Технология 5G наткнулась в России на «силовое сопротивление»

Почему быстрый интернет и цифровая экономика — это пока не для нас

Андрей Иванов 

Развитию нового поколения связи 5G в России могут помешать военные, несмотря на общемировой тренд и поручение президента Владимира Путина во время послания Федеральному Собранию. По сообщениям прессы, представители силовых ведомств выступают против появления в стране пятого поколения сотовой связи, так как частоты 3,4−3,8 ГГц используются в целях обеспечения национальной безопасности. На этих частотах, в частности, работают спутники некоторых государственных ведомств.

Важно заметить, что подобный «конфликт интересов» уже возникал ранее, когда речь шла о распространении технологии 3G. На протяжении двух лет военные не желали уступать частоты операторам сотовой связи. В большей степени это коснулось жителей Москвы, буквально нашпигованной секретной аппаратурой. И пока жители даже отдаленных сел Северного Кавказа могли пользоваться всеми благами современных технологий, в столице люди не могли нормально слушать музыку на своих планшетах, не говоря уже о просмотре видео.

В 2009 году, то есть спустя девять лет после появления технологии 3G, в ситуацию вмешался тогдашний глава государства Дмитрий Медведев, и силовикам пришлось уступить частоты. Как неоднократно заверяли граждан руководители государства, обороноспособность России с тех пор только возросла.

Однако теперь, спустя 10 лет, дискуссии о необходимости внедрять высокие технологии в повседневную жизнь пошли по «второму кругу». Гражданам снова говорят о выборе, которое должно сделать государство: дать людям чувство безопасности от иностранного вторжения или позволить им насладиться благами научно-технического прогресса.

С другой стороны, логику государственных чиновников помогает понять комментарий по этой проблеме для СМИ пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Он заметил, что у Путина нет мобильного телефона, потому что он пользуется аппаратами закрытой связи, которые «переживут все смартфоны».

При этом будто за скобками остается тот факт, что другие государства в не меньшей мере обеспокоены обеспечением безопасностью, но это не мешает им развивать сеть 5G. Например, общенациональная сеть пятого поколения появилась в Южной Корее, одновременно 5G запустил один из операторов в США. Повсеместное распространение технологии в Китае должно состояться в следующем году.

Связь пятого поколения отличается от предыдущего кардинальным увеличением скорости передачи данных. Если максимальная скорость в распространенной сегодня 4G составляет не более 100 Мб/с, то в 5G она достигает 2 Гб/с. И дело далеко не только в том, что владельцы смартфонов смогут намного быстрее и проще загружать большие видеофайлы. Главное, связь пятого поколения позволит различным сервисам обмениваться информацией между собой. На практике это означает внедрение телемедицины, беспилотных автомобилей, совершенно иных средств для управления энергосистемами больших городов. Технология 5G позволит построить так называемую «цифровую экономику», где многие процессы будут не просто автоматизированы, но и в режиме онлайн управляться искусственным интеллектом.

Однако если сотовым операторам не получится договориться с силовиками, то плоды прогресса будут пожинать другие страны. Кстати, вопрос о том, будет ли в должной степени обеспечена безопасность страны, находящейся в целом на предыдущей ступени развития, остается открытым.

Заведующий кафедрой информационной безопасности НИУ-ВШЭ Александр Павлов допускает возможность, что россияне останутся без современных технологий из-за закостенелости системы принятия решений между чиновниками:

— Нежелание силовиков уступать частоты вполне понятно, так как им придется перестраивать все ныне существующие системы связи. На это нужны большие деньги, это сложно чисто технически.

Но государству необходимо решать эту проблему — тут альтернативы нет. Другой вопрос, что искать компромисс между ведомствами — совершенно бесперспективное дело. Частоты действительно заняты, но можно найти способы их освободить. Вопрос развития технического прогресса — это вопрос денег и технических методов. Проблему надо решать спокойно. Правительство должно подумать, что и как следует развивать, выделить необходимые средства. Сейчас технологии уплотнения передачи данных сильно развиты, технических решений может быть много. Но нужен определенный энтузиазм, финансовые средства и политическая воля.

«СП»: — То есть, если денег не найдут, разговоры о цифровой экономике так и останутся разговорами?

— Да, такое запросто может быть. Цифровая экономика может остаться в мечтах, если на нее не будет денег. Без них ничего не бывает. Если государство не будет регулировать эту отрасль, ничего у нас не изменится. Но для решения проблем есть Минкомсвязи, есть соответствующие службы, которые должны осуществлять сверку интересов, межведомственный контакт. Другое дело, что между ведомствами связь осуществляется очень сложно. Но на то и Минкомсвязь, чтобы решить задачу.

Директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков полагает, что проблема заключена в самом принципе распределения частот:

— У нас вообще все частоты были заняты военными. В отношении всех частот можно сказать, что они нужны для обеспечения безопасности страны. Но надо использовать не только прежний опыт, а смотреть на шаг вперед. Необходимо провести аудит всех частот, чтобы понять, какие оставить военным, а какие можно отдать гражданскому частному рынку. Позиция военных, на мой взгляд, неправильная.

Но дело не только в позиции силовиков. У нас неверно работает сам принцип распределения частот. Он непрозрачный и, прямо скажем, коррумпированный. Хорошо бы, если государство забирало частоты, а потом бы выставляло их на открытый аукцион, чтобы операторы соревновались за них в открытом конкурсе. И я не думаю, что все частоты нужны военным, надо просто разобраться в технической стороне дела. Тогда новые технологии будут приносить прибыль государству.

«СП»: — Не приведет ли нынешняя система к отставанию России от других стран?

— Россия не будет первой в развитии технологии 5G. Но если проблема будет решена быстро, то есть шанс не отстать. Пока для нужд экономики хватает нынешних технологий, но надо думать о будущем.

https://svpressa.ru/economy...