На днях сразу в нескольких федеральных и региональных средствах массовой информации появились материалы о том, что украинские силовики отказываются пропускать в Крым около 3500 детей, родившихся на полуострове и по разным причинам оказавшихся на Украине. Учитывая ожесточенные споры, развернувшиеся вокруг происходящего с возвращением маленьких россиян в СМИ и соцсетях, корреспондент EADaily самостоятельно разбирался в сложившейся ситуации.
Сначала стоит сказать пару слов об истории обсуждения проблемы. Утром 13 июня материал под заголовком «Тысячи крымских детей не могут вернуться с Украины в Крым» (автор — Нина Авдеенко) появился на сайте севастопольского издания «Примечания».
Автор статьи на «Примечаниях» отталкивается от истории крымчанки, которая фигурирует в материале под именем Елена:
«Когда ехали на Украину, российскую границу пересекли нормально по свидетельству о рождении. Украинские погранцы тоже впустили без проблем: меня по украинскому паспорту, ребенка по свидетельству о рождении. Я спросила у них еще — на обратном пути нас впустят? Проблем не будет? Ответили, что все будет хорошо».
Однако при возвращении домой у Елены возникли проблемы:
«Пограничники сказали, что для въезда нужен детский загранпаспорт украинского образца. Делать нечего — пошли в паспортный стол в той области, где я сейчас нахожусь. Подали документы на загран. Через некоторе время они вместо заграна выдают справку — отказано».
Далее автор материала со ссылкой на слова самой Елены и ее адвоката рассказывает, что женщине придется теперь обращаться в суд, после чего она сможет получить украинское свидетельство о рождении, а затем — и загранпаспорт для ребенка. Елена утверждает, что паспортные столы предлагают крымчанам еще один «вариант решения проблемы» — официальный отказ от российского гражданства в посольстве РФ, после чего они могут рассчитывать на более лояльное отношение к себе со стороны украинских чиновников. Адвокат же Елены уточнил, что в общей сложности в украинских судах рассматривается порядка 3,5 тысячи подобных дел.
На основе материала «Примечаний» было сразу же написано несколько схожих по содержанию (правда, более эмоциональных) статей, опубликованных на известных патриотических ресурсах, а затем широко разошедшихся в социальных сетях. Из-за них, в свою очередь, развернулись оживленные споры. Множество «интернет-экспертов» писали о том, что проблема надумана и не имеет ничего общего с реальностью, называли фейком данные о 3500 исков и утверждали, что на самом деле все вопросы с ввозом детей в Крым уже давно решены.
14 июня на дискуссию отреагировал «Московский Комсомолец». На сайте газеты появился ироничный материал, в котором описанную в «Примечаниях» ситуацию назвали «страшной историей», а данные о количестве исков, как в соцсетях, поставили под сомнение. Журналисты «МК» со ссылкой на одного из крымских перевозчиков заявили, что женщину с российскими «детскими» документами однозначно развернули бы еще на выезде из Крыма, а для того, чтобы этого не случилось, нужно просто поехать и заранее оформить на Украине все необходимые документы, не вывозя ребенка. В общем, историю «Примечаний» в «МК» выставили «ненаучной фантастикой».
Кто же из двух сторон журналистской дискуссии оказался ближе к истине? Прежде чем разбираться с данным вопросом, нужно отметить, что получить исчерпывающую информацию о происходящем вокруг злоключений крымских детей на Украине из какого-то единого официального источника невозможно в принципе. У Москвы и Симферополя — свой взгляд на международно-правовой статус Крыма, у Киева — свой. Поэтому официальные лица обеих сторон используют, говоря о крымских вопросах, принципиально разную терминологию.
Для Украины дети, родившиеся после 18 марта 2014 года, действительно «не существуют». И чтобы они «появились», родители обязаны только идти в суд. Впрочем, ждать того, что государственная система, которая спокойно обстреливает больницы, школы и детские сады в Донбассе из «Градов», начнет рефлексировать по поводу злоключений крымских семей, было бы наивно.
Если же мы обратимся к российским официальным источникам, то мы легко найдем распространенное ТАСС еще 17 декабря 2015 года заявление Министерства информации РК, в котором со ссылкой на Пограничное управление ФСБ по Крыму говорится дословно следующее:
«Статистика свидетельствует, что за десять месяцев 2015 года более трех тысяч несовершеннолетних граждан РФ, рожденных на территории Республики Крым после марта 2014 года, следующих в сопровождении родителей или других законных представителей на территорию Украины, столкнулись с тем, что обратно через государственную границу их не пропускают. Не исключается, что искусственные ограничения по выезду из сопредельного государства создаются намеренно. Цель таких действий — заставить жителей Крыма обращаться в Государственную миграционную службу Украины за получением свидетельств о рождении украинского образца, принудительно документировать их национальными документами Украины, удостоверяющими личность».
Таким образом, данные о «более чем 3 тысячах детей» получают официальное подтверждение из наиболее достоверного из всех возможных источника. Оказывается, о самой проблеме известно уже более полугода, просто общественный резонанс она вызвала почему-то именно сейчас.
Если же мы обратимся к украинским нормативным документам, то легко убедимся в том, что рассказанная «Примечаниями» история в целом соответствует правовым реалиям. Так, еще в 2015 году кабинет министров Украины ввел в силу порядок въезда-выезда на территорию Крыма, согласно которому для взрослых граница считается «административной», а для детей почему-то «государственной» и, соответственно, требует для ее пересечения наличия загранпаспорта. То же, что ни один выданный после 18 марта 2014 года в Крыму и Севастополе документ украинская сторона не признает, закреплено в целом ряде законов и постановлений.
А могли ли родители с детьми, рожденными в Крыму после референдума, как-то выехать на Украину (что, собственно, ставит под сомнение «Московский Комсомолец»)? Мониторинг СМИ и соцсетей дает основания полагать, что могли. Судя по многочисленным свидетельствам, которые мы нашли в сети, на протяжении большей части 2014 года украинские пограничники банально не знали, как им реагировать на те или иные документы, и родители имели возможность спокойно воспользоваться бумагами нового, российского образца. Начиная же с осени 2014-го и вплоть где-то до конца 2015-го, на украинской границе уже действовал «стоп-режим» на российские документы, однако, судя по многочисленным намекам на форумах и в соцсетях, его еще можно было сравнительно легко обойти при помощи определенной «мзды».
В Крыму после референдума 2014 года родилось около 80 тысяч детей, и то, что какой-то небольшой процент из них мог оказаться с родителями на Украине (ради посещения родственников или попытки оформить какие-то документы киевского образца), допустить можно. И, кстати, часть из вышеупомянутых 3500 «детских» исков могла быть подана без всякого принуждения. Дело в том, что, как мы уже писали выше, никакой другой процедуры получения украинских документов для рожденных в Крыму детей, кроме как через суд, в природе не существует. Если крымчанам по той или иной причине хочется, чтобы их ребенок имел украинское «удостоверение личности», им нужно взять справку из крымского роддома, собственные украинские паспорта (если они сохранились) и подать иск в суд Киева или Херсона. Если мы предположим, что из озвученных 3,5 тысячи исков условная «половина» — это результат вынужденного сидения людей на Украине, а другая — добровольное решение родителей, то мы убедимся, что в каждом случае речь идет примерно о 2% от общего количества детей, родившихся в Крыму, начиная с марта 2014-го. Данные — вполне реалистичные.
Вот что пишет по поводу получения украинского свидетельства один из комментаторов сетевого сообщества «Антимайдан», некий «Сергей Сергеев»:
«Проблема решается в течении трёх недель (сам сталкивался). Ребёнок родился в Севастополе после референдума, поехали на Украину, там как раз ввели эти загранпаспорта для детей. Обращаешься в суд с заявлением об установлении факта рождения ребёнка, через две три недели выдаётся решение, на основании которого выдают свидетельство о рождении укр. образца, и делаешь все, что хочешь, я даже выплату смог оформить на рождение ребёнка)) кто хочет реально решить проблему, тот её решит, а кто хочет плакать, что у него безвыходная ситуация, тот и будет плакать дальше».
С «Сергеем Сергеевым» солидарны и пользователи одного из севастопольских форумов, прямо рассказывающие о том, что у их детей есть украинские загранпаспорта и свидетельства, полученные через суд.
Более года назад одна из анонимных пользовательниц форума делилась со своими собеседниками новостью о том, что ее детям удалось сделать украинские «загранпаспорта», не выезжая на территорию Украины «через знакомых». Женщину волновало только, не узнают ли украинские силовики на границе, что ее муж полицейский…
Впрочем, как мы выяснили, для того чтобы, не выезжая из Крыма, сделать ребенку пакет украинских документов, не обязательно даже иметь «знакомых». Посредники (кстати, работающие уже годами) предлагают разобраться с данной проблемой за сумму «от 450 долларов США». «Помощнику» нужно передать украинские документы родителей и справку ребенка. Решать вопрос он будет опять-таки через суд (то ли «сделав» на себя доверенность, то ли имея безграничный кредит доверия со стороны украинских судей, готовых выносить решения «заочно»).
Сугубо с гуманитарной точки зрения, людей, желающих, например, навещать живущих на Украине родителей, понять можно. Но у проблемы получения детьми украинских документов есть один весьма неприятный аспект, о котором почему-то в сети предпочитают умалчивать. Дело в том, что подавая иск для установления факта рождения ребенка, родители обязаны официально подписаться под утверждением о том, что Крым якобы является территорией Украины и «временно оккупирован» РФ, что для обладателей российских паспортов, как минимум, неэтично. А может стать и вовсе скандально, если Киев в один прекрасный день надумает тексты данных исков обнародовать…
При помощи вышеописанной исково-документальной истории киевский режим получает серьезный козырь в «информационно-психологической войне» против России, да еще и аккумулирует немалые деньги (как официально — через сбор различных пошлин, так и неофициально — в карман «посредникам», судьям и сотрудникам МВД).
Сложившаяся вокруг «детских» документов ситуация свидетельствует о том, что Крыму, к сожалению, еще очень далеко до окончательного завершения «переходного периода». У значительной части его жителей остались на Украине близкие родственники (перевезти которых даже при наличии желания очень тяжело в виду сложности процедур получения гражданства), объекты недвижимости (которые сегодня продавать просто нерентабельно), бизнес-интересы (пока Крым входил в состав Украины, многие местные жители создавали предприятия в Киеве и Одессе). И речь идет не об одном-двух, а о тысячах людей (если исходить из статистики «детских исков», то, как минимум, о 2 — 4% населения), которые на территории Украины оказываются критически уязвимы для украинских силовиков и чиновников. И пока украинское государство существует в его современном виде, эта проблема, к сожалению, практически не решаема.
Оценили 15 человек
15 кармы