«Байкальская тема» является красноречивым примером того, как усилия президента и правительства России сталкиваются с устоявшейся системой освоения госбюджета - деньги налогоплательщиков уплывают неизвестно куда, а к ответственности привлекают несколько чиновников.
ГДЕ ДЕНЬГИ, ЗИН?
Напомним, что в свое время была торжественно запущена федеральная целевая программа по охране Байкала, рассчитанная на 2012-2020 годы. Через шесть лет после ее начала Счетная палата РФ провела проверку, которая выявила, что исполнение этой программы едва дотягивает до 30%, «на программу охраны Байкала и близлежащих территорий израсходовано 8,4 миллиарда рублей, но экологическая ситуация продолжает ухудшаться». То есть полный провал.
После этого была совместная проверка депутатов и аудиторов Счетной палаты. В двух из трех посещенных регионов - Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области - ревизоры зафиксировали многочисленные нарушения и срыв строительства очистных сооружений. Отставание по этапам возведения инфраструктуры в ряде случаев приближается к двум годам, несмотря на бесперебойное финансирование.
Как заявили в Минприроды, ключевой задачей проекта является сохранение и восстановление озера Байкал, биоресурсного потенциала и биологического разнообразия водных объектов, а также снижение антропогенной нагрузки на экосистему водоема. По официальной информации федерального ведомства, на реализацию мероприятий в рамках проекта по состоянию на октябрь 2024 года были предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме более 44,22 млрд рублей.
«Для оздоровления акватории Байкала будут построены и модернизированы очистные сооружения, и к концу 2024 года с 448,9 га до нуля сократится площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро», - обещали кураторы. Однако реальность совсем иная.
Только при посещении Иркутской области у группы парламентского контроля не возникло серьезных вопросов. В частности, ревизоры увидели построенные и работающие очистные сооружения на правобережье. Кроме того, в следующем году в работы по сохранению Байкала планируется включить сооружения в Слюдянке, Ангасолке и Култуке суммарной стоимостью порядка 3,7 млрд рублей.
Плачевную картину ревизоры обнаружили в Забайкалье. Здесь были проинспектированы очистные сооружения в городе Хилок (1,5 тыс. кубометров в сутки, стоимость - 301 млн рублей, срок реализации до 15 ноября 2022 года), в поселке Тарбагатай (50 кубометров, 54 млн, 15 ноября 2022 года) и сельском поселении Жипхеген (150 кубометров, 106 млн рублей). По всем объектам срок отставания составляет более 700 дней! Да к тому же в эксплуатацию они не введены до сих пор.
Еще более вопиющая ситуация в Бурятии. Главное внимание было уделено объектам в Улан-Удэ и Северобайкальске. Контракт стоимостью около 15,3 млрд рублей в столице региона должен быть исполнен, по данным сайта госзакупок, к 31 декабря 2024 года. Договор в Северобайкальске ценой более 3,2 млрд - к декабрю 2025-го. Между тем, к примеру, в Улан-Удэ подрядчик на текущий момент выполнил работы на сумму около 2,9 млрд, при этом получив из бюджета уже более 9,98 млрд рублей. Выполнение работ - 28,62% вместо 92,34% по плану. Отставание по срокам - более 260 дней.
ТОПОРОМ – ПО БАЙКАЛУ
Между тем еще в середине лета 73 крупнейших ученых страны обратились к председателю Госдумы Вячеславу Володину с письмом, в котором поделились тревогой о судьбе нашего и мирового достояния - многострадального озера Байкал. Среди подписантов 12 академиков РАН, 18 членов-корреспондентов, 16 заслуженных экологов РФ. Все они выступили с резкой критикой подготовленных поправок к закону «Об охране озера Байкал». Самое главное опасение, по мнению научного руководителя Института водных проблем РАН, председателя научно-экспертного совета Всероссийского общества охраны природы Виктора Данилова-Данильяна, состоит в том, что на Байкале разрешат сплошные рубки леса. Вот его мнение: «Законопроект направлен на то, чтобы ослабить ограничения и рубить сколько захочется, во-первых, лесорубам, а во-вторых, гостиничному бизнесу. Первым нужна древесина, a вторым - площадки для строительства. И те и другие хотели бы все делать без оглядки на экологический контроль. Но без специальной экологической экспертизы на Байкале делать ничего нельзя».
Авторы поправок с учеными не согласны и пытаются успокоить общественность. Депутат Георгий Арапов объяснил, что «сплошные рубки» — это просто страшно звучащий юридический термин. А на самом деле рубить предлагается в определенных местах - там, где без этого не обойтись. Но академики отмечают, что последняя версия поправок, представленная в июле 2024 года, готовилась келейно и не согласовывалась с ведущими научными центрами. Более того, позиция авторитетных ученых была полностью проигнорирована. Когда документ будут рассматривать во втором чтении, пока неизвестно, но экологи предупреждают: если поправки пройдут голосование в Думе, они обратятся к президенту.
Депутаты Госдумы заявляют, что местные жители не могут пользоваться президентскими программами, материнским капиталом, не работает сельская ипотека, нельзя оформить индивидуальное предпринимательство. И сделали парадоксальный вывод: для защиты конституционных прав граждан необходимо срочно разрешить сплошные рубки. Видимо, за копейку малую, которую им обещают те, кто хочет уничтожить лес вокруг Байкала...
Оценили 7 человек
18 кармы