Пригласив в Белград Трампа, президент Вучич намерен обсудить российско-сербские отношения с Владимиром Путиным
Принятое на днях решение Вашингтона ввести с 1 января 2025 года санкции против компании «Нефтяная индустрия Сербии» (NIS), являющейся официальным импортёром российской нефти, способно заблокировать полностью поставки из РФ, а кроме того – затормозить создание венгерско-сербского продления трубопровода «Дружба», по которому российская нефть могла бы поступать в Сербию, минуя транзит по нефтепроводу из Хорватии. Известно, что к этим санкциям присоединятся Великобритания, а затем, скорее всего, и ЕС. «Русские владельцы НИС используют свою долю прибыли для финансирования жестокой агрессии против Украины и угрожают стабильности на Балканах и во всей Европе, вместо того, чтобы инвестировать в будущее Сербии», – разглагольствует посол США Кристофер Хилл, в ответ на это посольство России в Белграде опубликовало две фотографии НПЗ в Панчево: после бомбардировки НАТО в 1999 году (объект бомбили семь раз, трое его сотрудников погибли) и после реконструкции на выделенные Россией средства в 2024 году.
11 ноября президент Сербии Александр Вучич рассказал о своём «сердечном разговоре» с избранным президентом США Дональдом Трампом, с приходом которого, как надеются в Белграде, можно будет говорить о дальнейшем развитии отношений, а у лидеров стран получится «сделать Америку великой, а... Сербию – страной, которая сможет очень хорошо сотрудничать с США». Но вот, как видим, на излёте администрации Байдена США включаются в «общезападный» прессинг на Белград для принуждения Сербии к антироссийским санкциям, что вызвало в стране серьёзную обеспокоенность и, должно быть, развеяло некоторые розовые мечты, потому что, как известно, санкции легко ввести, но весьма сложно отменить или даже смягчить. Вучич заявил, что намерен обсудить с Владимиром Путиным новый газовый контракт и санкции США против сербской компании NIS, поручив создать рабочую группу для переговоров с Москвой и Вашингтоном из-за деструктивных планов последнего. По словам Вучича, санкции против NIS «связаны с тем, что доли в ней принадлежат российским участникам. Одним из решений является сокращение российской доли в NIS до уровня менее 50%. Мы ожидали этого полтора года назад от Европейского союза, этого не произошло, но теперь это исходит от Америки… они должны указать нам крайний срок».
Согласно официальным данным, российская «Газпромнефть» владеет 50% акций NIS, «Газпром» – 6,15%, Сербия (госакции) – 29,87%, оставшаяся доля (примерно 14%) – сербские компании. Российская нефть поступает через нефтепровод Janaf от хорватского порта Омишаль примерно 600 км, частично проходящий через Республику Сербскую (на севере Боснии и Герцеговины). В значительно меньших объёмах поставки идут по железной дороге через Словакию и Венгрию и по нефтепроводу греческий порт Салоники – Скопье (Северная Македония) – Ниш – НПЗ Панчево (около Белграда).
По поводу перспектив складывающейся ситуации Вучич настроен пессимистично: то, что санкции исходят от США, «это, вероятно, еще тяжелее. С этой секунды нефтепровод Janaf в Хорватии скажет: не пропускаем нефть через Адриатический трубопровод. Конечно, это создает нам проблемы с нашими русскими друзьями по всем вопросам – от политических до прочих».
Не приходится сомневаться, что за океаном добиваются того, «чтобы мы [Сербия] ввели санкции против РФ. Это нереально. Может быть, уменьшить долю русских, сделать ее менее 50% – будем вести переговоры с русскими. У них 56%, мы купим часть, а дальше как будет… Предстоят тяжёлые решения или вообще ничто не поможет».
Согласно не опровергнутым данным Financial Times, А. Вучич в ноябре 2022-го заявил, что Сербия может выкупить контрольный пакет акций NIS у «Газпромнефти», чтобы защитить себя от последствий антироссийских санкций. Тогда же он отметил, что Белград готовит и другие меры по диверсификации источников энергии в стране, включая более тесное сотрудничество с соседней Венгрией. Несколько переговорных групп, включая правительство в Белграде и венгерскую энергетическую компанию MOL, рассматривали возможность покупки контрольного пакета акций у мажоритарного владельца («Газпромнефти»), но тогда переговоры зашли в тупик.
Со своей стороны, Хорватия с начала 2020-х годов регулярно повышает ставки за нефтетранзит, периодически ограничивает перекачку под техническими предлогами. Создание же нефтепровода Венгрия – Сербия «подвязывается» к американским (пока американским) санкциям, если юридическим получателем нефти будет та же NIS. Кроме того, могут быть введены санкции и против венгерских компаний-участниц данного проекта.
В этой связи представляется, что в нынешних внешнеполитических условиях, с одной стороны, более целесообразны межгосударственные соглашения по всем вопросам, представляющим взаимный интерес. К тому же, российская «Транснефть», привлечённая к трубопроводному проекту Венгрия – Сербия, включена в санкции США, ЕС и Великобритании. С другой стороны, не исключается, что упомянутые межгосударственные соглашения могут ускорить введение санкций уже против Сербии и Венгрии.
Почти замкнутый круг?..
Думается, изначальной ошибкой было то, что в первой половине 1970-х годов по политическим причинам СССР отказался (1) от продления венгерского участка «Дружбы» непосредственно в Сербию и далее к черногорскому порту Бар. В то же время во второй половине 1970-х годов был реализован – с лоббированием со стороны лидер СФРЮ хорвата И.Б. Тито – проект продолжения «Дружбы» из Венгрии к хорватскому порту Омишаль (проект «Дружба – Адрия») для растущего экспорта советской нефти за пределы социалистических стран.
Таким образом, Сербия зависит от транзитной политики соседней Хорватии, несмотря на периодические метания отдельных политиков, полностью присоединившихся к антироссийским санкциям. Кроме того, и в период агрессии НАТО, и позже в Загребе прерывали поставки нефти как Сербии, так и Республике Сербской. Ещё в конце февраля с. г. МИД Сербии направило хорватам ноту протеста в посольство из-за заявления министра иностранных дел Гордана Грлич-Радмана о «попытках президента Александра Вучича усидеть на двух стульях».
Сербия ведёт «двойную политику, одновременно пытаясь стать ближе и к ЕС, и к России, но в конце концов ей придется выбрать сторону, – разоткрвоенничался тогда Грлич-Радман. – Он [Вучич], возможно, трабант [в Священной Римской империи обслуживающий персонал. – Прим. ред.] или сателлит России. Но мы, как союзники и партнёры США (выделено ред.), не позволим русским оказывать какое-либо влияние, в том числе на стабильность Западных Балкан».
В ноте сербского МИД было сказано, что такое заявление «продолжает создание атмосферы ненависти к нашей республике и сербскому народу, нарушает принципы общей политики содействия миру и стабильности в регионе», являясь «вмешательством во внутренние дела страны».
Сам А. Вучич в ответ заявил, что «министр лжёт, оскорбляет сербский народ и угрожает. Я никогда не был ничьим мальчиком на побегушках и слугой, чего нельзя сказать о Грлич-Радмане». И это действительно так: несмотря на откровенное выкручивание рук, Сербия стремится проводить ответственную политику, не присоединяясь к антироссийским санкциям и придерживаясь принципов международного права, давно и безоговорочно отринутых коллективным Западом.
Примечание
(1) Это было связано в том числе с неоднократными отказами СФРЮ предоставить СССР в аренду ВМФ-базу в одном из югославских портов на Адриатике. Проблема эта возникла после 1960 года, когда сталинистская Албания с поддержкой от КНР, Югославии и Греции добилась ликвидации советской ВМФ-базы в южноалбанской Влёре – на стыке Адриатики и Средиземного моря, позволявшей контролировать пролив между этими акваториями.
Оценили 7 человек
9 кармы