• РЕГИСТРАЦИЯ

У Союзного государства России и Белоруссии остался последний шанс

Bogdan37
20 ноября 2019 г. 14:12 2 473

В подмосковных Горках состоялись российско-белорусские переговоры на уровне премьер-министров завершились, продлившиеся почти 7,5 часов, включая получасовую закрытую встречу Дмитрия Медведева и Сергея Румаса.

«Мы планировали сделать это в течение двух часов, но получилось чуть-чуть дольше, что неудивительно, поскольку это сверхсложный набор тем, очень важный для наших стран», — заявил глава российского правительства на пресс-конференции.

Он также рассказал, что значительная часть дорожных карт по интеграции двух стран согласованы. Это подтвердил и его белорусский коллега. По словам Сергея Румаса, готовы к подписанию не менее 20 дорожных карт.

Он рассказал, что участники переговоров провели колоссальную работу. «Всего 31 дорожная карта, включая более 700 мероприятий. Из них к сегодняшнему утру около 40 мероприятий по дорожным картам не были согласованны госорганами и в течение этих семи часов мы подробно прошлись по каждому из этих расхождений». Румас отметил, что не менее половины из этих несогласованных позиций удалось привести к консенсусу.

Он также обратил внимание на то, что «остались сложные вопросы, по которым не удалось найти сегодня развязку».

«Но это не значит, что развязок по ним не существует. Мы дали дополнительные поручения госорганам проработать». По его словам, изначально там было четыре неурегулированных вопроса, сейчас их осталось всего два.

«Они сложные и, наверное, по ним главам государств будут предложены развязки», — заявил Румас. Он также подчеркнул, что дальнейшая интеграция в рамках Союзного государства возможна только в увязке наиболее острых проблем двустороннего сотрудничества, прежде всего — вопроса формирования цен на газ и нефть.

Двумя днями ранее об условиях интеграции, сопряженных с финансовыми претензиями со стороны Минска говорил и белорусский президент. Причем, в весьма резкой форме. Так будет ли найден компромисс при таких разногласиях? Приблизила ли его встреча глав правительств?

— За порой достаточно жёсткими высказываниями обеих сторон стоят на самом деле уже некоторое время назад обозначенные позиции, — считает исполнительный директор мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

— Москва заявляет о прямой зависимости между принципиальным вопросом наших отношений, связанным с интеграцией в рамках Союзного государства, и второстепенными, производными от этого пунктами, которые должны решать, право слово, бухгалтеры и экономисты, а не премьер-министры. Минск, очевидно, считает, что сначала следует внести ясность в производные вопросы, а затем идти к подписанию перспективных «дорожных карт». История напоминает известный торг про деньги и стулья. Хотя выход из этого спора, очевидно, лежит в одномоментности того и другого, а не в попытках разграничить по времени эти вопросы.

Вопросы цены на энергоносители, российской военной базы на территории Белоруссии или компенсации Минску стоимости охраны общей границы Союзного государства — не бином Ньютона. Вопрос не в том, что их нельзя решить, а в том, исходя из каких предпосылок это будет делаться: из создания Союзного государства в настоящем смысле слова или из оттягивания процесса на неопределённый срок с неясными перспективами. И здесь уже совершенно разное ценообразование — в прямом и переносном смысле слова.

«СП»: — Как бы вы оценили прошедшую встречу Румаса и Медведева? Она приблизила нас к подписанию «дорожных карт»?

— В Белоруссии и России — персоналистская система власти, от встречи вторых лиц двух стран никто не ожидал прорывов. Исходя из того, что стало доступно в публичном пространстве, стороны переговоров обозначили те позиции, которые уже были известны. Переговоры, очевидно, будут продолжаться до самого «часа икс», когда бы он ни наступил.

«СП»: — Что, по-вашему, будет в этих дорожных картах? В чем будут заключаться конкретные обещанные шаги по интеграции?

— На выходе для конкретного человека, как в физическом, так и в юридическом качестве, Союзное государство должно предполагать, что гражданин Белоруссии в России будет обладать теми же правами и обязанностями, что и россиянин, и наоборот. Собственно, «дорожные карты» — это переработка и углубление тех документов, которые существуют уже сто лет в обед (точнее, двадцать) и касаются гармонизации законодательства, финансовой сферы, экономических отношений, внешней политики. Разумеется, в документах должны быть обозначены и наднациональные, они же общесоюзные, органы власти Союзного государства, чтобы этот проект не был персональной унией двух нынешних глав Б

«СП»: — Почему через почти 20 лет существования СГ сейчас озаботились продвижением интеграции? Как далеко она может зайти?

— Интеграция может зайти далеко ровно настолько, насколько готовы пойти лидеры двух стран. Здесь каких-то внешних ограничений не существует. Мир вообще разнообразен, были и есть разные политические системы, может существовать и Союзное государство в единственном числе как уникальное явление. Собственно, все ограничения по этой части, как и разруха, — в головах. Скажем, некоторые чиновники говорят, что формат белорусско-российской интеграции — это «ни в коем случае» не конфедерация, как если бы конфедерация была чем-то плохим или «расстрельным».

Интенсификация переговоров по Союзному государству вызвана многими причинами. От уроков украинского кризиса — не было бы счастья, да несчастье помогло, — до нерешённых вопросов трансфера власти и в Белоруссии, и в России. Кроме того, есть понимание, что время работает строго против Союзного государства. Мы часто как-то на автомате произносим бессмысленные фразы в духе «99% наших граждан поддерживают то-то и то-то» (в данном случае — интеграцию), хотя соцопросы дают иные данные. Собственно, чем моложе опрашиваемые, тем с большим равнодушием они смотрят на Союзное государство. Поэтому «сейчас или никогда» — это как раз про белорусско-российскую интеграцию.

«СП»: — Часто можно встретить утверждение, что Румас прозападный политик. То же говорят о главе МИД Владимире Макее. Обоих СМИ часто рассматривают как потенциальных преемников Лукашенко. Могут ли они таковыми стать, и чего от них ожидать в таком случае?

— На прошедших в воскресенье парламентских выборах в Белоруссии ни один кандидат от тех партий, которые относят к прозападным, в Палату представителей не попал. Насколько возможно существование в стране прозападного премьера и одного из ключевых министров при отсутствии прозападных сил в парламенте — неоднозначный вопрос.

Любые персональные прогнозы относительно преемников президента Лукашенко, как и Путина, не имеют смысла в силу очевидных причин. Однако мало сомнений в том, что в обоих случаях будет попытка нормализовать отношения с Европейским союзом и США. Поскольку нет уверенности, что такого рода «перезагрузка» не будет в ущерб Союзному государству, целесообразно подписать и ратифицировать интеграционные «дорожные карты» при нынешней администрации в Минске и Москве.

— Переговоры премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с его белорусским коллегой Сергеем Румасом — один из важнейших этапов перед встречей Владимира Путина и Александра Лукашенко, на которой должны быть приняты дорожные карты, — напоминает политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев.

— Процесс их согласования оказался очень быстрым, ведь только в сентябре был дан старт проекту совместной программы действий по реализации договора о Союзном государстве. Такого плотного и конструктивного этапа в рамках развития Союзного государства не было еще никогда прежде, поэтому тут есть повод для оптимизма. До окончательного подписания этих дорожных карт еще предстоят сложные переговоры. Сначала они завершатся на уровне премьер-министров. А самые сложные темы, которые касаются вопросов энергетики и тарифов, перейдут уже на самый высокий уровень — эти вопросы обсудят между собой президенты. До этого премьер-министры проведут еще одну или две встречи, на которых попытаются согласовать те темы, в которые нет необходимости вмешиваться президентам.

«СП»: — То есть можно смотреть в будущее с оптимизмом? Встреча была продуктивной?

— 31 дорожная карта — это большой объем, поэтому тот факт, что большую половину из них уже согласовали — это хороший результат, который позволяет работать дальше. Основная проблема — обсуждение тарифов в сфере рынка газа, нефти и электроэнергии. Белоруссия настаивает на таком тарифном плане, по которым работают российские регионы. Российская сторона готова к более рыночным отношениям и хочет разграничивать тарификацию для внутреннего рынка и внешних. Это вопрос торга. Александр Лукашенко в своей манере лоббирует белорусские интересы по этому направлению, заявляя даже о том, что не подпишет дорожные карты, если не будут выполнены его условия. Но к такому стилю белорусского президента российская сторона уже давно привыкла.

«СП»: — Лукашенко ранее очень резко выразился…

—Лукашенко выдвигает максимальные требования, на которые российская сторона точно не пойдет, а значит, что компромисс будет найден где-то посередине, то есть обе стороны пойдут на компромисс. Когда белорусский президент говорит, я что этот уровень интеграции в рамках Союзного государства не выгоден Белоруссии, то он блефует. Это выгодно в первую очередь Белоруссии, так как дает белорусской стороне больше прав для доступа на российские рынки, а для Москвы в этом шаге больше политики, чем экономики.

«СП»: — Почему наполнение формата Союзного государства смыслом и содержанием началось только сейчас?

— Потому, что готовы обе стороны, сейчас сложился подходящий исторический момент. При своем появлении было понятно, что СГ — это формат на будущее, это скорее декларация о намерениях. Но тогда стороны были не готовы к работе, всех устраивал тот формат отношений, который существовал между Москвой и Минском — он всегда был достаточно близким и открытым. Позже появились новые интеграционные форматы — сначала Таможенный союз, потом Единое экономическое пространство. Москва и Минск сосредоточились над ними, при работе над которыми сумели выстроить работу, чтобы наконец-то вернуться и к формату Союзного государства. Можно сказать, что форматы ТС и ЕЭП заложили базу для реализации формата Союзного государства.

Сфера торговли — наиболее понятная при таких переговорах сфера, по ней проще сформулировать дорожные карты, по которым предстоит работать. Но Союзное государство — это не только про вопросы экономики, но и про политику, про идеологию и про культурное взаимодействие. С другими блоками пока возникают сложности, эти вопросы почти не обсуждаются и не поднимаются, хотя накопилось достаточное количество кейсов, требующих обсуждения между сторонами. Например, языковой вопрос и процесс нациестроительства, отношение к которым у Минска изменилось после 2014 года. Мы видим, как в Белоруссии реализовывается процесс дерусификации. Рано или поздно этот вопрос придется обсуждать, а России придется выдвигать требования по защите русского языка и интересов русскоязычного населения Белоруссии. Болезненные вопросы пока откладывают, так как и по экономическому блоку будут возникать трудности при переговорах, а сначала лучше разрешить их, чем заваливать переговоры новыми темами, которые приведут к разногласиям.

«СП»: — Каким будет следующий шаг?

— Пока рано обсуждать перспективы конфедерации и объединения стран. Для такого решения нужна политическая воля и настрой жителей стран к такому объединению. Социология по таким вопросом регулярно проводится, и её результаты можно назвать рабочими, перспективы существуют. Но в ближайшем будущем может грянуть очередной мировой экономический кризис, во время которого будет не до объединения. Формат Союзного государства либо станет основной для дальнейшего объединения России и Белоруссии, либо станет проектом для следующего шага в развитии Единого экономического пространства по пути еще большей экономической интеграции всех участников формата.

Дмитрий Родионов


Наконец-то они встретились – Ходорковский и Альцгеймер

В последнее время пользователи Сети, интересующиеся политической повесткой, стали обращать внимание на неадекватное поведение олигарха Михаила Ходорковского в записываемых им видеоролик...

Государства Ближнего Востока просят Штаты на выход

Депутат Государственной Думы Виктор Водолацкий прокомментировал заявление Госдепа США по поводу нарушения перемирия в Сирии.Американская сторона обвинила Москву и Дамаск в ударах по про...

Несмотря на санкции США, Shell поддерживает «Северный поток – 2»

Нефтегазовая компания Shell, о которой, я думаю, слышал каждый, поддержала строительство проекта «Северный поток - 2». Несмотря на губительные санкции США, в компании подчеркнули, что р...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    В кино — с биржи труда. Как актер Бабочкин Чапаева из Деникина сделал

    Борис Бабочкин родился 18 января 1904 г. в Саратове. Его заслуги можно перечислять долго: народный артист СССР, снявшийся в 23 картинах, Герой социалистического труда, лауреат двух Сталинских премий, режиссер, сценарист. Знаменитый актёр Олег Ефремов о Бабочкине говорил ни много ни мало так: «Система Станиславского списана с таких актёров, как Бабочкин».И всё же для з...
    93

    Письмо Овечкину. Обиженный мальчик вырос, стал игроком НХЛ и мстит кумиру

    Интересный сюжет развивается в настоящее время в НХЛ. Российский форвард клуба «Вашингтон Кэпиталз» Александр Овечкин стал объектом преследования со стороны своего обиженного фаната. Нюанс в том, что фанат в настоящее время тоже является игроком НХЛ.«Если вы не подпишете карточку, то, когда я окажусь в НХЛ, вас будет ждать очень жёсткий силовой приём»Тринадцать лет то...
    136

    «Армата» готова лишь для парадного прохода по Красной площади

    Запланированные ранее поставки бронетехники на базе тяжелой гусеничной платформе «Армата» в Вооруженные силы России пока не начинались. Об этом заявил журналистам после послания президента РФ Федеральному Собранию глава госкорпорации Ростех Сергей Чемезов. При этом Чемезов не указал причин затяжки Уралвагонзаводом, входящим в Ростех, разработки перспективной бронетехн...
    71
    Bogdan37 Это наша жизнь
    17 января 15:08

    Оружие, которым гордится Кремль, попало в засаду

    В Послании Федеральному Собранию Путин заявил, что Россия за счет прорыва в разработке революционных видов вооружения обеспечила обороноспособность страны на десятилетия.«Мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объеме… Впервые за ...
    185

    Мертвый сезон мистера Лонсдейла. Невероятная история Конона Молодого

    17 января 1922 года родился советский разведчик-нелегал Конон Молодый.«Разведчик должен выглядеть именно так»В Советском Союзе был очень популярен вышедший на экраны в 1968 году фильм «Мертвый сезон», посвященный истории работающего на Западе разведчика-нелегала.Со вступительным словом к зрителям в начале картины обращался настоящий нелегал — работавший в США советски...
    1113

    Операция «Покушение на Путина»: США готовят России иранский сценарий

    Всё-таки был прав был сатирик Михаил Задорнов (светлая ему память), который доказывал, что американцы тупые. В реальности неоднократно подтверждалось, что это именно так, по крайней мере, судя по заявлениям и поступкам американских политиков, большая часть из которых является откровенными русофобами. Такое ощущение, что проснувшись по утру, они только и думают о том, ...
    338
    Bogdan37 Это наша жизнь
    16 января 15:06

    Все свободны. А вы, Шойгу, останьтесь: Усидит ли в «окопе» министр обороны

    Редкий человек в России уронит слезу сожаления по поводу нынешней отставки правительства и особенно его председателя. Тут достаточно слов по поводу команды Медведева: «Достали уже!». Перемена была ожидаема и предсказуема, но, как обычно, произошла как-то вдруг, как гром среди ясного неба — чисто в стиле Путина, который любит озвучивать свои решения эффектно, шокируя п...
    5659
    Bogdan37 ГЕОПОЛИТИКУМ
    16 января 10:10

    Сирийская армия возобновила наступление в Идлибе. Освобождены пять селений

    Вечером 15 января 2020 г. артиллерия и РСЗО сирийских правительственных войск начали наносить удары по боевикам альянса "Хайят Тахрир аш-Шам" (ХТШ) и протурецкого "Национального фронта освобождения" на востоке провинции Идлиб.Ударам подверглись позиции исламистов в районе селений Барса, Абу-Джериф (Джариф) и Тель-Хатри. Еще раньше по этим же районам отработала российс...
    703
    Bogdan37 Это наша жизнь
    15 января 14:56

    Авианосец «Ульяновск» тряхнет стариной, чтобы бросить вызов ВМС США

    В России может появиться еще один «бумажный» авианосец. Их уже достаточно много, существующих в виде макетов, перевозимых с выставки на выставку морской техники. Есть пара легких, водоизмещением 40 и 50 тыс. тонн. Есть тяжелый «Прибой» водоизмещением 100 тыс. тонн. Есть «Ламантин» примерно такой же «комплекции». И каждый из этих проектов имеет свой номер и шифр. Конст...
    1073
    Bogdan37 Это наша жизнь
    15 января 11:18

    Русские «Сушки» нарушили границу и отработали уничтожение авианосца США — рассказ лётчика (ФОТО)

    В этом году исполняется 20 лет одному знаменательному для современной российской военной авиации событию. 17 октября 2000 года самолет-разведчик Су-24МР и истребитель Су-27, в паре преодолев ПВО американской авианосной группировки во главе с «Китти Хок», несколько раз пролетели над авианосцем на малой высоте и выполнили его визуальную и фоторазведку. Визит наших «Суше...
    3440

    Месть Лукашенко: Минск будет разорять «Газпром» по примеру Украины

    Минск может начать отъем собственности «Газпрома», если Россия не снизит цену за газ для Белоруссии. Такой жесткий сценарий «разрешения» нынешних нефтегазовых противоречий между странами предлагает политолог Алексей Дзермант, которого считают близким к белорусскому президенту Александру Лукашенко.В своем телеграм-канале он пишет, что «при продаже белорусских газопрово...
    452
    Bogdan37 Это наша жизнь
    15 января 10:04

    300 зарядов не предел. Будет ли у Китая ядерный арсенал как у США и РФ?

    Ядерная бомба как способ заставить себя уважать15 января 1955 года китайское руководство приняло решение начать разработку ядерного оружия — в качестве ответа на американские угрозы.Победившие в Гражданской войне в Китае коммунисты в 1949 году образовали Китайскую Народную Республику. Уже на следующий день страну официально признал СССР. Однако США «настоящей» китайск...
    185

    «На море атеистов нет». Как старпом Татьяна Егорцева свою мечту исполнила

    В СССР было всего несколько женщин-судоводителей. Среди них Татьяна Егорцева. Штурман дальнего плавания, Позднее – старший помощник капитана на сухогрузах типа «Волго-Балт».Водной стихии она осталась верна, даже когда у неё обнаружили смертельную болезнь. И море, которому она посвятила свою жизнь, словно отблагодарило, подарив годы, в которых ей отказали врачи.Блондин...
    278
    Bogdan37 Это наша жизнь
    14 января 10:04

    Проект авианосца «Ламантин» возвращает России надежду

    На прошлой неделе в Севастополе на выставке перспективного вооружения президенту России Владимиру Путину показали макет нового российского авианосца проекта «Ламантин», разработанного в Невском проектно-конструкторском бюро Санкт-Петербурга.Шапки наголоВ новом веке проекты авианосцев появлялись в публичном пространстве России с завидной регулярностью. Конструкторские ...
    258

    «Иран будет разрушен», но пока этому мешают русские торпеды «Шквал»

    На фоне ужасной трагедии в Иране с украинским пассажирским самолетом, сбитым ПВО Ирана, вне поле зрения мировых СМИ (по крайней мере, значительной части) оказалась специальная встреча в Тегеране по Ормузской мирной инициативе. Её ключевым и, по сути, главным участником стал Нью-Дели, кровно заинтересованный в деэскалации напряженности между США и Ираном. Дело в том, ч...
    352

    В порядке очереди. Почему СССР выпускал всё, но при этом был дефицит?

    Те, кто вырос в СССР, помнят очереди в магазинах в предновогодние дни. Продукты и подарки приходилось добывать «с боем».Почему в Советском Союзе был дефицит, несмотря на то что промышленность била рекорды? И почему сегодня мы забыли про эту беду, хотя выпуск многих товаров ниже, чем в СССР? «АиФ» обсудил парадоксы советской экономики со старшим научным сотрудником Инс...
    1174

    Владимир Бочковский. Пять раз горел в танке, но дошёл до Зееловских высот

    Советские танковые асы. Владимир Бочковский по праву входит в когорту советских танковых асов, добившихся большого количества побед на поле боя. На счету офицера, который после войны продолжил службу в армии и дослужился до звания генерал-лейтенанта танковых войск, числится 36 пораженных танков противника. Попав на фронт в 1942 году, молодой офицер прошел войну, закон...
    228

    «Обидно за Харатьяна». Что говорят зрители о сериале «Зеленый фургон»

    Во время новогодних каникул Первый канал подготовил премьеру сериала «Зеленый фургон». В отечественном кинематографе было два фильма с таким названием: 1959 года в постановке Генриха Габая и 1983 года в постановке Александра Павловского. Обе картины — экранизации одноименной повести Александра Казачинского. Эта повесть была полубиографической: прототипами главных геро...
    523

    Венгрия может решить вопрос Закарпатья немецкими танками

    Украину снова жестоко обидели. В конце прошлого года тамошний министр иностранных дел Вадим Пристайко в одном из своих интервью иностранным СМИ наябедничал, что Германия взяла, да и «отклонила запрос о военной помощи», сделанный Киевом. Впоследствии те же претензии были им высказаны и корреспонденту немецкой газеты Bild.Глава МИД «нэзалэжной» довольно нагло попенял Бе...
    283
    Bogdan37 Это наша жизнь
    10 января 10:22

    Официальная иранская версия ракетного удара по базам США в Ираке

    Пораженные цели на территории базы, по иранским данным.Командующий ВВС и военно-космическими силами КСИР Ирана бригадный генерал Амир-Али Гаджизаде в ходе своего выступления заявил, что все ракеты, выпущенные ночью 8 января, достигли своих целей.Иран готов уничтожить сотни американцев за убийство Касема Сулеймани, которое генерал назвал самой большой ис...
    314
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика