Суверенитет, территориальная целостность и право наций на самоопределение

Есть за мной такой грех - смотрю телевизионные ток-шоу с внутри- и внешнеполитическим уклоном. Перечислять их нет смысла, они и без этого известны. И если абстрагироваться от того, что значительная часть занимаемого ими времени представляет собой нечленораздельный ор, интересную информацию, просматривая их, получить таки можно. Поэтому и смотрю.

И есть у всех этих зрелищ и слушалищ одна общая черта. Как только заходит речь о суверенитете стран и их территориальной целостности с одной стороны и о праве наций на самоопределение с другой, участники шоу впадают в некий ступор. С одной стороны суверенитет и эта самая территориальная целостность должны быть, но с другой стороны что же делать с этими самыми нациями, которые желают самоопределиться? "Имеем противоречие", - заявляют ораторы и разводят руками.

Вспомним теперь, что вся история нашей цивилизации есть бесконечная цепь возникновения и исчезновения государственных образований. Не с нас это началось и не нами это кончится. То есть, упомянутое противоречие каким-то образом разрешается и течению истории глубоко плевать на то, что ставя во главу угла принцип суверенитета и территориальной целостности, мы говорим ему: "Стоп! С этого момента никаких новых государственных образований, как есть сейчас, так и дальше будет!"

И встает перед нами вопрос: и что со всем этим делать? Как бы ухитриться, чтобы и волки были сыты и шерсти было много?

Но! Если присмотреться к ситуации внимательнее, становится очевидным, что никакого противоречия на самом деле нет и два, казалось бы, противоположных принципа никоим образом не противоположны, а гармонично дополняют друг друга. Чтобы убедиться в этом, рассмотрим, что же представляет собой этот самый суверенитет. Но сначала сделаем маленькое замечание.

Понятие "государство" не идентично понятию "страна". Страна - понятие сложное, включающее в себя понятия "территория", "население" и собственно "государство или государственный аппарат", управляющий этим населением и этой территорией. Постоянно помня об этом, перейдем к понятию "суверенитет", определение которого в нашем случае может выглядеть так:

Суверенитет (нем. Souveranitat, от франц. souverainete верховная власть) - политическая независимость государства. Независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах. Уважение суверенитета — основной принцип современного международного права и международных отношений. Закреплен в Уставе ООН и др. международных актах.

Важнейшим следствием суверенитета, если сам факт суверенитета данного государства установлен и признан (в первую очередь граничащими с ним субъектами суверенитета), является то, что границы образования, управляемого данным государством, не могут быть изменены иначе как только самим этим государством. Соблюдение этого принципа и есть соблюдение территориальной целостности государства. Суверенитет и территориальная целостность есть признание того, что границы суверенного государства не могут быть изменены внешним вмешательством, в первую очередь военным.

Суверенитет не отменяет и не может отменить протекание разнообразных политических процессов, протекающих внутри страны, в ходе которых и должно учитываться право наций на самоопределение вплоть до отделения части территории и создания нового государственного образования - новой страны. Но при одном непременном условии - при условии отсутствия внешнего вмешательства, которое может и должно рассматриваться как нарушение суверенитета. Такое вмешательство государство может и обязано пресекать всеми доступными средствами. Вопрос самоопределения и создания нового государственного образования за счет территории данной страны есть ее сугубо внутреннее дело и может решаться исключительно в ее рамках. Роль так называемого "мирового сообщества" в таких случаях должна сводиться к наблюдению за соблюдением прав сторон, к недопущению силовых конфликтов между ними.

Таким образом, решение вопроса состоит всего лишь в понимании и соблюдении правил игры.