• РЕГИСТРАЦИЯ

Как будет работать идентификация в мессенджерах?

Vredina
Для того, чтобы что-то понять иногда достаточно просто выйти за дверь.
11 ноября 2018 г. 11:40 2 3170

Что изменят правила подтверждения личности пользователей, рассказывает ведущий аналитик РАЭК Карен Казарян.

Напомним, закон, который обязал мессенджеры идентифицировать пользователей по номеру мобильного телефона, приняли прошлой осенью. Он вступил в силу еще 1 января 2018 года. Согласно документу, если администрации ресурса не удалось подтвердить личность юзера по абонентскому номеру у оператора сотовой связи, его должны заблокировать. Иначе компании грозит штраф — от 800 тыс. до 1 млн рублей. С момента принятия закона прошел почти год, но он так и не заработал. Есть ли у него шанс с принятием новых правил идентификации, и как эта процедура будет выглядеть на практике, «Росбалту» рассказал ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян.

— Закон об идентификации пользователей мессенджеров принят прошлой осенью, но до сих пор не работает. Новые правила, которые принял кабмин, это изменят?

— Нет. Кроме правил нужно принять еще ряд подзаконных актов, которых до сих пор нет.

— Идентификацию должны будут пройти все пользователи или только новые?

— Этот закон обратной силы не имеет. Значит, тех, кто уже пользуется мессенджерами, идентификация не коснется. Она затронет только новых пользователей, которые будут регистрироваться после вступления закона в силу.

— По новым правилам, после регистрации в мессенджере пользователь должен будет «совершить действие с использованием абонентского номера, позволяющее достоверно установить, что сообщенный абонентский номер при регистрации в сервисе обмена мгновенными сообщениями используется пользователем». О чем идет речь?

— Ну, у каждого мессенджера своя процедура подтверждения: кто-то просит ввести код из смс, кто-то — сделать звонок на определенный номер. Не очень понятно, как это будет выглядеть в будущем, поэтому формулировка в законе довольно размытая.

— Правильно ли я понимаю, что уже после этой процедуры администрация мессенджера направляет запрос сотовому оператору?

— Да.

— Как это будет? Вот я регистрируюсь в мессенджере, указываю свой номер телефона, подтверждаю его. Дальше администрация ресурса отправляет запрос оператору связи, чтобы выяснить, есть ли я у них в базе. Что конкретно должен ответить оператор? Зарегистрирован ли вообще такой номер в сети? На кого именно он зарегистрирован? Значит ли это, что при регистрации в мессенджере я должна буду указывать реальные имя и фамилию, а может и паспортные данные, чтобы потом администрация ресурса могла сверить все это с базой сотового оператора?

— Об этом ни в самом законе, не в правилах идентификации нет ни слова. Никаких разъяснений о том, какую именно информацию просят у сотовых операторов мессенджеры, нет.

— Не знаю, есть ли теперь смысл задавать этот вопрос, но все же спрошу: по новым правилам, у сотового оператора есть 20 минут, чтобы ответить администрации мессенджера. Если он ответит, что в базе нет данных о таком абоненте или не ответит вовсе, то идентификация считается не пройденной. По закону, мессенджер в таком случает должен пользователя заблокировать. В том числе просто потому, что оператор сотовой связи не ответил.

— Это еще одна проблема, по которой закон об идентификации не будет работать. Нигде не прописано, что сотовый оператор обязан сотрудничать с мессенджерами и предоставлять им какую-то информацию. И наказания за то, что он просто не ответит, нет. Кроме того, до сих пор непонятно, кто будет платить за идентификацию, на что указывал Минэкономразвития в своем отзыве на законопроект. Ведь мессенджеры и сотовые операторы должны будут вести определенную работу. И сами смс тоже чего-то стоят.

— На какие мессенджеры распространяется действие закона? Ведь во ВКонтакте и Facebook тоже есть возможность обмениваться мгновенными сообщениями.

— Роскомнадзор ведет так называемый реестр «Организаторов распространения информации (ОРИ)», на которых распространяется действие закона. Сейчас из известных в России ресурсов в нем только Telegram и ВКонтакте, а также Snapchat, WeChat, Line Chat. Ни WhatsApp, ни Viber, ни Facebook Messenger, ни даже «Там Там» в этом списке нет.

— Как так получилось?

— Для компаний есть два пути в реестр Роскомнадзора: либо они сами подают заявку, либо их включают в этот список принудительно — по решению органов национальной безопасности. Поскольку в отношении WatsApp или Viber они этого не сделали, значит, в этом пока нет необходимости.

Что касается добровольности, формально все компании, которые предоставляют пользователям возможность обмениваться мгновенными сообщениями, действительно, должны были сами подать заявки в Роскомнадзор для включения их в реестр. Но никаких санкций за то, что они этого не сделают, не предусмотрено.

— Правильно ли я понимаю, что весь этот закон об идентификации завязан на реестр Роскомнадзора, и спрос только с тех, кто в нем числится?

— Так, наверное, неправильно говорить. Формально в законе есть конкретное юридическое определение понятия «организатор распространения информации». Другое дело, что правоприменение, действительно, завязано на включении таких компаний в реестр.

На сайте Роскомнадзора нет возможности посмотреть весь список компаний, которые входят в перечень организаторов распространения информации. Можно только проверить по названию конкретной компании, есть она там или нет.

По состоянию на 10 августа 2017 года в реестре было 89 компаний. Как писал РБК, среди них на тот момент были почтовые клиенты Mail.Ru Group и «Яндекса», облачный сервис «Яндекс.Диск», соцсети «Мой мир», «Мой круг», «ВКонтакте», сервисы знакомств Mamba, Badоo, мессенджеры «Агент@Mail.ru». «Из-за нежелания предоставлять данные для включения в реестр в России была заблокирована онлайн-рация Zello, сайты мессенджеров BlackBerry, Imo. Представитель Zello называл требования ведомства «абсурдными и невыполнимыми», — отмечало издание.

Позднее Роскомнадзор заявил, что ведет переговоры с крупнейшими международными IT-компаниями вроде Facebook, WhatsApp, Viber, Apple, Twitter, которые находятся в процессе принятия решения о вхождении в реестр ОРИ. «Мы уважаем право компаний на конфиденциальность переговоров, поэтому не выносим в публичное поле результаты их промежуточных этапов. Нужно понимать, что это глобальные корпорации со сложной системой управления и согласования юридически значимых действий. Но для нас важно стремление компании к сотрудничеству. Если оно явно обозначено, у нас есть процедурные возможности для того, чтобы предоставить сервису дополнительное время, необходимое для согласования итогового решения», — сказал замглавы Роскомнадзора Олег Иванов «Российской газете» еще в апреле 2018 года. С тех пор в публичном поле не было никакой информации о вхождении WhatsApp, Viber или Facebook в реестр.

Беседовала Анна Семенец

Автор: http://www.rosbalt.ru/moscow/2018/11/06/1744497.html

Источник: www.rosbalt.ru

Для того, чтобы что-то понять иногда достаточно просто выйти за дверь.

Ротенберги, мосты и товарищ Сталин

Сегодня президент России Владимир Путин наградил бизнесмена Бориса Ротенберга орденом Александра Невского. Официально «за заслуги в развитии физической культуры и спорта». Ротенберг д...

Шмаре и Маре в России не место, гоните их

Все люди чего-то боятся. И у каждого можно найти уязвимое место. Даже у такой наглой и безрассудной девицы, как Мара Багдасарян. У той самой Мары, которая единственная выжила в горящем а...

Дикая охота за литием: Как Tesla свергла Моралеса

Cреди обычной публики принято считать, что разные там революции и перевороты происходят как бы сами собой. Кинематограф добавляет в это представление идею о роли личности в истории. Мол...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Vredina 24 февраля 12:45

    Детали военного договора между Казахстаном и США

    Детали военного договора между Казахстаном и СШАВ военной сфере Казахстан давно уже сотрудничает с США. Более того, в Вашингтоне разработана и реализуется своя военно-политическая стратегия относительно стран Центральной Азии Военно-техническое сотрудничество Казахстана и США в ближайшие годы будет развиваться в соответствии с Пятилетним планом военного сотрудничества...
    820
    Vredina 17 февраля 15:29

    Спор славян между собою

    В день выхода номера «АН» должна состояться встреча Спор славян между собою российского и белорусского президентов. Главный вопрос – получит ли белорусская экономика очередную российскую финансовую помощь и на каких условиях. Иными словами, готова ли Республика Беларусь к интеграции с Российской Федерацией. Гость «АН» – политолог Кирилл АВЕРЬЯНОВ-МИНСКИЙ, кандидат юри...
    1001
    Vredina 17 февраля 14:28

    Раскол Евросоюза: Берлин и Рим унижают Париж

    Как бы ни лакировали действительность европейские политики, заявляющие о том, что Евросоюз уверенно смотрит в будущее, шила в мешке уже не утаишь. В последнее время Европейский «союз нерушимый республик свободных» трещит по швам – конфликты нарастают как снежный ком: вслед за Великобританией хрустнула Франция. Эммануэль Макрон уже обмазан смолой и вывалян в перьях. Не...
    972
    Vredina 25 января 03:06

    Унижение державы

    Лилия Шевцова: Со сломанным позвоночником "державности"Приготовимся к новой неприятности. Впрочем, давно было нужно готовиться. Это будет не покусывание санкциями, которые можно обойти и даже снять при помощи западных лоббистов. Как это пытается сделать Олег Дерипаска. России придется готовиться к реальной пощечине. Более того, к угрозе получить сломанный позвоночник....
    2690
    Vredina 25 января 03:02

    В Новгородской думе раскрыли зарплату чиновницы, высказавшейся о матерях после 30 лет

    Спикер Новгородской областной думы Елена Писарева, которая прославилась из-за скандального заявления о том, что матерям после 30 лет деньги не нужны, заработала за 2017 год два миллиона 145 тыс. рублей. Информация о ее доходах опубликована на официальном сайте региональной думы. Кроме того, чиновница задекларировала квартиру площадью 84 квадратных метра.Напомним, нака...
    2172
    Vredina 25 января 03:00

    Россия вымирает: Женщины уже не нарожают

    Наша страна оказалась в безвылазной демографической яме из-за нищеты семейНаселение России за 2018 год сократилось на 86,7 тыс. человек. Это следует из предварительной оценки Росстата, опубликованной 23 января. Последний раз численность населения сокращалась десять лет назад.Вот как выглядит ситуация в цифрах. На 1 января 2019 года население РФ составляло 146 793,7 ты...
    1029
    Vredina 25 января 02:43

    «Ты меня уважаешь?», — вопрос не пьяницы, но Думы

    Партия власти тихой сапой проталкивает одиозный законопроект о регулировании интернета авторства сенатора Клишаса и его подельников-«единороссов» из Госдумы. Как сообщает РБК, правительство одобрило идеи диких штрафов и административных арестов за распространение фейковых новостей и проявление неуважения к обществу и государству.И хотя формулировки будут ещё оттачиват...
    1528
    Vredina 25 января 02:41

    Базис и надстройка российской экономики: сырье и ворье

    Как писали классики, базис любого государства – его экономика. А всё остальное – идеология, политика, управленческий аппарат, всевозможные общественные институты – надстройка, продиктованная базисом.Может ли надстройка менять базис? Безусловно, но для этого нужна политическая воля. За примерами далеко ходить не будем: большевики смогли из аграрной России сделать промы...
    2492
    Vredina 23 января 22:58

    Путин поручил Кудрину следить за Медведевым

    Президент России Владимир Путин поручил главе Счетной палаты Алексею Кудрину следить за эффективностью реализации государственных национальных проектов. Об этом сообщается на сайте КремляПутин добавил, что рассчитывает, что Счетная палата будет оказывать поддержку в реализации нацпроектов. В свою очередь, Кудрин ​ответил, что палата «на это и нацелена».Счетная плата Р...
    2641
    Vredina 23 января 11:45

    Убийцей сирийского «Панциря» оказался примитивный израильский дрон, который весит 35 кг

    Сирийский зенитный ракетный комплекс «Панцирь-С1» был уничтожен израильским беспилотным летательным аппаратом SkyStriker, пишет военный эксперт Владислав Шурыгин.Специалист отмечает, что барражирующий боеприпас SkyStriker производства компании Elbit Systems, так называемый дрон-камикадзе, представляет собой небольшой тихоходный (до 190 километров в час) беспилотный л...
    1555
    Vredina 23 января 11:01

    Володин рассказал, что нужно менять в Конституции РФ

    Председатель Государственной думы Вячеслав Володин вновь высказался насчет необходимости внесения изменений в Конституцию РФ. На этот раз он заявил, что сегодня в Основном законе отсутствует должный баланс ветвей власти и для ликвидации этого дисбаланса необходимо расширить полномочия Федерального Собрания.Володин заявил журналистам 21 января, что он, уже более двух л...
    2662
    Vredina 23 января 10:58

    Дети "патриотов" России уезжают из РФ

    Роскошная жизнь дочери мэра вдали от презренной МосквыОказывается, мечтать уехать из Москвы туда, где хоть немножечко теплее, можно не только, когда ты пытаешься вместиться в переполненный вагон метро, но и когда твой папа — мэр города. Дочь градоначальника Анна Собянина сообщила в социальных сетях, что хочет променять прогулки по новой московской плитке на итальянски...
    3027
    Vredina 23 января 10:55

    У Виторгана украли Лошадь

    СМИ сообщили о драке актера Виторгана и режиссера Богомолова в МосквеАктер Максим Виторган подрался в кафе в центре Москвы с режиссером Константином Богомоловым, сообщает Starhit.Как пишет издание, Виторган пришел в кафе, где отдыхал Богомолов. Затем мужчины вышли на улицу, а через некоторое время режиссер вернулся с кровью на лице.«Все кафе сейчас сидит обсуждает. Но...
    3771
    Vredina 22 января 00:41

    Несмешная комедия: какая участь ждет автора, снявшего скандальный фильм про блокаду

    Наконец-то свершилось! Режиссера скандального фильма «Праздник» вызвали на беседу со следователем. Оно и понятно, ведь такой «шедевр» не мог не остаться без внимания правоохранителей.Самая по себе затея снять черную комедию про блокаду Ленинграда – это, как минимум, низко и кощунственно. Однако Алексей Красовский так не считает. Его воспаленный мозг решил, что нужно в...
    4320
    Vredina 22 января 00:39

    У правительства нет денег на серьезную поддержку ипотеки

    С начала 2019 года основные игроки российского кредитно-финансового рынка — Сбербанк и ВТБ, уже подняли ставки по ипотеке. Первый теперь предлагает кредитный продукт от 10,8% годовых (+1 п.п.), а второй — в среднем по 10,1% годовых (+0.6 п.п.). Таким же образом собирается поступить в самом ближайшем будущем и «Газпромбанк»: намерение уже анонсировано, хотя конкретное ...
    3318
    Vredina 22 января 00:37

    Власти одобрили вызвавший сомнения у Путина мегапроект

    Власти одобрили строительство первого участка высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва — Казань (до Нижнего Новгорода). Как стало известно газете «Коммерсантъ», решение было принято на совещании у вице-премьера Максима Акимова.Стоимость проекта первого участка ВСМ оценивается в 621,5 миллиарда рублей, из них 200 миллиардов будут выделены из бюджета. Еще 200 миллиардов...
    1219
    Vredina 22 января 00:35

    Триллион уйдет на еще один мегапроект

    На развитие Северного морского пути (СМП) в 2019-2024 годах потребуется 905,6 млрд рублей. Об этом пишет газета "Коммерсантъ" со ссылкой на расчеты в проекте плана-графика реализации федерального проекта по развитию Севморпути, подготовленном Росморречфлотом."Согласно плану, на развитие и поддержку СМП в 2019-2024 годах требуется 905,6 млрд рублей. Из них государство ...
    1197
    Vredina 22 января 00:31

    ВВС Израиля громят русские «Панцири» и «Торы»: Где же грозные С-300?

    В минувшее воскресенье днем и рано утром в понедельник ПВО Сирии в районе Дамаска провела два весьма серьезных боя с авиацией Израиля. О некоторых итогах первого из них «Свободная пресса» уже написала.Вкратце напомним: по данным Минобороны России, 20 января четыре израильских истребителя F-16 из воздушного пространства за пределами границ Сирии произвели пуски восьми ...
    1681
    Vredina 20 января 22:10

    Трамп признал готовность США ударить по России

    Соединенные Штаты меняют концепцию развития и применения своего важнейшего военного инструмента – системы ПРОПочему новые планы Пентагона означают прямую угрозу ядерного нападения США на Россию? Президент США Дональд Трамп представил на своем выступлении в Пентагоне новую американскую стратегию противоракетной обороны (ПРО). По заявлению Трампа, в оборонном бюджете СШ...
    4182
    Vredina 20 января 22:07

    Дмитрий Медведев запретил интернету себя ругать

    Теперь о российском правительстве можно говорить либо хорошо, либо ничегоПравительство России поддержало два законопроекта «Единой России», которые серьезно ограничивают свободу слова. Один из них разрешает блокировать сайты с «фейковыми» новостями, а второй — с оскорбительными высказываниями в отношении власти.Что предлагает Клишас сотоварищи?Авторами законопроектов ...
    2824
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика