• РЕГИСТРАЦИЯ

«Даже этот куцый план не сработал»: первые итоги «формулы Штайнмайера»

bezuhoff
11 октября 2019 г. 07:14 0 2606

Запорожье, начало сентября текущего года. Эшелоны с украинской военной техникой следуют на восток. Фото: EADaily.

Подписание «формулы Штайнмайера» — очередная попытка перезагрузить оказавшиеся в тупике Минские договоренности, которая пробуксовывает уже на самых первых этапах своей реализации во время разведения войск всего лишь на двух участках фронта, в Петровском и Золотом. Тогда как именно итоги разведения сил на этих направлениях покажут, готова ли Украина к осуществлению взятых на себя обязательств, убеждены опрошенные EADaily эксперты.

По мнению экс-спикера Народного совета ДНР Андрея Пургина, сказать однозначно, реализуема или нет «формула Штайнмайера», пока что нельзя.

«„Формула Штайнмайера“ — это просто предложение, которое приняли за основу для того, чтобы начать диалог и сдвинуть с мертвой точки то, что стоит на паузе с февраля 2015 года. Сейчас инициатива находится на стороне Украины, и если Зеленский выполнит свои обещания, встреча в „нормандском формате“ в Париже будет возможна. Вероятно, она станет новой точкой отсчета в политическом урегулировании на Украине и в Донбассе», — сказал Пургин.

Один из самых главных вопросов, которые призвана решить эта формула, — вопрос о проведении местных выборов на Донбассе. Минские соглашения в целом напоминают ситуацию из бессмертного произведения Ильфа и Петрова о том, что будет раньше, стулья или деньги, так как предметом дипломатического торга была именно последовательность реализации уже согласованных пунктов из «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». В 2016 году министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер со свойственной немцам аккуратностью предложил формулу, согласно которой «стулья и деньги» можно было бы согласовать по времени. И вот, спустя несколько лет, формула все же была принята. Но одновременно с этим на поверхность всплыли новые неразрешимые противоречия.

«В случае проведения местных выборов возникает множество технических вопросов, которые есть у нас и у них. Республикам желательны выборы мажоритарного формата, тогда как Украина хочет провести выборы по спискам. Кроме того, мы хотим выборы с цензом оседлости, который есть во всем мире, когда кандидат должен от трех до семи лет проживать в том месте, где он собирается избраться. Возникает вопрос, как будут голосовать жители Донбасса, которые находятся на Украине и в России. Вопрос, в какой день будут проведены выборы — в один день с выборами на Украине, что для нас нежелательно, или же в разные дни», — пояснил Пургин. Этих технических нюансов, по его словам, очень много, и потому надеяться на легкие переговоры и быстрое решение нельзя. Пока что, на его взгляд, речь идет только о том, состоится или же не состоится встреча «нормандской четверки» в Париже.

Особенно маловероятной легкая реализация «формулы Штайнмайера» выглядит в свете последних событий, когда даже самые слабые намеки на уступки со стороны Украины вызывают протесты радикалов по всей стране.

По мнению Пургина, именно итоги разведения сил покажут, насколько договороспособной является нынешняя Украина.

«Разведение в Золотом и Петровском должно было произойти в 2016 году, Украина это подписала. Вполне логично, что Россия требует закрыть старые хвосты, чтобы можно было начать разговаривать хотя бы о чем-то», — сказал Пургин.

Лидер «Патриотических сил Донбасса» и основатель бригады «Восток» Александр Ходаковский полагает, что в настоящее время сложно спрогнозировать последствия реализации «формулы Штайнмайера», которые на практике могут оказаться совершенно противоположными.

«Как только заговорили о том, что Киев готов ратифицировать „формулу Штайнмайера“, было ясно, что во время ее практической реализации на Украине восстанут противники этого плана. Оставался открытым вопрос, насколько эффективны будут эти силы. Сейчас мы наблюдаем, что наши ожидания оправдались, на Украине активизировались национал-радикалы, которые заявили, что они и сами отходить не будут и никому не позволят отойти, удерживая „каждый квадратный сантиметр украинской земли“. Это, по сути, саботаж, так как реализация этого условия должна была продемонстрировать, что украинская власть уже достаточно контролирует ситуацию. Можно давать какие угодно обещания, как угодно играть словами на политическом фронте, но все это проверяется на практике. Пока что практическая сторона показывает, что украинская власть столкнулась с вызовом. Справится ли она с ним, станет известно в тот день, когда должен будет завершиться процесс разведения сил», — отметил Ходаковский.

Запорожье, сентябрь 2019 года. Фото: EADaily.

Если Киев окажется не в состоянии справиться с незначительной группой и стоящей за ней политической силой, то и на иные решительные шаги он вряд ли будет готов.

«Процесс отведения вооруженных подразделений сам по себе не несет тактического значения. Он просто является лакмусовой бумажкой, которая покажет состояние украинской власти. Одно дело пользоваться поддержкой большинства обывательской среды и другое дело — суметь задействовать полученные механизмы для того, чтобы обуздать активных радикалов. Сейчас идет проверка украинского руководства — обладает ли оно реальной или же номинальной властью», — отметил военный.

Что касается самой сути формулы, то в ней, как отметил Ходаковский, нет ничего нового. «Это не открытие велосипеда. Мы узнали о том, что нам предложена такая дорожная карта, еще в 2015 году. Поэтому, когда некоторые пытаются истерить по этому поводу, дескать, нечто неожиданное свалилось на нас как снег на голову, я этому возражаю. Мы с этим живем уже на протяжении четырех лет — с момента подписания Минских соглашений. И до сих пор ни один из пунктов этих соглашений выполнен не был в полном объеме. Был подписан закон об особом статусе Донбасса, но он ни на что не повлиял. Первое, что должно было стать следствием реализации Минских соглашений, — это установление устойчивого, настоящего мира. Мира нет, значит, грош цена Минским соглашениям. Даже не самим Минским соглашениям как конструкту, а тем результатам, которые были достигнуты. Результата нет, значит, соглашения на сегодняшний день мертвые и никчемные», — сказал основатель бригады «Восток».

По его словам, та же самая участь постигнет и «формулу Штайнмайера», если не будет результата.

«А первый результат — это отведение сил от конкретных населенных пунктов. Они выбраны неспроста, так как они не несут принципиального значения с точки зрения театра военных действий. Если бы мы отвели свои силы где-то в районе Ясиноватой и оказались бы в центре города, оставив его окраины с перспективой занятий их силами противника, это был бы наш серьезный тактический или даже стратегический проигрыш. Но на этих участках ни одна из сторон не несет серьезных тактических потерь. Если отвод сил состоится, несмотря на то, что он происходит со скрипом, то тут уже можно будет о чем-то рассуждать. Это самое простое из домашних заданий, которое нужно выполнить Украине. Реализация этого простого задания через ломку хребта националистов может привести не к облегчению протекания процесса, а, наоборот, к усиленному сопротивлению. Может быть, националисты только и ждут этого разведения как предлога, чтобы раскачать внутреннее недовольство. Сейчас все находится в зачаточном состоянии и нельзя судить о результате, который может быть совершенно непредсказуемым», — подытожил Ходаковский.

Политолог Богдан Безпалько убежден, что уже сейчас можно сделать неутешительные выводы о том, что Украина не готова к выполнению соглашений.

«Очевидно, что Украина не готова к выполнению „плана Штайнмайера“, который представляет из себя мягкое выполнение Минских соглашений по некоторым пунктам очередности. Он был сорван украинскими радикалами при попустительстве украинской власти. Украинские радикалы прорывают блокпосты из полиции и армии в зонах разведения сил. Если армия неспособна справиться с радикалами по каким-то причинам, то это означает полный крах армии как одного из институтов государства. Сейчас очевидно, что даже этот куцый и мягкий план не сработал, он был саботирован украинской стороной», — убежден эксперт.

Стоит отметить, что риторика России в отношении Зеленского после его прихода к власти изначально была доброжелательной, к нему присматривались, на него возлагали надежды. Несмотря на усилившиеся обстрелы и жертвы среди гражданского населения в Донбассе, в российской экспертной среде и в российских СМИ все громче звучала мысль о возможности конструктивного диалога с новым украинским президентом, завершении военных действий на Донбассе и перевод конфликта исключительно в дипломатическую плоскость. В конце августа на российском телевидении даже вышло наделавшее шума по обе стороны баррикад ток-шоу, где встретились ополченцы и ветераны АТО. Оно создавало иллюзию изменения в сознании противоборствующих сторон. Однако картинка в СМИ и риторика, как это часто бывает, отличались от реальности. Примерно в это же самое время на Донбасс по железной дороге продвигалась украинская бронетехника, эксклюзивные фотографии которой оказались в нашем распоряжении в сентябре. А на южном фронте в Коминтерново в это же самое время уничтожались и стирались в пыль остатки советского монументального Дома культуры, возвышавшегося в центре поселка. В настоящее время украинской стороной продолжает срываться разведение сил в селе Петровское. Украина не отвечает на несколько выпущенных со стороны ДНР белых ракет, предупреждающих о готовности к началу разведения сил. С каждой новой ракетой, которая остается без ответа с украинской стороны, становится все меньше шансов на успешное разведение сторон и на искренность Киева в его стремлении к уступкам и мирному урегулированию на Донбассе.

Кристина Мельникова

Пара важных моментов по Мишустину

Это не совсем эфирная разведка, скорее просто пара важных слов о том, кого вчера ВВП выдвинул в премьер-министры. И главное - для чего. 1. Пожалуйста, не спешите прямо сразу н...

Цель Путина - не сохранение режима личной власти, а создание эффективно функционирующей политической системы

События, произошедшие в политической жизни страны 15 января 2020 года, безусловно, будут вписаны в новейшую историю России как переломный момент государственного строительства в эпоху п...

Реформы и предсказания по теме конституционной реформы

Как я всегда говорю, «аналитика не терпит суеты». Из-за этого у меня иногда бывают трения с редакторами изданий, которые хотят статьи «по горячим следам», а я отвечаю «По...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    Зеленский — жертва своего политического шоу-стиля

    Не знаю, понимает ли Зеленский или нет, но он стал жертвой того шоу-стиля поведения в политике, который он стал культивировать с первых же дней своего президентства.То, что Гончарук и, видимо, остальные министры правительства, мягко говоря, не питают никакого пиетета к Президенту, считают его простоватым дурачком, для которого, как для Са...
    132

    «Чесні новини» з України, или Вернись, Донбасс, я всё прощу!

    15 февраля начнёт вещание украинский государственный телеканал для жителей «временно оккупированных территорий» – Донбасса и Крыма. Как уверяет из Киева пресс-служба Минкульта, позиция канала по отношению к событиям на Украине будет не ангажированной и честной. Однако именно в это будущим зрителям почему-то верится с трудом. Из ленты новостей Да ведь не...
    169

    Психозы недели. Эпидемия кипятка

    В Киеве начался сезон мокрых телефонов. Обычно, как где-то в Европе или Америке случается наводнение, в нашу страну, пересекая границу под видом металлолома, плывут иномарки, искупавшиеся в разливах Рейна. С телефонами все проще. Ничего не надо импортировать. Намокли они у нас, в Киеве, когда в очередной раз кипятком затопило часть европейской столицы. ...
    1323

    От «диктаторских законов» к плану «Ост». Зачем Рада запретила русские школы

    © 057.ua «Поздравляю с шестой годовщиной диктаторских законов - самых лояльных и демократичных на фоне тех, которые были несколько раз с них списаны, многократно повторены и приняты в последние пять лет», - написал 16 января юрист Андрей Портнов«Сегодняшнее голосование подтвердило: ни с кем там сегодня договариваться ни о чем нельзя», — продолжил Порт...
    309

    Политически мотивированное безумие

    Вчера в Киеве произошел весьма комичный случай. Трое с «лопатами» до поздней ночи искали премьер-министра с целью засунуть ему в либерально-озабоченное седалище заявление об отставке. Не нашли. Можно было бы продолжить и дальше троллить и издеваться над фигурантами данного события, включая троицу, если бы оно не было бы с...
    1359

    Украина стремительно перешла к постиндустриальному укладу экономики

    Украина готовится к подведению официальных итогов ушедшего года в экономике, и там вырисовывается очень необычный феномен. Будет зафиксирован наибольший после 2011 года рост реального ВВП — на уровне 3,5-3,6 процента за год. При этом индекс промышленного производства покажет падение более чем на 1,5 процента в сравнении с 2018 годом, хотя еще по итогам ...
    1167

    Тени забытых полицаев, или Письмо украинской диаспоре

    Світовий Конгрес Українцев (СКУ) или так называемая украинская диаспора выразила обеспокоенность после обмена бойцов «Беркута» на пленных участников АТО. Мол, равноценная ли операция обмена. Для них беркутовцы – преступники. Диаспора и СКУ выступили с заявлением, где говорилось: «Мировое украинское сообщество разделяет глубокую обеспокоенность украинско...
    775

    Сменщик временщика: стрельба мелким Дробовичем

    Скандал вокруг требования Украинского института национальной памяти снести один из главных символов Каховки – легендарный памятник «Тачанка» – вновь привлёк внимание к существованию одиозной организации, которая активно отравляет отношения Украины не только с иностранными государствами, но и с собственным населением.Когда было объявлено об уходе Владими...
    407

    Утро не доброе на хуторе Куеве

    Да, утро в Куеве не задалось, хотя солнечно. Хуторяне, узнав о размере зарплат и премий своих слуг, безуспешно пытаются вернуть на место выпученные глаза. Так и ходят. Надо признать, что не только они, но и нежно заботящиеся о них слуги народов ЕС и США, у которых зарплаты и премии оказались значительно ниже. Некоторые несознательные элементы даже пот...
    745

    СМИ на Украине: При Порошенко "душили" и сажали, при Зеленском сделают то же самое, но по закону

    © пресс-служба президента Украины / Микола Лазаренко На Украине при президенте Порошенко, публично декларировавшем приверженность нормам международного права и европейским стандартам, под видом борьбы с сепаратизмом и необходимости защиты информационного пространства от "российской агрессии" осуществлялось беспрецедентное давление на СМИ. При Зеленско...
    416

    Антикоррупционный суд Украины обязал открыть дело против Порошенко и администрации Обамы

    Также в контексте этого дела упоминается имя бывшего вице-президента США Джозефа Байдена Лидер партии европейская солидарность Петр Порошенко и Барак Обама, 2014 год. © Николай Лазаренко/ТАСС КИЕВ, 14 января. /ТАСС/. Высший антикоррупционный суд Украины (ВАСУ) обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) расследовать факты захвата государс...
    630

    Ультраправая коалиция: с какими зарубежными партиями работает "Нацкорпус"

    За последние несколько лет партия «Национальный корпус», представляющая собой политическое крыло «азовского движения», активно переходит от взаимодействия с маргинальными праворадикальными группировками Западной и Восточной Европы к работе с парламентскими партиями или хотя бы близкими к ним политическими проектами и отдельными политиками.Как откровенно...
    546

    Похороны Евромайдана и Революции Гидности

    Лож на лжи и ложью погоняет. Наверное, так можно было бы коротко охарактеризовать внутреннюю и внешнюю политику, проводимую постмайданной властью. С началом нового года, эксперты отметили очередной всплеск дремучей пропаганды в украинских СМИ, которую некоторые из них сравнили с уровнем самых «ярких» в своей дикости годов правления Порошенко. Это вызва...
    2599

    Главное преступление Варфоломея

    Все ереси стамбульского патриарха проистекают из одной основополагающей... Фонд стратегической культуры разобрал уже ряд ересей Экуменического патриарха Варфоломея, за которые он должен быть осуждён архиерейским собором Русской церкви до намеченного в Иордании межправославного совещания, дабы предстоятель РПЦ изложил на нём доводы, выработанные соборным ...
    620

    Укрепление гривны: над Украиной навис гибридный дефолт

    © Facebook, Національний банк України  На Украине близкие к власти экспертные круги распространяют тезис: укрепление курса гривны, которое наблюдалось в 2019 году, – это положительное для экономики явление. На самом же деле укрепление было достигнуто не за счет эффективной работы Нацбанка и правительства, а за счет наращивания заимствований у ино...
    14880

    ЗЕмократия: Несвобода слова по-украински

    © Украина.ру/Стрингер Судьи, ведущие процесс по делу об убийстве Павла Шеремета, обратились с заявлением о беспрецедентном давлении на суд, которое оказывают адвокат одной из обвиняемых Владислав Добош и присутствующие в зале «активисты», пользующиеся, как и обвиняемые, весьма сочувственным вниманием «патриотических» СМИ.Сразу хочу оговориться: в укра...
    597

    Владимир Мулявин, песняр всего Союза

    Мне посчастливилось слушать «Песняров» студентом в конце 1970-х, на их пике, и в Харькове во Дворце спорта, и в Белгороде в ДК завода «Энергомаш». Везде были аншлаги, в обеих республиках — и в УССР и в РСФСР. Никому не мешало, что «Песняры» были коллективом из БССР и пели на двух языках, – преимущественно, разумеется, на белорусском...
    609

    Не расходимся - Путин* таки нападёт. О ночных кошмарах украинских «аналитиков»

    Секта «25%» нервничает. С момента вступления в должность Владимира Зеленского возмутительным образом не выдерживается график регулярных нападений Путина на Украину. Собственно, он и раньше проявлял возмутительную безответственность в этом вопросе, но сейчас стало ещё хуже. Раньше хоть официальные лица предупреждали, а сейчас?Сейчас порохоботам приходитс...
    1670

    Расстрел, огнемет, нацистская форма. Националисты из С14 показали, как будут "реинтегрировать Донбасс"

    Лидер ультраправой группы "С14" Евгений Карась опубликовал у себя в телеграм-канале ряд неоднозначных роликов.На первом - группа молодых людей в, выстроившись в ряд, стреляет из автоматов и пистолетов - как будто кого-то расстреливает. На переднем фоне возникает Карась и с улыбкой говорит: "Готовимся к реинтеграции Донбасса". На втором рол...
    731

    Психозы недели. Катастрофический отдых

    "Скорбящий" Вакарчук нежится в Таиланде, пока в стране траур: "Какой самолет? Какой Иран?" Первая декада января началась хорошо, а закончилась трауром. Сначала все расслабились и выпили под неординарное поздравление президента. Потом потешались над истерикой порохоботов, чей вождь колесил на яхте возле Сейшельских островов. Потом выясни...
    667
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика