Если у президента США в руках все козыри, почему он не добился от России никаких уступок?
• «Владимир, остановись!» — этот пост Дональда Трампа в Truth Social стал достойной завершающей точкой одной из самых неудачных переговорных кампаний в новейшей истории.
• В течение последнего года и более существовало общее убеждение: Владимиру Путину нужна сделка по Украине. Российская экономика испытывала трудности под тяжестью международных санкций, а армия понесла колоссальные потери на поле боя. Считалось, что Путину крайне необходимо хотя бы временное прекращение боевых действий. Именно поэтому Трамп утверждал, что переговоры будут «очень лёгкими» и что он сможет «очень быстро завершить войну».
• Всё, что нужно было сделать, — это убедить Украину отказаться от своих «нереалистичных требований» вернуть всю утраченную территорию, и тогда Путин якобы ухватится за возможность выиграть время для восстановления экономики и пополнения армии и запасов вооружений.
• В этой логике сходились не только Трамп и его советники, но и всё большее число обозревателей, включая журналистов The New York Times и специалистов в области внешней политики: переговорное урегулирование считалось «единственным реально возможным вариантом».
• А в рамках переговоров, в отличие от условий капитуляции, обе стороны должны чем-то поступиться: Украине пришлось бы отказаться от большей части, если не всей, территории, захваченной Россией, а взамен получить некие гарантии безопасности от будущих атак.
• И уж конечно, полагали наблюдатели, Россия, отчаянно нуждающаяся в сделке, согласится на такие гарантии.
• Как писал месяц назад обозреватель The Washington Post Марк Тиссен, «Россия невероятно слаба — и экономически, и в военном отношении — а значит, на переговорах у Трампа в руках все козыри».
• Как же тогда объяснить, что после трёх месяцев переговоров Трамп не добился от Путина ни единой уступки и теперь угрожает "просто уйти" от всей этой проблемы?
• Если Путин слаб и отчаян, а у Трампа в руках все козыри, почему Путин получает всё, что хочет, не отдавая ничего взамен? Ответ на этот вопрос многое говорит о Трампе, но ещё больше — о природе новой эпохи в международных делах.
• Советники и сторонники Трампа в течение года ясно описывали предполагаемую форму сделки. Никто не отрицал риск того, что Путин может принять условия, а затем возобновить военный конфликт, как только внимание мира ослабнет.
• Во время кампании 2024 года сенатор Дж. Д. Вэнс признавал: даже если Украину не примут в НАТО, ей всё равно необходимы гарантии безопасности, чтобы «русские не напали снова».
• Он призывал создать «тяжело укреплённую» «демилитаризованную зону» между российскими и украинскими войсками. Сторонники Трампа также предлагали выделить Украине после военного конфликта значительную экономическую и военную помощь.
• Например, бывший госсекретарь Майк Помпео предлагал $100 миллиардов через специальный фонд НАТО и $500 миллиардов в виде программы «ленд-лиза» для закупки оружия.
• Сторонники Трампа, многие из которых теперь работают в его администрации, объясняли, как он собирается заключить сделку. Доставить Украину за стол переговоров, по их мнению, было легко.
• «У нас есть масса рычагов влияния» на президента Украины Владимира Зеленского, говорил в ноябре Майк Уолтц, тогда ещё республиканский конгрессмен от Флориды.
• Но и на Путина у США, по их мнению, хватало рычагов давления: например, зависимость России от экспорта энергоресурсов. Если бы Путин упорствовал, США могли бы ужесточить меры против «незаконных продаж российской нефти».
• А если бы и это не помогло, можно было бы «поставлять Украине больше оружия с меньшими ограничениями». Сам Трамп говорил: «Я бы сказал Путину: „Если не пойдёшь на сделку, мы дадим им [Украине] столько, сколько они никогда ещё не получали“».
• Так что же произошло? Настоящее соглашение настолько одностороннее в пользу Путина, что президенту и его команде пришлось выдумывать «уступки» со стороны России.
• Так, вице-президент Вэнс назвал уступкой то, что Россия может согласиться «отказаться» от части территорий, которые она «в настоящее время контролирует», то есть от украинских земель, захваченных в ходе войны.
• А Трамп выдал за уступку то, что Путин (теоретически) согласился не захватывать всю Украину целиком — что он в данный момент и так не в состоянии сделать. По действительно важному вопросу — о гарантиях безопасности Украины от новой российской агрессии — Путин не уступил ничего.
• Это стоит помнить, когда Трамп обвиняет Украину в отказе принять его предложение. Российская сторона это предложение тоже не приняла.
• Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Россия «готова заключить сделку», но некоторые её аспекты нужно «уточнить». Нетрудно догадаться, о чём речь: в американском предложении нет ни слова о помощи Украине после мирного урегулирования, ни обсуждения размеров украинской армии.
• Путин и его переговорщики с самого начала ясно давали понять, что хотят полной демилитаризации Украины и прекращения поставок вооружений и экономической помощи со стороны Запада.
• Предложение допускает возможность размещения европейских миротворцев, если это вообще будет возможно без поддержки США. Но одно требование Путина остаётся неизменным и многократно озвучивалось: он категорически не допустит присутствия миротворцев, которых Москва считает неотличимыми от сил НАТО у своих границ.
• «Уточнение» деталей для Путина означает: полная изоляция, разоружение и беззащитность Украины. Он не поступился этими требованиями даже тогда, когда военный конфликт складывался для него крайне неблагоприятно. На прошлой неделе представители Кремля вновь заявили, что Россия не согласится на прекращение огня, если Запад не прекратит поставки оружия Украине — чтобы та не смогла использовать перемирие для «перегруппировки и перевооружения».
• Кремль также отклонил любые предложения о предоставлении Украине «гарантий безопасности» с участием миротворцев на её территории.
• Таким образом, Трамп требует от Украины уступить территории и официально признать российский контроль над Крымом, несмотря на то, что Путин совершенно ясно дал понять: он не собирается взамен идти ни на какие уступки. Признание российского контроля над украинскими землями — это последняя и самая тяжёлая уступка для Украины.
• Сделать её можно только один раз — и только в рамках окончательной, всеобъемлющей мирной сделки с реальными гарантиями безопасности. Но Трамп требует от Украины отдать эту карту уже сейчас — до того, как Путин согласился хоть на что-то.
#США #Россия #Украина
Оценили 6 человек
8 кармы