ПРЕДИСЛОВИЕ ОТ ЭКОНОМИСТА И МИЛИТАРИСТА БОБЫЛОВА ЮРИЯ (МОСКВА)
Россия ныне резко отличается по своим жизненным традициям и политическому устройству как от США, Австрии, Израиля, так и от Китая. Однако важно, что ныне с каждым месяцем крепнет военная и оборонная мощь России.
Ошибки прозападного реформаторства в 90-е годы начинают осознаваться и устраняться. Ныне есть свои народные претензии и к деятельности правящей партии «Единая Россия», которая еще не склонна идти к национализации /приватизации даже погибающих «научно или технологически» стратегических предприятий в системе ВПК.
Однако недавние события с замершим от холодов населением в подольском Климовске и его знаменитом оружейном завод «КМЗ» отчасти разбудили наше «политическое сознание» при анализе причин разрушение местной теплосети.
Наконец, В.В. Путин решил национализировать Климовский завод после ЧП с котельной.
ЧАСТЬ 1. СИЛЬНОЕ И СМЕЛОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ В.В. ПУТИНА О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОБОРОННОГО ПАТРОННОГО КЛИМОВСКОГО «КМЗ»
По работе в системе Миноборонпрома СССР в 80-е годы мне приходилось контактировать не с «КМЗ», а с «ЦНИИточмаш». Посещение территории этого крупного оборонного ЦНИИ весенним днем произвело на меня большое впечатление своими подземными цехами и бомбоубежищем. В нескольких километра имеет испытательный полигон, выстрелы и шум разрывов которого порой тревожат слух местных жителей.
Полное название «КМЗ» — «Закрытое акционерное общество «Краснознаменный ордена Великой Отечественной войны I степени Климовский специализированный патронный завод имени Юрия Владимировича Андропова». За такой весомой вывеской скрывается череда банкротств и уголовных дел длиной почти в 90 лет. См.: https://www.bfm.ru/news/541765?from=popular_1.
Предприятие основано в 1936 году, занималось изготовлением самых ходовых на то время винтовочных и пистолетных боеприпасов. После Великой Отечественной войны завод переориентировался на выпуск ширпотреба — сумок, портсигаров, замков и даже веретен для ткацких станков. Продлилось это недолго, снова патронным завод стал в конце 1940-х. Затем снова был частичный возврат к гражданской продукции — выпуск подогревателей, насосов, пишущих машинок «Зенит» и кардиостимуляторов. В конце 1990-х Климовский завод едва не обанкротился — 8 тысяч работников на пике превратились в сотню человек.
В начале нулевых завод выкупил ранее судимый за убийство бизнесмен Хорхе Портилья-Сумин. А через два года предприятие все же признается банкротом. В 2003 году внезапно и бесследно исчезает бывший директор завода Евгений Рудаков, при этом вся бухгалтерия завода сгорает при пожаре. Спустя еще три года совет директоров возглавляет командующий Объединенной группировкой федеральных сил на территории Чеченской Республики во время первой чеченской кампании, генерал-полковник Анатолий Шкирко.
Тогда на заводе появляется производство травматического оружия для спецподразделений, вспоминает заведующий Центром глобальных исследований и международных отношений Дипакадемии МИД Вадим Козюлин: «Это предприятие в советское время называлось «ЦНИИточмаш». Занималось разработкой стрелкового оружия. Предприятие довольно большое и интересно еще и тем, что его цеха расположены под землей, сверху сады цветут. Ну, конечно, все это находится за забором. В советское время было приватизировано, так как были приватизированы и другие оборонные предприятия. В этом, в общем, ничего нового нет. Сегодня этот процесс уже остановлен, где-то даже разворачивается в обратную сторону, но этот завод для оборонки не стал иметь такого значения, какое имел в советское время. Это не завод серийного производства, ну и, естественно, частные владельцы не особенно понимали, зачем это им было нужно. Массового производства они делать не могут. Они разрабатывают малые серии уникальных вооружений для спецподразделений».
В 2008 году на Климовском патронном заводе работали 1,5 тысячи человек, объем реализованной продукции переваливал за отметку в 1 млрд рублей. А затем пошла череда уголовных дел, возбужденных по факту хищений принадлежащих государству акций предприятия. В 2014 году арестовывали и бывшее, и действующее руководство завода за хищения 200 млн рублей. Того самого Портилью-Сумина задержали за границей. В 2020 году появлялась информация, что на заводе нашли цех по производству контрафактного алкоголя. А у одного из директоров находили поддельный диплом о высшем образовании. Так что неисправная котельная на территории предприятия уже не выглядит чем-то необычным.
Сейчас госкорпорация «Ростех» готовится забрать контрольный пакет акций завода после решения президента о национализации. Сами представители завода в разговоре с Business FM от комментариев отказались. По данным единого госреестра юрлиц, предприятием владеют четыре человека, у каждого почти по 20% акций. У кого оставшаяся доля — неясно. Один из собственников, по данным СМИ, много лет проживает в Германии. Сейчас завод продолжает выпускать патроны и по этой причине попал под санкции Канады и Украины. Также предприятие находится под блокирующими санкциями США.
На основании каких правовых норм завод может быть национализирован — редакция Business FM спросила адвоката, партнера адвокатского бюро «Деловой фарватер» Сергея Литвиненко: «В теории государство может национализировать стратегически важные объекты, имущественные комплексы и даже целые отрасли. Но в настоящий момент в Российской Федерации порядок национализации не установлен, и более того — даже не предусмотрены случаи, в которых данная национализация допускается. При этом, исходя из нашего федерального законодательства, ее можно провести только на основании федерального закона, но закон пока не принят, поэтому как механизм будет реализован — непонятно, пока что остается больше вопросов. Я думаю, возможно, это послужит неким спусковым механизмом для принятия закона именно о национализации. Не исключено, что в недрах Госдумы имеется такой законопроект. На практике госкорпорации могут в этом участвовать — скупать пакеты акций у частных акционеров и передавать их в собственность государства».
Есть более радикальные способы, например вариант с конфискацией завода, но для этого должно быть установлено, что активы были получены акционерами преступным путем или что были нарушения при приватизации. Если же выкупать акции — значит, покупатель начнет переговоры с акционерами и настоятельно предложит им продать свои пакеты. И, скорее всего, учитывая всю ситуацию, продать с существенным дисконтом.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев пообещал, что отопление во все дома в Климовске, пострадавшие от аварии на котельной, подадут до утра 10 января.
Пожалуй, событие с приватизацией нужного России военного завода – это событие политического значения и то, к чему уже после 2018 г. часто призывала наша патриотическая легальная оппозиция. Я, например, помню свое большое удивление узнав, что один из главных собственников «КМЗ» (женщина) благополучно проживает в Германии, а ныне это – наш опасный для СВО политический и военный противник.
ЧАСТЬ 2. ИЗУЧЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПОЛИТОЛОГИИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ ПРОСТОГО ГРАЖДАНИНА РФ К «ЖИЗНЕННЫМ ОШИБКАМ» (И АРЕСТУ)
Еще в далеком 1986 г. я купил книгу «Политическая наука во Франции» и несколько раз перечитывал страницы о роли в буржуазном государстве «политической оппозиции». Это мое научное погружение привело меня в число противников власти диктаторской КПСС с ее ошибочной коммунистической идеологий, особо «уравнительства» в оплате труда и «опасности» для общества и государства возможного личного обогащения инициативных граждан / трудящихся.
Дальше было хуже. В 1989 г. я стал ночами клеить в своем микрорайоне самодельные листовки против монополии власти КПСС. Но не был выявлен и арестован КГБ СССР.
В смысл политической оппозиции вообще – теоретически?
Оппозиция (от лат. oppositio «противопоставление, возражение») в политике - партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством. Также, политическая деятельность партий, групп и движений, противостоящих правительственному курсу и ведущих с правящей партией (партиями) борьбу за государственную власть. В различных политических системах оппозиция играет разную роль. При тоталитарном правлении власти, уничтожая всякие самоорганизующиеся группы, тем более стремятся подавить в зародыше саму возможность организованной политической оппозиции; при авторитарном правлении оппозиция подвергается преследованиям, так как рассматривается властью как угроза для себя и для стабильности существующего режима и подается пропагандой как некое антигосударственное явление.
Институт оппозиции является базовым для демократического государства, так как позволяет своевременно осуществлять ротацию политических элит и контрэлит и обеспечивать функционирование гражданского общества. Без оппозиции усиливаются авторитарные тенденции, начинается загнивание и разложение правящей элиты, выборы становятся формальными и пустыми. См.: https://megalektsii.ru/s52919t13.html.
ЧАСТЬ 3. РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОППОЗИЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ АВСТРИИ
(Тест сообщения из моей эл. почты от 11 января 2024 года)
Наблюдения эмигранта: налог ORF, рост популярности FPÖ, и как работает демократия в Австрии
2024-01-10
By Anatoly
Адаптация к эмиграции — это долгий отдельный процесс, который просто нельзя игнорировать. С другой стороны, практически каждый эмигрант имеет одну интересную суперспособность, отсутствующую у местных жителей. Например, у него есть возможность наблюдать и сравнивать, оценивать для себя, как устроены те или иные институты власти в стране, и как они взаимодействуют. Сегодня я хотел бы поделиться собственными наблюдениями по поводу происходящего в Австрии и дать личные оценки касательно того, как это может повлиять на жизнь в такой комфортной стране.
Демократия работает несколько сложнее, чем может показаться на первый взгляд, особенно для выходцев из бывшего союза, кем, например, являюсь я сам. Вера в то, что нужно найти достойного демократичного и, главное, честного, порядочного лидера так же далека от демократии, как сегодняшний Китай от идеи построения коммунизма. Постоянная сменяемость власти плюс создание как можно большего количества систем сдержек и противовесов — это лишь путь, который страна будет проходить каждый день и постоянно сталкиваться с новыми вызовами.
Демократия в Австрии довольно молодая и всё ещё хрупкая, но самых разных способов воздействовать на те или иные институты власти в стране имеется в избытке. Мощная власть профсоюзов и общественных организаций, множество сильных партий с противоположными взглядами, каждая из которых обладает реальной возможностью прийти к правлению.
Для демократии слабая и неконсолидированная в одних руках власть — это залог развития и постоянной трансформации с учётом обстановки на рынке, в мире и среди избирателей. Это же делает демократию уязвимой перед ультраправыми или ультралевыми партиями. Так что вдобавок к политической конкуренции в стране должны быть развиты и другие институты власти — суд, СМИ и, конечно, общественные организации самого разного толку.
COVID-19 и связанные с ним последствия в экономике Австрии и жизни всех граждан дали отличные инструменты современной власти поверить в свою силу и, как следствие, в возможность проведения реформ, на которых настаивал сам электорат. Но это не так просто, когда в стране нет вертикали власти, администрации президента с бесконечными возможностями и бюджетами, как в России. Приходится создавать коалиции, запрашивать согласования и ещё проделывать массу разных манипуляций. Но вот что объединяет всех политиков из любых объединений — представленность в СМИ, особенно если партии не оппозиционные, а те, что находятся во власти и парламенте.
В Австрии до сих пор существует пережиток прошлого, так называемое национальное общественное телевидение — ORF. Немного важной истории появления этого общенационального гиганта.
Основанием для создания ORF в его нынешнем виде послужил первый австрийский референдум 1964 года, целью которого была реформа системы телерадиовещания. Напомню, что Австрия в те годы была в нейтральном статусе и противостояла влиянию двух блоков. Избавиться от пропаганды и создать национальное телевидение в 60-х годах, как мне кажется, было действительно правильным решением. Роль телевидения в те годы была невероятной, и передавать это частным компаниям, которые могли перейти под влияние партий или соседних стран, было немыслимым делом.
В результате референдума в 1966 году был принят Закон о вещании, вступивший в силу 1 января 1967 года. Закон о вещании 1974 года преобразовал ORF в публично-правовой институт. Последняя крупная реформа произошла в 2001 году с поправкой к Закону об ORF, которая преобразовала это общественное телевидение в фонд на основе публичного права.
Управление и контроль над ORF возложены на Попечительский совет, который также избирает генерального директора. Совет зрителей представляет интересы слушателей и телезрителей.
Закон об ORF предусматривает образовательный мандат в рамках его вещательной деятельности. Как общественный вещатель ORF частично финансируется за счёт платы за программу (§ 31 ORF-G), которая взимается вместе с лицензионным сбором, взносом на искусство и любыми существующими провинциальными сборами. Размер общего лицензионного сбора в широком смысле, из которого ORF получает около двух третей, различается от провинции к провинции, поскольку провинции также взимают разные суммы. Вместе с этими сборами, включая оплату программ, цены составляют от 22,45 евро (Верхняя Австрия и Форарльберг) до 28,65 евро (Штирия) в месяц (по состоянию на февраль 2022 года). Плата взимается дочерней компанией ORF — Gebühren Info Service GmbH (GIS). Такие правила действовали до начала этого года. Если у вас была точка приёма телевизионного сигнала, это означало то, что вам нужно платить налог GIS. Это было весьма неэффективно! Сотрудникам GIS нужно было ходить по квартирам и проверять, есть ли у кого-то телевизор или нет. Полная неразбериха для 2024 года, которая выглядит, как наследие прошлого.
С 1 января 2024 года за ORF будут платить все жители, кто прописан в Австрии. То есть плата будет приходить на каждый адрес вне зависимости от того, есть у вас телевизор, смотрите ли вы его и знаете ли вы вообще немецкий язык.
Во множестве расследований независимых СМИ также указывалась другая важная составляющая. Влияние политических партий в ORF сегодня усиливается и закрепляется Советом Фонда ORF, который избирает генерального директора: 24 из 35 советов фонда избираются федеральным правительством, правительствами штатов и парламентскими партиями. Существует общественный совет, состоящий из 17 членов, назначаемых федеральным канцлером; другие советы фонда формируются из партийных академий и социальных партнёров. Это означает, что 32 из 35 советов фондов могут быть прямо или косвенно переданы партиям. Так что партиям, которые сегодня у власти, важно и нужно финансировать ORF. Законопроект о новых правилах финансирования довольно быстро прошёл чтения и стал законом несмотря на множество протестов и даже разбирательства в конституционном суде.
И вот, казалось бы, демократия проиграла, а плохие парни победили. Но это не совсем так. Дело в том, что в истории послевоенной Австрии было множество примеров того, как принятый закон позже или отменялся, или менялся под воздействием проведения референдума. Я уже ранее рассказывал о том, как правительство хотело построить атомную электростанцию в Австрии, и это привело к кризису и проведению референдума. Здесь также можно вспомнить, когда конституционный суд по большому счёту обязал правительство разработать закон о легализации и защите прав работы сотрудниц секс-индустрии страны. Таких примеров много, и последний из них касается Закона об обязательной вакцинации, который был принят тогда, когда в его необходимости уже не было смысла.
Что же в Австрии происходит сегодня с ORF и его финансированием? Происходит следствие, а не причина. На высококонкурентном капиталистическом рынке Австрии присутствует монополист с налоговым финансированием, которое выгодно для тех партий, что сегодня у власти. На мой взгляд, любая реформа или повышение качества работы этого монстра приведёт лишь к одному — увеличению затрат на его содержание. Я считаю, что ORF должен быть приватизирован и стать одной или несколькими частными компаниями, которые будут вести конкурентную борьбу за своего зрителя.
А вот принятие закона лишь ослабит и без того низкие рейтинги коалиционных партий. Ведь уже сегодня ультраправая партия FPÖ, видя недовольство значительной группы избирателей, пышно и мощно рассказывает о том, как она будет бороться с «обворовыванием населения».
Если они победят на выборах, то закон об ORF они, скорее всего, не отменят, пояснив это тем, что «враг у ворот», как это всегда бывает у правопопулистских партий. Но это лишь усилит общественное недовольство граждан, которые уже сегодня судятся в конституционном суде, собирают подписи на проведение референдума и разгоняют данную проблему в СМИ.
Так и работает демократия в Австрии — ты всегда можешь найти способ повлиять на власть, и если не действует ни один из законных механизмов, то австрийцы просто выходят на протесты. И протесты в 9-миллионной Австрии — это не то, что можно увидеть в России. Здесь в центре Вены и других крупных городов, таких как Линц и Грац, можно увидеть демонстрации по 100 и 200 тысяч жителей. Когда выходит по 20 — 30% населения на улицу, уже не важно, какая партия у власти. Время для разговоров упущено.
Так что «будем смотреть», как вопрос с ORF повлияет на выборы, переживёт ли он все суды, и будет ли в итоге ORF ликвидировано ровно так, как оно и было создано — через референдум. См.: https://www.emigrants.life/articles/45649?utm_source=mailpoet&utm_medium=email&utm_campaign=poslednie-zapisi-nashego-bloga_2.
Оценили 0 человек
0 кармы