• РЕГИСТРАЦИЯ

Почему «обнуление» не выведет Кремль из кризиса

0 180

Пока я писал эту статью, стала известна дата общероссийского голосования — 1 июля. Однако важнее не то, когда оно пройдет, главное как это будет сделано. Напомню, что сам «референдум» необязателен, он представляет собой по сути очень дорогой социологический опрос. Поправки в Основной закон приняты и без такого плебисцита. Целью «референдума» была демонстрация массовой поддержки президента со стороны граждан. А для этого нужна красивая картинка: толпы людей на избирательных участках, десятки репортажей на государственном телевидении, сотни тысяч постов поддержки в социальных сетях. К несчастью для политменеджеров этого проекта, весной в их планы вмешалась эпидемия.

Теперь под эгидой «сохранения здоровья и обеспечения комфорта» проводятся не только новые поправки в избирательное законодательство, но и меняется механизм голосования в Общероссийском голосовании (дальше ОГ). Дать красивую картинку стало заметно труднее. Падение рейтинга доверия президенту и эпидемиологическая обстановка не позволяют задействовать привычные методы ведения таких кампаний.

Утверждалось, что изначальной целью Кремля в ходе «референдума» является 70% явки при 70% голосов «за». Теперь речь якобы идет о более скромной задаче: 55% явки и 65% голосов «за». Тем не менее, чтобы понять, почему проект «референдума по доверию» обречен на формальный успех, давайте обратимся к трем важным документам, которые напрямую регулируют ОГ:

Совместные рекомендации Роспотребнадзора и ЦИК для участников процесса подготовки и проведения голосования по поправкам в Конституцию,

Положение Общественной палаты о наблюдателях

Проект изменений в Положение о голосовании по изменениям в Конституцию РФ.

Порядок проведения ОГ регламентирован отдельным Постановлением ЦИК РФ и предусматривает несколько форматов голосования: обычное, досрочное (несколько типов), надомное (в т.ч. досрочное), дистанционное электронное голосование (ДЭГ) и «мобильный избиратель». Последний дает возможность избирателю проголосовать по месту нахождения, т.е. «перепрописаться» со своей УИК (участковая избирательная комиссия) на УИК, который находится там, где избиратель будет в день голосования. А ДЭГ, хоть и готовятся пока проводить только в Москве, даст существенный вклад в общую явку избирателей и процент одобрения новой Конституции.

На оборудование для дистанционного голосования по поправкам к Конституции планируется потратить миллиард рублей, cообщают «Открытые медиа». Соответствующий контракт размещен на портале госзакупок от имени Департамента информационных технологий города Москвы.

Предыдущий опыт использования ДЭГ на выборах в Московскую городскую Думу вызвал много критики. Особенно запомнился «кейс Юнемана» в 30 избирательном округе. Я был политтехнологом и начальником штаба Романа Юнемана на этой кампании.

Мы победили на 39 избирательных участках против 23 у административного кандидата. Без электронного голосования мы выиграли на 581 голос больше, с электронным голосованием — проиграли на 84 голоса меньше.

Электронное голосование, непрозрачный инструмент, было применено, несмотря на четыре неудачных тестирования и вопреки советам профессионалов избирательной сферы и экспертов движения наблюдателей. Так что массовая «красивая картинка» для референдума будет сделана благодаря регионам. А вот нужный результат обеспечит электронное голосование в Москве.

«Мобильный избиратель», т.е. голосование по месту нахождения в пределах всей страны, станет еще одной потенциальной угрозой открытости электорального процесса. За 6 дней до начала ОГ можно будет отдать свой голос досрочно недалеко от собственного дома. Перечень мест для голосования открыт, но среди них называются придомовые территории и территории общего пользования. Контролировать процедуру такого способа голосования не представляется возможным.

В голосовании по поправкам заложены потенциальные механизмы для фальсификаций. Их все можно разделить на несколько категорий.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ

Образование дополнительных участков голосования за 26 дней, а в исключительных случаях не позднее чем за 3 дня до голосования с уведомлением ЦИК РФ. Возможность УИК определять количество участников голосования по количеству бюллетеней в ящиках для голосования. А также сами сроки голосования, и сведенная к формальности роль наблюдателей (об этом ниже).

ПОЛИТТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

Отсутствие запрета на агитацию (в федеральном законе есть, в «Проекте» нет) в дни голосования и на участках, отсутствие запрета на ярмарки, лотереи и «явочные» проекты, цель которых — стимулировать избирателей прийти на участок и отдать голос за «правильный» вариант.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ (АНТИКОВИДНЫЕ)

Рекомендации Роспотребнадзора предполагают установление армейских палаток перед избирательными участками. К новым местам для голосований добавятся новые технологии по сохранению здоровья граждан — бесконтактное измерение температуры, которое должно проводиться не членами избирательных комиссий. Интересно, сколько наблюдателей можно отправить домой после измерения температуры без возможности результаты этого «теста» опровергнуть.

Появятся «специальные места», помещения для тех, кому стало плохо и кто ожидает скорую медицинскую помощь. В этом помещении можно будет проголосовать с помощью переносного ящика. Для исключения случаев массового скопления людей, потоки граждан будут ограничивать, создавая отдельные возможности для отдельных категорий граждан приходить в предусмотренное для этого время. Среди таких групп в Рекомендациях выделены военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов. Отсутствие передней шторки в кабинке для голосования больше не сможет защитить тайну голосования, так как, согласно тем же Рекомендациям, она больше не нужна. На протяжении всего документа несколько раз подчеркивается необходимость переводить людей на надомное и выездное голосование. Для последнего достаточно транспортного средства и раскладного стола.

Каждый час на 10 минут должна проводиться дезинфекция помещения. Во время этих перерывов вся документация убирается в сейф, к которому нет доступа у посторонних людей. Что будет происходить с бумагами и как проследить за их сохранностью по пути в сейф во время перерыва — не уточняется.

В итоге мы получаем расширение списка надомного и выездного голосования, ухудшение возможностей наблюдения за этим процессом в палатках, где вряд ли будет вестись видеозапись и, благодаря эпидемиологической ситуации, потоком избирателей можно будет в буквальном смысле управлять. Не получится привлечь внимание к избирательной урне и подозвать съемочную группу — нарушение социальной дистанции.

Создаются дополнительные трудности для наблюдения за ходом голосования. Теперь оператором и единственным органом, принимающим решение о назначении и утверждении списка наблюдателей, стала Общественная палата.

Секретарь Общественной палаты Лидия Михеева заявила, что 1300 организаций примут участие в наблюдении за всероссийским голосованием, а через сайт ОП уже оформлено 25000 заявок. При этом, Общероссийское общественное движение в защиту прав избирателей «Голос» на своем сайте заявляет, что ОП «создаёт препятствия для участия граждан в наблюдении за общероссийским голосованием» и подробно объясняет, как она это делает.

И вправду, если взглянуть на Положение ОП о порядке назначения и утверждения кандидатур для наблюдения, можно найти несколько очень спорных моментов.

Помимо базовых запретов стать наблюдателем государственным служащим, прокурорам, судьям, иностранным агентам и другим лицам, ОП лишает партии и общественные движения фактической возможности назначать наблюдателей. Любое движение (по социальному и профессиональному признаку представляющее интересы людей) и партии, как и отдельные индивиды, обязаны заявляться через ОП (предоставляя документы в печатном виде, в редком случае онлайн), чтобы попасть в список наблюдателей. Такие заявления можно подавать не позднее, чем за 7 дней до голосования.

Все механизмы для получения нужного результата, массового одобрения народа и красивой картинки у Кремля есть. Осталось только убрать негативный фон. Для этого проведут Парад Победы 24 июня, главный национальный праздник России. Но не факт, что это поможет. Население злится, не доверяет власти, согласно опросам, а искусственная картинка по созданию тотального одобрения может только разозлить людей. Ситуация, когда организаторы «референдума» и граждане России живут в совершенно разных реальностях, становится все более наглядной.

В головах управленцев, консультантов и пропагандистов после «обнуления» мы окажемся в стране, которая приняла новый политический курс. В то время как граждан будут волновать экономический кризис, коронавирус и будущее своих семей.

«Обнуление» Конституции точно случится, а вот перезагрузка политической системы — вряд ли. И в этом парадокс «референдума».


Павел Дубравский

политтехнолог

Империалист.Монархист.Выступаю за созыв Нового Учредительного Собрания

    Донбасс входит в состав России – ради этого тоже нужно было менять Конституцию

    Дело не только в поправках. Дело в преемственности власти. И в том, что лидер России получил подтверждение – 71% населения поддерживает его линию, значит, можно делать следующий шаг. Донбасс. Кс...

    Российский Су-57 устроил в Сирии охоту и погоню за F-35?
    • Su-47
    • Вчера 14:15
    • В топе

    Российский истребитель пятого поколения Су-57 успешно прошёл испытании в Сирии против «стелс»-истребителей пятого поколения F-35. По ряду данных, российский боевой самолёт был поднят с...

    Канал в Никарагуа: Мощный удар России по США

    Когда все закончится и дым рассеется, первое, о чем подумает Китай, так это о том, как ответить США за все то, что те сделали по отношению к добропорядочным китайским гражданам. И за внезапные тор...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      Мы у Господа Бога пощады не просим

      Пусть свищут пули, льётся кровьПусть смерть несут гранаты,Мы смело двинемся вперёд,Мы русские солдаты. ...
      93

      Необходима чрезвычайная смена власти в Кремле на контингент с альтернативными стратегическими намерениями и предпочтениями, не имеющий биографического багажа в виде криминального или коррупционного прошлого

      Американский сенатор предложил наложить санкции на Путина и его ближайшее номенклатурно - олигархическое окружение и, в частности , на Шойгу. Кроме того, санкциям будет подвергнут оборонный сектор России. Путин и Шойгу предполагаются быть не въездными в США, и все их счета на территории штатов будут заблокированы, а против них инициированы антикоррупцио...
      106

      Тезисно, для истории, хотелось бы зафиксировать

      1. Бойкот не сработал. И всем сегодня очевидно, что и не мог сработать.Если бы еще больше людей не пришли на участки, то это привело бы лишь не к официальным 65 на 33, а к официальным 90 на 9. Явка фальсифицируется автоматически вместе с результатом.Бойкот был ошибкой, и жаль, что и Яблоко, и Навальный ее совершили. Они могли бы быть причастны к большим...
      168

      22 миллиона аномальных голосов: математики говорят о масштабных фальсификациях на голосовании по Конституции

      Математик Сергей Шпилькин, проанализировав данные с избирательных участков, заявил, что 22 миллиона голосов — аномальные. Шпилькин стал известен после выборов 2011 года, когда выявил аналогичные аномалии результатов. «МБХ медиа» рассказывает, как устроены фальсификации на голосовании по подсчетам математиков.Сразу после подсчета голосов на "плебисците" ...
      227

      Надо ли сильно переживать россиянам, которые голосовали «против» поправок в Конституцию

      Сколько бы власти не насчитали противников поправок, всем здравомыслящим людям понятно, что их не 20-25 процентов, как хотели бы видеть в Кремле, а гораздо больше. Вот только понимая это, не очень понятно, как с этим жить и стоит ли впадать от этого в депрессию.- Сейчас огромное количество людей фрустрировано результатом. Я голосовал «против», все вокру...
      111

      История про сказочную страну и её сказочного короля, который хотел править вечно

      Однажды, в одной сказочной стране Мифландии правил очень любящий выпить король, звали его Борникель и как то раз, под вечер он что-то приуныл, ему так надоело, что постоянно надо куда-то идти, с кем то встречаться или куда то лететь, эта вся суета очень отвлекала его от любимого дела и он решил уйти с престола. На следующий день Борникель созвал все цар...
      79

      Не так обнулились. Десять тезисов о политических итогах голосования по поправкам

      1. Предсказывать итоги голосования с точностью до 5% можно было еще на старте кампании: многие эксперты говорили, что будет 60-65% явки при 75% голосах «за».2. Легкость предсказания определена крайне примитивной конфигурацией плебисцита, в ходе которого обществу предложено расколоться по вопросу нашего общего будущего и обозначить стартовые позиции для ...
      104

      Новая ясность

      Очередная «победа Путина» внесла ясность в будущее страны, — но такую, про которую голосом Леонида Броневого в классическом сериале говорилось: «Ясность, Штирлиц, — одна из форм полного тумана»…Ясно, что сами они от власти не уйдут. Тут-то вопросов нет. Остальное как раз в тумане, потому что такого политического пейзажа, какой образовался ко 2 июля 2020...
      116

      План спасения России

      Это видео я записывал вчера утром и мне нужно было поставить какую-то цифру прогноза результата «голосования». Я не стал особо высчитывать и назвал ту, о которой ещё пять месяцев назад написали многие со ссылкой на администрацию президента.Мне ясно, что Путин и Памфилова не зря отменили все правила ведения избирательных кампаний. Для этого есть причина:...
      183

      "Для меня эта смерть реальна". Активисты в Праге похоронили Россию

      Согласно данным ЦИК России, не на всех зарубежных участках россияне поддержали предложенные Владимиром Путиным и одобренные ранее парламентом изменения в российскую конституцию. Одна из таких стран – Чехия. В Праге против поправок высказались 82 процента, а в Брно – 83 процента проголосовавших людей. Это больше, чем где-либо еще.Во время голосования нес...
      138

      Хотели получить «праздник обнуления» — а получили очевидное позорище

      Главный результат карикатурного «общероссийского голосования» прямо противоположен задуманному в Кремле.И никакого значения не имеют радостно транслируемые ЦИКом показатели якобы дружной поддержки «поправок в Конституцию». То, что будет объявлено, условно говоря, 75 на 25 процентов «за» и «против», было ясно еще в марте. Без всяких «голосований».Однако,...
      250

      Как принять разумное решение для себя

      Я знаю, что меня читает много людей, которые сомневаются, как им голосовать по конституционной реформе, и просят дать совет или поделиться соображениями. Когда мне задают такие вопросы, я стараюсь показать, что зависит от того, что вы поведёте себя так, а не иначе, и на что именно вы можете повлиять.Уже неделю между чиновниками российских регионов идёт ...
      130

      Посол пожаловался на сказочного деда,который совсем выжил из ума

      Посол Белоруссии в России Владимир Семашко рассказал журналистам в честь Дня независимости республики, что в 2019 году российские власти предложили Минску передать на наднациональный уровень 95% властных полномочий, сообщает БЕЛТА.Семашко подчеркнул, что при создании Союзного государства передача полномочий должна происходить в «разумных» границах. Сочи...
      133

      Просроченного деда поспешили обнулить еще до закрытия избирательных участков

      Центризбирком России опубликовал информацию о предварительных итогах голосования по поправкам в Конституцию ещё до закрытия участков. По итогам подсчёта 0,79 процента бюллетеней, за поправки проголосовали 72,92 процента избирателей, утверждают в комиссии. Данные приводит агентство РИА "Новости".На выборах федерального уровня в России публиковать результ...
      99

      Вообразим, что россияне дружно выскажутся против поправок в Конституцию. Грозит ли это чем-то президенту-автократу?

      В авторитарных системах демократические механизмы не работают.Представьте себе, что вам вместо рагу из кролика приготовили рагу из кошки. Насколько актуален будет вопрос, с чем его есть: с горчицей или с кетчупом? Существуют, правда, люди, настолько любящие кетчуп, что готовы кушать с ним любое блюдо. Тогда нет проблемы — почему бы не получить удовольст...
      139
      Алексей Турбин 30 июня 19:21

      Видим крупный заголовок: «По данным социологов, 76% проголосовавших поддержали поправки к Конституции». Отлично. А можно еще раз, поподробнее?

      Речь об экзит-полле ВЦИОМ – опросе на выходе из избирательных участков. Обычно этот метод дает очень близкие к реальности цифры, с отклонением в 1.5— 2 процентных пунктов. Через три минуты после голосования люди еще не успели забыть, пожалеть, передумать или задним числом подстроиться под мнение большинства – и говорят интервьюеру правду. Голосовал так-...
      115
      Алексей Турбин 30 июня 18:45

      Пророчество

      Путин отрёкся. Добровольно и со злым умыслом.Все 20 лет, кроме огромной власти, у него был сияющий титул: Гарант Конституции.Инструменты в ходу были иные: интриги, ложь, деньги, жестокость. (Вот и сейчас, раз за разом обращаясь к народу, он говорит только про деньги: налоги, отсрочки, подачки. Вот и сейчас приказано: «Выплаты на детей начать с утра 1 ию...
      163
      Алексей Турбин 29 июня 21:40

      Поступить так, как хочется

      Никого не агитирую, просто формулирую свою позицию по вопросу.2 июля г-жа Памфилова предъявит их благородию ту цифру, которую их благородие хотели бы увидеть. Никакой контроль за растянутым на неделю волеизъявлением на пеньках и в багажниках заведомо невозможен, — да и когда он был возможен, и власть ловили на воровстве, она просто ломала наблюдателям р...
      116
      Алексей Турбин 29 июня 19:26

      Дед проигрывает голосование в Москве

      Вы много знаете людей, которые собираются голосовать за поправки, обеспечивающие Путину пожизненную власть? Вот и я не знаю.Но, может быть, у вас, как и у меня, «неправильные» знакомые? Возможно. Поэтому мы опрашиваем случайных людей на улицах Москвы. В обычных районах – не слишком богатых, но и не слишком бедных. Вчера в Хорошево-Мневниках, сегодня в М...
      148
      Алексей Турбин 28 июня 22:51

      Обречен ли был российский демократический эксперимент?

      – Кое-кто из американских наблюдателей считает, что российская политика США в девяностых годах, например, безоговорочная поддержка Бориса Ельцина, отчасти способствовала созданию условий для авторитаризма эпохи Путина. Любопытно, что позже Путин использовал антиамериканизм для укрепления своего положения. Были Вашингтоном совершены ошибки?– Я думаю, что...
      93
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика