет ни в ПДД, ни в КоАП. Речь шла о лекарствах, которые потенциально могли повлиять на состояние автомобилиста, если их обнаруживали во время медосвидетельствования (например, габапентин и фенозепам), но официального запрета для них не было и нет.

В ноябре 2022 года Конституционный суд постановил, что ст. 12.8 КоАП РФ содержит пробел, фактически не разрешающий лишать прав за управление машиной в «лекарственном опьянении», и постановил законодателям устранить этот момент.

В июне 2023 года правительство внесло в Госдуму законопроект, позволяющий лишать прав за употребление определённых лекарств, влияющих на поведение человека. Первое чтение было назначено на 21 мая 2024 года, но его перенесли на неопределённый срок из-за необходимости дополнительных консультаций с экспертами.

Сейчас в Госдуме снова обсуждают эту проблему: профильный комитет парламентариев в начале года рассмотрел новый документ и поддержал его. Ожидается, что первое чтение поправок пройдёт весной 2025 года. И после этого, вероятно, появится список лекарственных веществ, при употреблении которых будет запрещено садиться за руль.

Отмена нештрафуемого порога скорости

Сейчас автомобилистам можно без штрафа превышать максимально допустимую скорость в пределах 20 км/ч. Эта норма действует с 2013 года. Такое послабление для водителей пытаются отменить не первый год, но пока нештрафуемый порог остаётся в силе.

Отменить возможность легально превышать скорость в 2019 году предлагали в ГИБДД, но Госдума тогда инициативу не поддержала. Причина — погрешность в работе дорожных камер, из-за которой было невозможно отслеживать нарушение скорости на 10–20 км/ч.

Но на этом вопрос не закрыли. Некоторые депутаты продолжали выступать с похожими идеями. Например, Александр Васильев предлагал штрафовать всех нарушивших лимит даже в 1 км/ч. Активным критиком нештрафуемого порога также является вице-мэр Москвы Максим Ликсутов. Чиновник уже не первый год обещает, что столичная мэрия добьётся запрета на превышение скорости в 20 километров в час.

Обязательный техосмотр автомобилей

Обязательный технический осмотр частных автомобилей отменили в декабре 2021 года. Однако предложения вернуть его появляются регулярно.

Прежде диагностическая карта была подтверждением исправности автомобиля. Без неё нельзя было купить полис ОСАГО. Но рынок столкнулся с массовой торговлей поддельными картами. Требования к прохождению осмотра постоянно ужесточались, а цены на услугу росли. Отменить обязательные технические проверки для всего автопарка и соответствующие штрафы предложили в МВД, потому что, согласно ПДД, автомобиль и так должен быть исправен. Правительство такую инициативу одобрило, и вот уже три года проходить техосмотр надо только грузовикам, пассажирским перевозчикам и машинам старше четырёх лет, меняющим собственника.

Однако осенью 2024 года Российский союз автостраховщиков (РСА) предложил вернуть обязательное ТО для всех легковых машин. По мнению представителей организаций, ситуация на дорогах стала хуже после отмены обязательной процедуры: неисправные автомобили чаще становятся виновниками ДТП, в результате этого страховщики увеличивают расходы на выплаты.

Пока инициатива РСА находится на стадии обсуждения. Если власти одобрят её, то с 2026 года всем водителям снова придётся проходить техосмотр в обязательном порядке.