После саммита в нормандском формате

Прошедший саммит в Париже заложил реальные варианты в вопросах дальнейшего газоснабжения Европы, её безопасности и в международных отношениях. Что касается внутренней тематики на Украине, то саммит стал важным принципиальным этапом, своего рода, развилкой для её государственности. Рассматривать саммит изолированно от других процессов в мире, в Европе, на постсоветском пространстве – несколько некорректно.

Остановимся на ключевом аспекте всех возникших проблем – на снабжении газом Европы и распределении доходов от его использования, продажи и транзита. Тема комплексная, начнём обсуждение с “Турецкого потока”.

Морские трубопроводы “Турецкого потока” предназначены для ликвидации перебоев со снабжением газом Юга Европы при перекрытии Украиной транзита российского газа по своей территории. Казалось бы, страны Южной Европы будут солидарны с Газпромом при реализации проекта по диверсификации путей поставок газа.

Однако в самый последний момент выяснилось следующее. Болгария решила, возможно, даже изначально, направить газ реверсом из “Турецкого потока” не в Центральную Европу через Сербию, а в Румынию, Молдавию и даже на Юго-восток Украины. Другими словами, Болгария нарушила де-факто, во-первых, все обязательства Газпрома на Балканах, но сама не потеряет при этом оплату транзита газа через свою территорию, так как Болгария мечтает перенаправить его на Украину.

Получается также, что Болгария, во-вторых, отбирает у Украины всю оплату транзита газа в Румынию, Молдавию с ПМР. Более того, Украина начнёт оплачивать транзит российского газа на свой Юго-восток Болгарии и Румынии. При прекращении прямого потока газа из РФ на Украину, его поток вместе с оплатой за транзит перейдёт к Болгарии.

То есть, Болгария, не имея газа, построив 11 километров газопровода и обеспечив реверсный режим, желает стать “газовым хабом”, показав образец, как полагают её власти, хитрости и предприимчивости, пользуясь проблемами у других. В этих обстоятельствах голос Болгарии всегда будет отдан за такие решения, которые приведут к остановке транзита газа из РФ через Украину, вплоть до военного конфликта между ними.

Российская сторона исходила из того, что газовым хабом для Европы станет Турция, в которую уже идёт российский газ по “Голубому потоку” и по “Турецкому потоку”, а также уже идёт газ из Азербайджана по TANAP. В перспективе может добавиться газ из Ирана, если не будет мешать политика США и Израиля, и, возможно, газ Средиземноморья.

В Европе уже есть газовый хаб в австрийском Баумгартене. Однако болгары посчитали, что если их страна находится на пути транзита газа, то Болгария – “газовый хаб”. Получается, что каждая станция перекачки газа – это тоже газовый хаб? То есть, Болгарии мало получать оплату за транзит, пользуясь своим географическим положением, она хочет диктовать свои пожелания продавцам и покупателям газа, определять объёмы и направления поставок. По сути дела, наблюдаем повтор украинского синдрома. Даже не располагая ПХГ, другими источниками газа, кроме поступающего в ближайшем будущем из Турции, Болгария считает себя “газовым хабом”. Болгария, правда, расскажет всем ещё о получении СПГ через Грецию. Греция тоже, получается, “газовый хаб”?

Другой принципиальный аспект саммита в нормандском формате, а это формат трёх лидеров Европы плюс проблема (в данном случае Украина), и нарождения газовых “хабиков” на Юге Европы состоит в цене на газ. Судя по всему, борьба демпингом цены на газ за поставляемые объёмы газа для Европы может прекратиться в самое ближайшее время. В этом комплексе проблем для россиян важен методологический подход к уровню цен на газ, как в ЕС, так и в РФ, то есть международный и внутренний аспекты.

Так, в последнее время начинается скулёж, что, мол, Газпрому невыгоден внутренний рынок России, так как он дотируется якобы за счёт поставок газа на экспорт. Задача этой PR-акции – отвратительная: попробовать доказать россиянам, что снижение (если оно, конечно, произойдёт) валютного курса рубля – это запрос таких уважаемых компаний, как Газпром. Но это не так! Если в Центробанке и дальше будет править “инфляционная плесень”, то она будет исключительно в интересах своих валютных заказчиков снижать курс рубля, а своими пальчиками тыкать при этом в Газпром.

Однако всё решается в рамках перехода к инвестиционной финансовой стратегии, которая уже выполняется: валютный курс рубля несколько укрепляется и снижаются ставки рублёвых кредитов. Этого будет вполне достаточно для повышения доходов Газпрома на внутреннем рынке, главное, не менять такую динамику. Напротив, надо следить, чтобы как раз за счёт россиян и российского рынка не дотировались поставки газа за рубеж.

Что касается цен на газ в Европе, то надо выделить следующие моменты. США заинтересованы в росте цены на газ, чтобы нарастить объёмы экспорта своего СПГ в Европу. В данном случае интересы и США, и Германии (ЕС) можно совместить следующим образом: с Германией ориентироваться на долгосрочные более низкие, чем на СПГ, цены на трубопроводный газ, а интересы США учитывать ограничением РФ экспортируемых объёмов газа. При этом произойдёт определённая дифференциация европейских стран с большим или меньшим потреблением СПГ.

Данному процессу балансировки интересов будут в определённой степени мешать всякие там “газовые хабчики”, которые начнут “смешиванием” усреднять цены на газ, хотя это иногда может быть и полезным. Однако “смешением” разных порций газа, происходящих из разных источников, создаётся простор для финансовых манипуляций и злоупотреблений, особенно, в “газовых хабчиках”. Пример Украины у всех перед глазами.

В качестве итогов саммита в нормандском формате, возможно, последует более интенсивный выход СПГ из США на европейский рынок газа. России не следует увеличивать поставки газа по заниженным ценам всем без разбора. Как доказывает политика РФ в области экспорта нефти и согласования своих решений с ОПЕК+, куда выгодней для развития России современная политика, чем политика в 90-х годах в области экспорта углеводородов и не только их. Побочным эффектом от ограничения объёмов экспорта газа в Европу и определённого повышения цен на него станет улучшение отношений с администрацией Президента США Д.Трампа.

Возвращаясь в контексте рассмотренных аспектов газового транзита к Болгарии, отметим следующее: разве можно сравнить вес интересов США и Болгарии, возможностей США и Болгарии? Всё ведь очевидно. В этой связи, Газпрому не следует “лезть из кожи вон” для передачи значительных объёмов газа через Болгарию до тех пор, пока не будет подключена, в соответствии с планами Газпрома, Центральная Европа через Сербию к “Турецкому потоку”.

А снабжать Юго-восток Украины Газпром может и на основе спотовых договоров непосредственно с областями Украины, такими как Харьковская, Днепровская (Днепропетровская), Запорожская, Херсонская, Николаевская, Одесская. Тем более при прямых поставках в эти области из РФ цена на газ оптовым потребителям будет на 25% ниже, что официально уже обещано российским руководством. В конечном итоге, пусть Болгария с Украиной сами определяют, кто из них снимет транзитный навар с газа. А то научились только врать, тыкать и растопыривать веером свои пальчики.

Пара слов о переговорном процессе на саммите, о котором можно судить со стороны. Президент РФ В.В.Путин приехал на саммит озабоченный и в раздумьях. Квартал 95 во главе со своим бессменным лидером, усиленный силовиками Украины, был готов “сломать” своими удивительными идеями всех подряд. Ещё два гаранта минского процесса – Франция и Германия – решили обойтись представительством только своих высших первых лиц. Эта хитрость позволила визуально представлять Францию и Германию в качестве арбитров. Очень выигрышная позиция! То есть, в “игре” присутствуют, но последствия даже от ошибок минимальные, а воздействие на игру остальных участвующих сторон – значительное.

В этой связи России также пора перейти в режим арбитра, а делегации пусть присылают Донецк и Луганск (или общую делегацию от республик Донбасса). Следующий саммит в нормандском формате должен собираться уже как 3 + 3 (или 3 + 2), где три лидера Европы будут помогать решить проблемы Украины, которую представят Киев, Донецк и Луганск или Киев и объединённая делегация республик Донбасса.

Российской дипломатии пора прекратить потворствовать эсэнгэвским первым лицам, “надувающим свои щёки”, когда они присутствуют рядом с Россией в международных форматах. Пора также и в формате саммитов СНГ расставлять всех участников по степени ответственности перед Россией и по степени учёта наших интересов.

Напомним казусы с участием посла Украины на встречах президентов СНГ ради демонстрации флага Украины в СНГ и мнимой солидарности латентных русофобов. В этом весьма преуспел бессменный руководитель Белоруссии А.Г.Лукашенко: при отсутствии посла, он позвал бы, возможно, на саммит СНГ даже шофёра из украинского посольского гаража. Однако, помимо явного оскорбления иных президентов СНГ, есть и “подводная часть”: если твой флажок присутствует, то выполняй уставные положения, в частности, СНГ и не в аморфной современной интерпретации, а в их изначальной редакции. Так что, почитайте, ребята, текст СНГ от 08.12.1991 года, если нет, то потом не рыпайтесь!

Кстати, по аналоги с игнорированием текста Минских соглашений можно, конечно, пять лет болтать всякие явные глупости, но потом всё равно приходит осознание, как это произошло, например, с канцлерин А.Меркель в процессе саммита.

Кроме того, через четыре месяца уже войдут в строй оба морских трубопровода из России в Турцию и Германию, поэтому шантаж Украины прекращением транзита газа уже станет неактуальным. В связи с чем, вопросы транзита газа не только можно, но и целесообразно отделить от темы урегулирования ситуации на Донбассе.

А если к предварительно намеченной встрече в нормандском формате уже состоится договорённость между РФ и США по ценовым и объёмным параметрам экспорта газа данных стран в Европу, то опасность военной конфронтации на Донбассе да и в Европе в целом будет максимально снижена.