• РЕГИСТРАЦИЯ

Foreign Policy (США): «Смена политической власти в России произошла досрочно»

0 756

Перед нами набор самых «ходовых» западных объяснений перемен в Кремле. Центральная мысль, как и у всех, — Путин так сохраняет власть. Но и в этой статье звучит допущение, что Путин «разрабатывает сценарий, в котором его преемник сможет реализовывать собственную повестку». То есть думает и о стране.

Российское правительство в полном составе ушло в отставку, а Путин очертил политическое будущее своей страны, в котором точно найдется ведущая роль и для него.

16.01.2020

Рид Стэндиш (Reid Standish)

Москва — Российский президент Владимир Путин в среду совершенно неожиданно начал политический переходный процесс, предложив поправки в конституцию и кандидатуру нового премьер-министра. Тем самым 67-летний лидер проложил себе дорогу к сохранению политической власти в России после формального ухода с поста президента в 2024 году.

В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Путин предложил внести изменения в конституцию страны, а затем осуществил целую серию шагов, которые, по всей видимости, позволят ограниченному официальными сроками президенту занять новую должность во власти после ухода с президентского поста. Спустя несколько часов после выступления Путина премьер-министр Дмитрий Медведев объявил в прямом эфире, что он вместе со всем российским правительством уходит в отставку. Медведев сказал, что российский президент назначит новое правительство.

Затем Путин предложил сделать преемником Медведева 53-летнего технократа Михаила Мишустина, который возглавляет Федеральную налоговую службу и известен тем, что увеличил сбор налогов, а также обуздал взяточничество. Мишустин мало кому известен, и в Москве его не считают влиятельным руководителем, а посему превращение этого человека в крупную политическую силу маловероятно.

«Смена политической власти в России произошла досрочно, — сказала Татьяна Становая, являющаяся учредителем аналитического центра R.Politik и научным сотрудником Московского центра Карнеги. — Путин пытается сделать этот переход более комфортным для себя, и поэтому ему необходимо было избавиться от Медведева, который раздражал и элиту, и народ».

Это шокирующее заявление прозвучало вскоре после того, как Путин в своем 80-минутном послании пообещал поднять уровень жизни и ускорить экономический рост. В последние годы российская экономика буксует, а Медведева и его правительство критикуют за слабые успехи. Его популярность неуклонно снижалась. Объявление об отставке правительства Путин и Медведев сделали, стоя рядом, причем оно сразу прозвучало по государственному телевидению. Министрам кабинета было также доложено об уходе Медведева и об отставке правительства. Кремль сообщил, что Медведев займет новый пост, созданный для него, — пост заместителя председателя Совета безопасности. Там он будет подчиняться Путину, который как президент возглавляет этот орган.

«Мы должны предоставить президенту нашей страны возможность принимать все необходимые решения» для осуществления изменений, сказал Медведев. «Все дальнейшие решения будет принимать президент», — добавил он.

Череда перемен положила начало новой эпохе в российской политике. Похоже, что главное предназначение этих изменений — дать Путину возможность в значительной степени сохранить свое влияние и после ухода с поста президента. В своем послании Путин предложил внести поправки в конституцию страны, чтобы законодатели получили возможность назначать премьер-министра и членов кабинета, а также ограничить президентство двумя сроками. В настоящее время по конституции президент имеет право предлагать кандидатуру премьер-министра, которую должен утвердить парламент. После этого он формирует кабинет. Путин заявил, что пакет реформ будет вынесен на всенародное голосование, хотя и не уточнил, когда это будет сделано.

Обозреватели и российская политическая элита давно уже строят догадки о планах Путина на будущее и о том, как он может изменить конституцию, чтобы сохранить власть, когда через четыре года истечет его последний президентский срок. Путин обладает обширными полномочиями внутри российской политической системы, и Кремль обеспокоен тем, что продление этих полномочий может вызвать негативную реакцию в обществе. Когда Путин решил вернуться на пост президента после четырехлетнего перерыва, в Москве в 2011 и 2012 году прошли массовые протесты, а в рядах элиты произошел раскол. Поэтому на сей раз Кремль действует очень осторожно, и пытаясь укрепить путинскую власть над системой на будущее, старается создать некое подобие демократической легитимности.

«Выбор момента здесь стал фактором внезапности, а не сущностью, — сказала московский политолог Екатерина Шульман. — Неопределенность выгодна некоторым руководителям, имеющим дело с передачей власти, но в этом также таится риск. Поэтому не исключено, что междоусобная борьба внутри элиты настолько обострилась, что ей понадобилось устранить эту неопределенность».

Кое-кто предполагал, что российский лидер будет настаивать на объединении с соседней Белоруссией, так как это дало бы ему возможность возглавить новое государственное образование, обойдя стороной официальные ограничения по срокам. Но белорусский президент Александр Лукашенко отверг эти предложения и оказал сопротивление кремлевскому давлению. У Путина была еще одна возможность остаться у власти: расширить полномочия парламента и кабинета министров, урезав при этом власть президента, а затем пересесть в премьерское кресло, как он сделал в 2008 году, поставив Медведева на президентскую должность, на которой тот пробыл до 2012 года.

Но выступая в среду перед Федеральным Собранием, российский президент намекнул на другой возможный вариант. Путин предложил повысить роль Государственного совета, который является органом управления с неопределенными полномочиями. Возглавив этот совет после ухода с президентского поста в 2024 году, Путин мог бы получить существенную неофициальную власть.

«Путин останется внутри системы, и он намерен и дальше участвовать в принятии стратегических решений и в выработке политики. Но похоже, что он также разрабатывает сценарий, в котором его преемник сможет реализовывать собственную повестку, — сказала Становая. — Путин помнит о своих плохих впечатлениях от Медведева, и он знает, что у него могут возникнуть определенные конфликты с человеком, который станет следующим президентом. По этой причине ему нужны механизмы для урегулирования этих разногласий, и он готовит медленный процесс перехода».

Путин пробыл два срока на посту президента с 2000 по 2008 год, после чего на четыре года занял должность премьер-министра, чтобы не нарушать требование конституции, которая запрещает быть президентом больше двух сроков подряд. На посту премьера Путин все равно занимал главенствующие позиции, но он порой расходился во мнениях с Медведевым и критиковал некоторые его действия — особенно решение Медведева воздержаться во время голосования в Совете Безопасности ООН в 2011 году, когда было принято решение, позволившее НАТО начать бомбардировки в Ливии. Они помогли свергнуть диктатора Муаммара Каддафи, но ввергли страну в пучину гражданской войны.

Точные мотивы Путина при принятии озвученных в среду решений до сих пор неясны, хотя во многом это можно объяснить внутренним давлением. В своем послании Путин сосредоточился на таких вопросах, как экономический рост, борьба с ростом бедности и преодоление повсеместной коррупции. Кремль не в состоянии поднять рекордно низкие рейтинги популярности Путина, которые взлетели вверх в 2014 году после аннексии Крыма. В условиях экономического застоя, американских санкций и довольно низких нефтяных цен реальные доходы в стране упали наполовину. Летом 2019 года в Москве прошли массовые протесты. Усилилось разочарование и недовольство правящей партией «Единая Россия», причем произошло это в преддверии парламентских выборов, которые должны состояться в 2021 году.

«Вопрос о преемнике уже давно обсуждается в обществе и в кругах элиты, и Путин ищет возможность ослабить усиливающееся давление, — сказала Андреа Кендалл-Тейлор (Andrea Kendall-Taylor), в прошлом работавшая высокопоставленным разведывательным аналитиком на российском и евразийском направлении, а сегодня занимающая должность старшего научного сотрудника в Центре новой американской безопасности (Center for a New American Security). — Очевидно, что это уже довольно давно было тщательно продумано, спланировано и отрепетировано».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

https://inosmi.ru/politic/2...

Делай, что должно, и будь, что будет.

Хорошо смеётся тот, кто смеётся последним

В "святые" для либералов 90-е над Россией смеялся весь западный мир, когда пьяный Ельцин дирижировал оркестром, экономика России катилась в пропасть, шла кровопролитная война в Чечне, м...

Союзное государство и Лукашенко

Я очень долго молчал по поводу того, что творит Лукашенко. Частично по старой памяти, потому что «Бацьку» в России и на Украине многие любят. Частично потому, что оставалась немалая надежд...

Первый пошёл! Россия вскрывает резервы. Объясняем для чего

На этой неделе было принято эпохальное решение – правительство России наконец-то определилось с тратами денег из накопленных резервов и решило направить первые средства...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...

    Китайские читатели: Россия, неужели ты забыла наши общие мечты?

    Китайцы бурно обсуждают решение российского правительства временно запретить гражданам Китая въезд в Россию. Казалось бы, им следовало обрушиться на Россию с критикой, но вместо этого они осуждают тех «проплаченных» комментаторов, которые видят в ней предателя. 18 февраля по местному времени российское правительство опубликовало новость о том, что с 00:0...
    53

    Nedaa (Сирия): Эрдоган запустил обратный отсчет до операции в Идлибе

    Реджеп Тайип Эрдоган объявил о готовности Турции начать полномасштабную операцию в Идлибе с целью вытеснить силы президента Башара Асада из региона. Турецкий лидер заявил также, что отверг предложения России по урегулированию конфликта, тогда как российское руководство настаивает на продолжении политического диалога. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган...
    135

    The Trumpet (США): сделает ли китайский коронавирус Владимира Путина «царем Востока»?

    Ширящаяся пандемия — серьезнейший кризис, с которым Коммунистическая партия Китая столкнулась с 1989 года. Это может привести к сдвигу глобального баланса сил таким образом, который предсказывал религиозный журнал «Трампет». Его редакция давно пророчит снижение мощи Си на фоне Путина. 19.02.2020Джеремайя Жак (Jeremiah Jacques)Ось между Китаем Си Цзиньпин...
    74

    Брак Белоруссии по принуждению: как Путин публично унизил Лукашенко (Eurasia Review, США)

    Автор размышляет об отношениях Белоруссии и России, и его переполняют печальные предчувствия. Он почему-то решил, что Путин стремится восстановить СССР, а также вспомнил про 2024-й год, когда у российского президента истекает срок полномочий. Закончил автор на грустной ноте — предрек Белоруссии судьбу Украины. 19.02.2020Зинтис Знотиньш (Zintis Znotiņš)Мы...
    131

    Washington Examiner (США): новая российская эскалация на Украине дает благоприятную возможность Трампу

    Возобновление боев в Луганске вновь дало повод антироссийскому радикалу Тому Рогану обвинить Россию в агрессии. Автор ругает Францию и Германию, которые якобы занимаются соглашательством с Россией. Для Трампа же в этой эскалации автор видит благоприятный момент, чтобы спасти украинский суверенитет от Кремля. 19.02.2020Том Роган (Tom Rogan)Поддерживаемые ...
    57

    Yeni Şafak (Турция): переговоры не дали результата

    Второй раунд переговоров по Идлибу между российской и турецкой делегациями не увенчался успехом. Анкара отвергла документ и дорожную карты, предложенные Россией. Министр иностранных дел Турции подтвердил, что полных ходом идет подготовка к встрече лидеров государств, быть может, им удастся договориться. 19.02.2020Кыймет Сезер (Kıymet Sezer)Переговоры, пр...
    61

    Пять лет выхода из Дебальцева: блестящая операция или разгром (Апостроф, Украина)

    Во вторник, 18 февраля, исполнилось ровно 5 лет разгрома ВСУ под Дебальцевым. Тем не менее, украинский военный историк Михаил Жирохов утверждает, что отход украинской группировки из «дебальцевского котла» сейчас изучается во всех ведущих западных военных академиях как пример отличной штабной работы. Однако в сознании украинских граждан дебальцевская операция до сих по...
    68

    СМИ: коронавирус вырвался из секретной лаборатории, работавшей в 300 метрах от рынка в Ухане

    Местные врачи пришли к выводу, что новый коронавирус, который отобрал жизни многих людей, был придуман в секретной лаборатории, находящейся в 300 метрах от рынка в Ухане (Китай). По мнению медиков, вспыхнувшая эпидемия может быть следствием лабораторных экспериментов, проходивших в городе Ухань. Данное предположение было опубликовано в отчете китайских б...
    118

    The Times (Великобритания): Геополитическое преимущество смещается в сторону России

    У Китая сейчас сложные времена, но, конечно, автор британской газеты злорадствует и считает, что за коронавирусом, преследованием уйгуров и скандалом с «Хуавэй», президенту России легче спрятать свои «преступления». Также автор уверен, что к концу 2020 года мир кардинально изменит свое отношение к России. 19.02.2020Роджер Бойз (Roger Boyes)Китай находитс...
    3390

    Bloomberg (США): Путин хочет опять начать тратить деньги. Вот как он это будет делать

    Новое российское правительство собирается наращивать бюджетные расходы после нескольких лет соблюдения жесткой бюджетной дисциплины, пишет Bloomberg. Источниками средств для этого станут Фонд национального благосостояния, дивиденды государственных компаний и рост собираемости налогов. Ежегодные расходы бюджета должны к 2022 году дойти до 350 миллиардов д...
    1281

    Fox News (США): США ввели санкции в отношении «Роснефть Трейдинг», чтобы перекрыть денежный поток для венесуэльского режима

    Администрация Трампа во вторник ввела санкции в отношении дочерней госкомпании «Роснефть», которая, по их мнению, «поддерживает» диктаторский режим президента Венесуэлы Николаса Мадуро и помогает Венесуэле обходить введенное США нефтяное эмбарго. США планируют таким образом «вытеснить компанию» из глобальной финансовой системы. 19.02.2020Дэниель Уоллес (...
    478

    Carnegie Moscow Center (Россия): мюнхенские скрепы

    Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин рассказывает в статье о том, что ждет Россию и Запад после конференции в Баварии, почему отношение Европы к России остается противоречивым, почему минские договоренности невыполнимы и почему США пытаются убеждить всех, что побеждают Россию по всем фронтам. России на евроатлантическом направлении будет по...
    122

    ВКС России начали мстить за сбитые сирийские вертолёты

    2020-02-19 Российские бомбардировщики нанесли яростные удары по террористам в сирийском Идлибе.На фоне уничтожения сразу двух вертолётов ВВС Сирии, российская боевая авиация взяла на себя задачу по уничтожению боевиков в прифронтовых районах. Десятки яростных атак российских ВКС привели к масштабным потерям среди террористов, в связи с чем последние выну...
    432

    Россия против Турции в Сирии: от турецких танков остался лишь обгоревший металлолом

    Россия успешно бомбит новенькие турецкие танки.Два очередных огромных конвоя с бронетехникой были атакованы российскими боевыми самолётами незамедлительно после пересечения турецко-сирийской границы. Конвои в составе которых находились танки М60 и Leopard после масштабной бомбардировки российских ВКС превратились лишь в обгоревший металлолом, так и не п...
    381

    Турция не пустила российские бомбардировщики Су-24 и борт Минобороны России на авиабазу "Хмеймим"

    2020-02-19 Турция перекрыла полёт российским фронтовым бомбардировщикам.Несколько часов назад подтвердились сведения о том, что Турция закрыла воздушное пространство российским военным самолётам, следующим на территорию Сирии. Согласно общедоступным мониторинговым ресурсам, сутками ранее Анкара запретила борту Минобороны РФ Ту-154 входить в своё воздушно...
    308

    В Средиземном море уничтожден турецкий военный корабль с оружием для террористов. Видео.

    Турция потеряла огромный военный корабль с оружием, боеприпасами и техникой.Несколько часов назад, в результате мощного артиллерийского обстрела, Турция потеряла в водах Средиземного моря огромный военный корабль, осуществлявший транспортировку бронетехники, оружия и боеприпасов террористам из Идлиба, переброшенным в Ливию для ведения боевых действий. ...
    287

    Россия атаковала район террористов в Сирии

    Военно-воздушные силы (ВВС) России атаковали террористов в сирийских провинциях Идлиб и Алеппо. Об этом во вторник, 18 февраля, сообщает AMN.По данным газеты, российские военные сосредоточили большинство своих ударов в районе Джиср-эш-Шугур, который находится под контролем террористической организации «Хайат Тахрир Аш-Шам» (создана на базе запрещенной в...
    112

    Жэньминь жибао (Китай): отказаться от мышления «игры с нулевой суммой»

    Кажется, что американские политики все еще живут в старом мире, считает «Жэньминь жибао». Они так и норовят сделать из Китая идеологического антагониста Запада и разыгрывают «бесчувственный фарс», который повергает в шок весь мир. Пока Китай всеми силами борется с эпидемией пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа, ряд американских политиков разыгр...
    144

    Project Syndicate (США): Европа должна осознать, что такое Китай на самом деле

    Джордж Сорос призывает европейских лидеров и бизнес-сообщество задуматься. По его словам, никто в полной мере не понимает угрозу, исходящую от Китая во главе с Си Цзиньпином, а также от китайской Huawei. Особенно сильно ошибается, по его мнению, Британия, стремящаяся наладить с Китаем партнерство. 18.02.2020Джордж Сорос (George Soros)Мюнхен — Ни европейс...
    141

    Белорусские новости (Белоруссия): зачем России нападать на Беларусь?

    Автор статьи в белорусской газете рассуждает, насколько реалистичен вариант военного вторжения России в Белоруссию, которым недавно стращал глава украинского МИД Пристайко. Обращаясь к мнениям экспертов, он выясняет, чем Белоруссия отличается от Украины, каковы цели Лукашенко и насколько опасно «дразнить медведя». 18.02.2020Александр КласковскийИнтерес М...
    146
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика