ЗАКЛЮЧЕННЫЕ ПРОТИВ МИГРАНТОВ

Как получают доход от заключенных в США?

Вот что об этом пишет Павел Кулюк

Частные тюрьмы в США приносят прибыль государству и значительные проблемы заключенным - здесь регулярно нарушаются их права.

Основной статьей доходов частных тюрем является содержание заключенных по ценам меньшим, чем предусмотрено правительством США, но с соблюдением всех необходимых стандартов содержания заключенных. Помимо этого, прибыль генерируется за счет работы самих сидельцев на различных легких производствах.

За первые три года правления Трампа средняя прибыль частных тюремных операторов составила 14%, что почти в 4 раза больше доходности 10-летних государственных облигаций США.

Правительство штатов предоставило двум крупнейшим частным операторам тюрем Geo Group и CoreCivic подряды на сумму в более чем 600 млн. долларов! Помимо бюджетных средств частные тюрьмы заливают кредитными деньгами крупнейшие банки. Например, Bank of America тюремному оператору из Флориды Caliburn предоставил кредит на сумму в 380 млн. долларов.

Подобная щедрость по достоинству была оценена рынком. В частные тюрьмы вложили средства 20 государственных пенсионных фондов. Например, наибольший доход от содержания заключенных получают учителя Нью-Йорка. Вкладывают в тюрьмы и казначейства отдельных штатов. Например, данные инвестиции осуществила администрация штата Орегон. Помимо этого, стать инвесторами частных тюрем могут фактически все жители земли. Ведь большинство операторов доступны на фондовой бирже если не напрямую, то через REIT's фонды.

Кратким выводом является следующее:

Основной частью дохода является получение денег от государства на содержание заключенных.

Второй частью, является экономия расходов на это содержание. Вплоть до «передачи на самоокупаемость» самим заключенным.

Третьей, не менее значимой частью, является использование труда заключенных за символическую оплату.

Но судя по получаемым деньгам частники не перебиваются с хлеба на воду.

А как в России с исправительным трудом?

Вот что об этом пишет Алексей Добрынин.

На сегодняшний день примерно каждый четвертый осужденный приговаривается к обязательным, исправительным или принудительным работам. С каждым годом их доля растет, а тенденция применять наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества и привлекающие их к труду, все больше укореняется.

Преимущества работ по приговору суда довольно очевидны. Осужденный не изолируется от общества, он трудоустроен, имеет возможность покидать территорию исправительного центра в свободное от работы время, выходные и праздничные дни, а также при проведении ежегодного оплачиваемого отпуска (в случае принудительных работ).

Однако работает этот механизм все еще с пробелами и со сбоями. Прежде чем перейти к ним, разберемся, в чем же разница между тремя видами работ.

Во время обязательных работ (статья 49 УК РФ) осужденный занимается

в свободное от основной работы или учебы время бесплатным общественно-полезным трудом. Срок исполнения – от 60 до 480 часов, не больше четырех часов в день.

Исправительные работы (статья 50 УК РФ) иногда называют особой формой штрафа. Осужденный продолжает посещать основное место работы, но из его заработной платы взимается определенная сумма в доход государства (от 5 до 20%). Срок исполнения – от двух месяцев до двух лет.

Во время исполнения принудительных работ осужденные живут в исправительном центре и получают заработную плату, из которой также от 5 до 20% уходит в доход государства. Срок исполнения – от двух месяцев до пяти лет.

Ожидание и реальность

1. Извините, мест нет

Если обратиться к статистике, то последние четыре года к обязательным и исправительным работам в сумме отправляют от 20 до 25% осужденных. К принудительным же работам все еще привлекается меньше 1%, или около 908 человек. По мнению экспертов, дело тут в банальной нехватке мест.

Ожидание. В 2012 году в Научно-исследовательском институте ФСИН писали, что для осуществления принудительных работ в России будут созданы исправительные центры, рассчитанные на 200 осужденных. Штатная численность сотрудников таких центров составит 30 человек. К 2020 году планировалось создание 150 таких центров.

Реальность. «Как следует из официальной информации ФСИН России, в настоящее время создано всего 15 исправительных центров на всю страну. Для отбывания наказания в виде принудительных работ также создано 69 изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры. Для сравнения, в России действуют 684 исправительных колоний, 111 колоний-поселений, 22 воспитательные колонии и еще 7 исправительных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы и 8 тюрем. Таким образом, основная проблема применения принудительных работ – отсутствие инфраструктуры», – говорит.

По официальным данным ФСИН, около 190 тысяч осужденных к лишению свободы имеют формальные основания подать ходатайство на замену части неотбытого наказания принудительными работами, а вместимость центров составляет около 5000 человек. При этом кажется, что суды настолько перестраховываются, что некоторые исправительные центры не заполнены даже наполовину.

2. Работа не для всех

Ожидание. Уголовно-исполнительные инспекции проводят с осужденными индивидуальную воспитательную работу. На организации же, в которых осужденные отбывают наказание, возлагается обязанность по осуществлению контроля за осужденным.

Реальность. Нарушения процедуры отбывания наказания осужденными нередки. Осужденные опаздывают или вовсе не выходят на работу, не являются в уголовно-исполнительную инспекцию, изменяют место жительства без уведомления и т.д. Однако действующий закон предусматривает механизмы реагирования на указанные нарушения.

В отношении 21% осужденных к исправительным работам была проведена замена наказания более строгим из-за злостного уклонения от работ, 2% – находились при этом в розыске, аналогично с осужденными к обязательным работам – у 14% заменили наказание на более строгое, из них разыскивались 4%.

3. Жизнь за гранью МРОТ

Ожидание. Удержание определенного процента из заработка осужденного – один из карательных элементов исправительных и принудительных работ. Сумма удержания не может превышать 20%..

Реальность. Средняя заработная плата по одному из управлений – 14 тысяч рублей. Понятно, что это ненамного выше МРОТ, минус вычеты, минус отчисления денег на затраты самого центра. К тому же в исправительных колониях питание, обустройство и одежда за свой счет.

По этой причине осужденные уклоняются от работ не только потому, что не хотят работать, но и потому что для некоторых же – это способ выжить. Сознательно отказываясь от трудоустройства, они ожидают лишения свободы, где будут на полном государственном обеспечении.

4. Нам не нужны такие работники

Ожидание. На работодателей распространяются требования трудового законодательства Российской Федерации, в том числе создание для осужденных к принудительным работам благоприятных условий труда, обеспечение права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Реальность. Работодатели, мягко говоря, с неохотой берут на работу людей с непогашенной судимостью.

Понять бизнес можно: не все осужденные готовы добросовестно исполнять свои обязанности, а кто готов – по истечении срока наказания, скорее всего, уйдет, и работодатель потеряет хорошего работника.

Изменения по трудотерапии в правовой системе сейчас.

Вступил в силу закон, позволяющий сократить срок фактически отбытого наказания в виде лишения свободы, после которого возможна замена более мягкими видами наказаний или УДО

Закон позволяет уменьшать сроки фактически отбытого наказания в виде лишения свободы, после которого возможна замена наказания принудительными работами.

Так, для осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести наказание может быть заменено более мягким после отбытия не менее трети срока либо же не менее четверти при замене его на принудительные работы.

Для совершивших тяжкое преступление – не менее половины срока лишения свободы либо не менее одной трети срока наказания при его замене принудительными работами. В случае совершения особо тяжкого преступления осужденный должен отбыть не менее двух третей срока наказания для замены его более мягким или же не менее половины в случае замены принудительными работами.

Согласно закону при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания, за исключением случаев замены лишения свободы принудительными работами в соответствии с ч. 2 ст. 80 УК.

Минюст считает что рядовому гражданину, совершившему преступление, достаточно нескольких месяцев в исправительной колонии, чтобы у него сложилось стойкое нежелание туда вернуться. В то же время, по мнению экспертов, лиц, систематически нарушающих закон, от новых преступлений не удержит и 20-летний срок лишения свободы. Из плюсов поправок появилась возможность снижения нагрузки на исправительные колонии.

К данному вопросу будет возможно вернуться только через несколько лет, когда в России появится достаточное количество исправительных центров, а исполнение принудительных работ будет отлажено системой ФСИН России.

В то же время, по данным ФСИН России, за минувшие года исправительные центры и изолированные участки исправительных учреждений, функционирующие как исправительные центры, созданы в 56 субъектах Федерации, и в будущем сеть таких исправительных центров расширится. «За два года существования в них уже отбыли наказание более 2500 человек. Сейчас же наказание в виде принудительных работ отбывают свыше 1100 осужденных. В текущем году из заработной платы осужденных удержано более 3,5 млн руб. в доход государства, возмещено более 1,8 млн руб. исковых обязательств», – сообщается на сайте ведомства.

В частности для отработки сроков заключенными усиленно строятся изолированные участки исправительных учреждений, функционирующие как исправительные центры. Они из себя представляют ряд строений жилого и бытового назначения с ограждением между строением. Образуется замкнутый блок с видеонаблюдением и контролем за передвижением находящихся внутри.

Ко всем этим строениям применяются требования СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». Где четко описаны где сколько и чего должно быть.

А теперь о трудовых мигрантах!

Трудовые мигранты из Центральной Азии в среднем зарабатывают чуть более 47 тыс. рублей. Желаемым доходом были названы 77 тыс. рублей. потому, что прожить надо на 20 тыс. рублей. А ещё и домой отправить.

Владение русским языком позволяет зарабатывать приезжим в среднем на 35% больше, чем те, кто знает его плохо - 49 тыс. и 37 тыс. рублей соответственно.

А теперь сверим их доходы 40 тысяч рублей и 14 тысяч рублей получаемых заключенным. Из которых ещё надо отчислять на содержание УФСИН.

К стати.

За январь-декабрь 2021 года по данным МВД РФ

На миграционный учет поставлено 13 392 897 мигрантов

Разрешение на работу имеют 1 912 171 мигрантов

Еще получили разрешения 1 673 342 мигрантов

Итого непонятно на каком основании в РФ находятся 9 807 384 мигрантов?!

Они что. Работают нелегально? Тогда почему не едут домой без права возвращения в Россию?

Получается, что дать возможность мигрантам вывозить заработанные деньги на свою Родину это хорошо?

Организовывать проживание мигрантов на одном уровне с заключенными это нормально?

Так зачем нам кормить чужих людей, вместо своих?

Почему бы не организовать постройку таких изолированных участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры за год силами трудовых мигрантов.

Переселить туда желающих работать осужденных.

Принять условия на въезд мигрантов. Например, прием экзаменов по русскому языку, истории и пр. предметам на уровне 9-го класса общеобразовательной школы. То есть прежде чем въехать пусть сдают ЕГЭ!

Тогда не будет дворников – «твоя, моя, не понимает».

И спадет напряженность в обществе за борьбу между жителями России и «понаехавшими»!

Тогда руководители этих республик, получающих около половины доходов за счет трудовых мигрантов, задумаются о латинизации алфавита и ущемления русского языка.

Ведь если мигрант не будет разговаривать на своем родном языке или на ломанном русском, то ты его никак не отличишь от крымского татарина!

А может это надо, чтобы организовать мутную воду. В которой так хорошо ловить рыбку, не отчислять часть доходов в государство и пр.