Президентские выборы в Беларуси оказались очередным тестом в отношении западной политики на постсоветском пространстве. И вновь стало очевидным, что эта политика основана на конфликтности и навязывании собственной повестки.
На Западе в отношении Беларуси традиционно противоборствуют две линии поведения. Первая, условно «ястребиная», основана на жестком неприятии президента Александра Лукашенко и созданной им системы и направлена на открытую поддержку националистической оппозиции с целью ее прихода к власти. Западные «голуби» считают, что ставка исключительно на националистическую фронду ошибочна, поскольку радикалы не имеют ни достаточной поддержки в обществе, ни влияния на систему принятия решений в республике. Поэтому необходимо взаимодействовать с белорусской властью, вовлекать ее в сотрудничество и через взаимодействие менять Беларусь изнутри. Со временем эти трансформации дадут накопительный эффект и РБ станет прозападным государством, что называется, естественным путем.
Именно такая «голубиная» политика вовлечения через сотрудничество проводилась в период 2014–2020 годов. За это время удалось нарастить сеть западного влияния, которая оказывала все возрастающее воздействие как на общественные настроения, так и на систему принятия решений.
Однако события 2020 года полностью поломали эту игру. Западная сеть влияния в Беларуси была разгромлена и зачищена, а отношения коллективного Запада с официальным Минском вновь перешли в конфликтный режим. С 2020 года политикой на белорусском направлении в западных странах снова управляют «ястребы», которые делают ставку исключительно на «беглую» оппозицию.
Изменится ли этот подход после президентских выборов?
С одной стороны, очевидно, что ставка на «беглую оппозицию» не сработала. За прошедшую пятилетку «Офис Светланы Тихановской» доказал свое полное бессилие и неспособность влиять на настроения в Беларуси. Очевидно, изначально расчет делался на то, что «Офис Тихановской» станет зарубежным штабом, который будет координировать протестную активность внутри РБ, направленную на подрыв существующей политической системы. С этой же целью создавались и готовились военизированные формирования белорусских боевиков, которые должны были стать ядром армии и силовых структур «новой Беларуси».
Однако, лишившись своего организационного ядра, «протест» в РБ очень быстро захлебнулся, а республиканская власть доказала свою решимость и способность противодействовать попыткам раскачать ситуацию в стране.
В результате структуры «беглой оппозиции» все эти пять лет только деградировали, а их функционеры перешли к типичному образу жизни «грантоедов», основная задача которых — получать западную финансовую помощь и имитировать бурную деятельность.
Таким образом, политика западных «ястребов» в отношении Беларуси зашла в очевидный тупик. Но и вернуться к «голубиной» линии образца 2014–2020 годов на сегодняшний день представляется невозможным, учитывая уровень взаимного недоверия, а также кардинально изменившуюся общую геополитическую обстановку вокруг Беларуси.
После прихода к власти в США Дональда Трампа трансатлантическая солидарность вновь дала явную трещину, поэтому американские и европейские подходы в отношении РБ могут различаться.
В ЕС сохраняется инерция прежней «ястребиной» линии, несмотря на ее все более очевидную тупиковость. Кроме того, европейской дипломатией сейчас рулит известная поборница жестких подходов в отношении Минска, бывшая премьер-министр Эстонии Кая Каллас, поэтому ожидать от внешней политики ЕС гибкости и новаторства сейчас явно не стоит.
Об этом свидетельствует и официальная реакция Брюсселя на президентские выборы в Беларуси. Европейские власти по их итогам выступили с дежурным заявлением, назвав выборы «фиктивными».
Таким образом, курс Брюсселя на непризнание легитимности Лукашенко сохраняется, что существенно ограничивает возможности ЕС на белорусском направлении.
А вот чего ждать от администрации Трампа, по-прежнему остается загадкой. Нельзя исключать, что новый президент США может попытаться вновь сыграть в разрядку с Беларусью, как это было в период его первого президентства, и перехватить у ЕС белорусскую повестку. Вполне возможно, что подобный курс он попытается реализовать в рамках своего «мирного плана» по Украине.
Однако Беларусь для Трампа вряд ли будет приоритетным направлением. Судя по первым шагам новой администрации, ее внимание будет сосредоточено на укреплении позиций США на американском материке, а также на противоборстве с Китаем. Европа Трампу в принципе малоинтересна, и он особо никогда не скрывал своего пренебрежения к «европейским партнерам».
Пока неясно, чего ждать и от пересмотра американской международной помощи, в том числе по линии крупных НКО и грантодающих структур. Заморозка этих программ уже наделала много шума среди профессиональных «грантоедов» по всему миру. Среди пострадавших оказались и белорусские «инициативы», завязанные на американскую поддержку.
В то же время очевидно, что США не откажутся от своих структур влияния по всему миру, и задача трамповской ревизии — сделать их более эффективными и менее коррумпированными. В Белом доме не могут не понимать, что значительная часть американской финансовой поддержки уходит в никуда, оседая в карманах и на счетах профессиональных грантоедов-бездельников.
Поэтому задачей трамповской «встряски» может быть вовсе не ослабление американской «мягкой силы» по всему миру, но, напротив, ее усиление при меньших затратах. Однако средства могут быть перенаправлены в первую очередь на приоритетные для Трампа проекты в странах американского материка, а также Азиатско-Тихоокеанского региона. Если это так, то для белорусских грантополучателей действительно могут наступить трудные времена.
Оценили 6 человек
10 кармы