Присоединение Крыма, помощь непризнанным республикам Закавказья и евразийская интеграция увеличили нагрузку на Росграницу. Она потратит несколько миллиардов рублей на строительство и ремонт двух десятков пунктов пропуска.
Заставы в Крыму
Присоединение Крыма к России в 2014 году потребовало создания на полуострове с нуля пунктов пропуска через новую российскую государственную границу. «В прошлом году у нас добавилось 12 пунктов пропуска в Крыму», — рассказала РБК начальник управления государственной политики Росграницы Людмила Лихачева. По закону пункты пропуска устанавливаются решением правительства или межправительственным соглашением с сопредельной стороной. «Учитывая, политическую обстановку достижение договоренностей с Украиной и подписание межправительственного соглашения об установлении на наших границах новых пунктов пропуска стало невозможным», говорит Лихачева, потребовался правительственный акт.
Места размещения пунктов пропуска, по словам представителя Росграницы, выбирались на сложившихся направлениях движения между полуостровом и континентальной частью, с учетом наличия инфраструктуры на украинской стороне. Пока основная нагрузка приходится на шесть пунктов. Первыми, по ее словам, начали функционировать три автомобильных — Армянск, Перекоп и Джанкой, чуть позже два железнодорожных — Армянск и Джанкой, а также воздушный в аэропорту Симферополь.
Обустроенные в 2014 году пункты пропуска созданы из модульных, быстро возводимых конструкций. «У нас и сейчас намного более достойные условия, чем на сопредельной стороне. Там — шлагбаум и домики, а с российской стороны — современные здания, в которых есть и оборудованные места для несения службы, помещения для отдыха и приема пищи. Все это новое и комфортное», — подчеркивает Лихачева.
Федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации (2012−2020 годы)» в Крыму запланировано строительство капитальных зданий, в которых будут предусмотрены достаточные помещения для всех государственных контрольных органов с современным оснащением, отмечает Лихачева, строительство начнется в 2017 году.
Объем выделяемых средств раскрыл на июньской пресс-конференции в Москве руководитель агентства Константин Бусыгин. По его словам, на работы в Крыму ФЦП предусмотрено 6,9 млрд рублей. В стоимости пункта пропуска треть — строительные работы, остальное — оборудование, рассказал он.
Стоимость зависит от типа пункта пропуска, пояснил РБК руководитель предприятия «Росгранстрой» Алексей Шестопалов, стационарный обходится в среднем в 350−400 млн рублей. Морской пункт пропуска в Махачкале обойдется в 800 млн рублей, а автомобильный в Калининградской области, с мостом через Нарву — 2,3 млрд руб.
В Абхазию на электричке
Ведет Росграница работу и по модернизации пунктов пропуска на границах России с Абхазией и Южной Осетией, с которыми заключила договора о более тесной интеграции.
Самым загруженным пунктом пропуска через границу между Россией и Абхазией является автомобильный Адлер. «Росграницей была проведена реконструкция этого пункта пропуска, однако в летний сезон напряженная ситуация в нем сохраняется и сейчас. На последней встрече президентов обсуждалось, что можно сделать, как перезапустить потоки», — рассказывает Лихачева.
На последнем совещании, проведенном в Сочи министром транспорта Максимом Соколовым, принято решение о проведении пограничного контроля в пригородных электропоездах, которые двигаются из Адлера в Гагры. Процедура заработала с 20 июня. Остановиться электричке придется, но на пограничный контроль уйдет не более 30 минут.
Будет реконструирован и автомобильный пункт пропуска Адлер, обещает Лихачева: планируется построить дополнительную полосу для въезда автобусов, чтобы они не блокировали движение легкового транспорта, также решается вопрос о создании дополнительных полос движения внутри пункта пропуска, но пока на это необходимое финансирование не выделено.
Действий только с российской стороны недостаточно. «Нужна синхронизация работы с сопредельной стороной. Представители абхазских властей очень заинтересованы», — говорит Лихачева.
По той же модели развивается сотрудничество с Южной Осетией. Планируется реконструкция пункта пропуска Нижний Зарамаг.
Оборудование пунктов пропуска в последнее время ведется с использованием преимущественно отечественного оборудования, подчеркивает чиновница.
Но средств не хватает: на пресс-конференции Бусыгин говорил о недостаточном финансировании: в частности ведомство недополучает 50% финансирования на содержание пунктов пропуска на границах России.
Евразийские шлагбаумы
Создание Евразийского экономического союза также требует укрепления внешних границ, и в этом Россия оказывает партнерам помощь. «Российское правительство очень заинтересовано в развитии Таможенного союза и Евразийского экономического союза, в этом плане огромное внимание уделяется и Армении, и Киргизии, в частности, пунктам пропуска на внешних границах данных государств. Для нас это новая тема, ранее мы не участвовали в обустройстве пунктов пропуска на иностранной территории», — рассказала Лихачева.
В Армении, по ее словам, планируется открыть представительство Росграницы, а три санитарно-карантинных поста будут оборудованы для работы представителей соответствующих ведомств.
В Киргизии, по словам Лихачевой, остро стоит вопрос о создании необходимых условий на погранзаставах — на внешних границах государства (с Китаем), но пока все находится в стадии проработки.
Оказание России помощи Киргизии логично: если не обустроить пропускные пункты и границу с Китаем обесценится сам ЕАЭС, так как продолжатся нерегулируемым поставки китайской продукции, а у самой республики средств на эти работы нет, говорит замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. Как с Киргизией, так и с Арменией все делается по соглашениям с правительствами, поэтому говорить о вмешательстве Москвы не приходится, говорит Жарихин. США, по его словам, тоже присутствуют на рубежах североатлантического альянса, в гораздо большем объеме, чем Россия на границах своих союзников — это в определенном смысле наследие послевоенного мира.
Оценили 0 человек
0 кармы