ВОЛОДИН УКАЗАЛ НА ОТСУТСТВИЕ В КОНСТИТУЦИИ ДОЛЖНОГО БАЛАНСА ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ(и комментарий)

источник Аврора.ру

По словам главы Госдумы, было бы целесообразно расширить полномочия парламента, чтобы справиться с проблемой крена в пользу исполнительной власти, сообщает «РБК»

Нормы действующей в России Конституции целесообразно было бы пересмотреть, с тем чтобы расширить полномочия парламента и устранить существующий дисбаланс ветвей власти. Об этом заявил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин.

«Это позволило бы в том числе устранить целый ряд недостатков нашей Конституции, которые, как отмечают и председатель Конституционного суда, и многие другие специалисты, связаны с отсутствием должного баланса в системе сдержек и противовесов ветвей власти, креном в пользу исполнительной ветви власти» — сказал Володин

Одной из важнейших из уже принятых поправок к Конституции он назвал введенную в 2008 году норму, в соответствии с которой правительство России ежегодно отчитывается перед Госдумой о результатах своей деятельности, в том числе по поставленным ею вопросам (п. «в» ч. 1 ст. 103 Конституции).

«Таким образом, направление реализованных конституционных новаций уже задавало вектор на обеспечение более точного баланса ветвей власти. Следует развивать эту логику дальше: в частности, уточнить и детализировать отчетность правительства перед парламентом именно по вопросам, поставленным Государственной думой, в том числе по вопросам правоприменения» — отметил Володин

​В конце декабря 2018 года во время встречи президента России Владимира Путина с руководством Совета Федерации и Государственной думы Володин говорил о наличии в обществе вопросов к принятой четверть века назад Конституции, актуальности и эффективности ее норм.

«25 лет — то время, когда можно в принципе было бы ответить на эти вопросы, ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения, но вместе с этим, возможно, найти формат с участием судей Конституционного суда, ведущих ученых в области конституционного права, экспертов и посмотреть, как Конституция и нормы в развитие Конституции работают сегодня, насколько они соответствуют тем положениям, которые были приняты. Во всяком случае это точно даст ответы и принесет где‑то, может быть, и чувство, с одной стороны, удовлетворения, с другой стороны — поиска решений, потому что закон и даже такой Основной закон не догма. Мы должны всегда, приняв закон, думать о том, как этот закон работает, насколько эффективно правоприменение этого закона» — сказал Володин

​Ранее тему изменения Основного закона страны затронул в своей статье премьер-министр Дмитрий Медведев, по словам которого «Конституция в принципе должна быть вечной», но в ее текст могут вноситься такие поправки, которые «направлены на актуализацию статуса органов власти».

31 декабря 2008 года, в первый год президентства Дмитрия Медведева, вступили в действие поправки в Конституцию, которые продлили на два года срок полномочий президента России (до шести лет), а срок полномочий Госдумы — на один год (до пяти лет).

В октябре 2018 года о недостатках Конституции, которые могут быть исправлены путем точечных изменений, говорил председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин. К таким недостаткам Зорькин отнес «отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов», крен в сторону исполнительной ветви власти и нечеткое распределение полномочий между президентом и правительством.

Сам Путин в декабре 2018 года сравнил Конституцию с живым организмом, который способен развиваться.

В 2015 году конституционная реформа, существенно расширяющая полномочия парламента, прошла в Армении, превратившейся в итоге в парламентскую республику. Проведение реформы объясняли стремлением президента Сержа Саргсяна сохранить власть после окончания второго и последнего срока на посту главы государства. В апреле 2018 года Национальное собрание Армении, в котором большинство мест занимали депутаты Республиканской партии, избрало Саргсяна главой правительства. Однако за этим назначением последовали массовые протесты, во главе которых встал Никол Пашинян, и уже 23 апреля Саргсян подал в отставку.

Цитата: Aurora.network от Сегодня в 17:31

В октябре 2018 года о недостатках Конституции, которые могут быть исправлены путем точечных изменений, говорил председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин. К таким недостаткам Зорькин отнес «

- (1) отсутствие должного баланса в системе сдержек и противовесов»,

- (2) крен в сторону исполнительной ветви власти и

- (3) нечеткое распределение полномочий между президентом и правительством.

В конституции же феолетовым по белому написано:

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

То есть - Независимым и единственным источником власти

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

То есть - Изъявляет свою волю непосредственно, а так же через органы местного самоуправления к органам исполнительной власти, Каждый гражданин РФ обладая всей полнотой власти, делегирует свою власть своему представителю Депутату, выбираемому из своей среды, который представляет мнение народа по решаемому вопросу и гласом народа, для изъявления воли исполнительной власти.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Свободные выборы, это когда народ, как делегировал полномочия своему представителю так может и отозвать, то есть, время на исполнение обязанностей представителю от народа устанавливается самим народом, а не разнарядкой отбыть столько-то лет.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Если власть принадлежит народу, то государственные органы получают титут исполнительной власти, а народ как источник власти, получает титул изъявительной власти.

Если Изъявление воли инициируется от исполнительной власти, а не отнарода, то это уже квалифицируется как превышение полномочий, что противоречит конституции.

**********

1 - В этой статье все сдержки и противовесы разложены по полочкам, всё понятно как два пальца, их просто нужно соблюдать и исполнять.

2 - Крен в сторону исполнительной власти заключается в том, что исполнительная власть берёт на себя фунции изъявительной власти, сама инициирует реформы и сама же их исполняет, то есть превышение полномочий посредством присвоения себе власти, которая по праву принадлежит народу.

3 - не чёткое распределение полномочий выражается тем, что функции правительства сведены к исполнению своих обязанностей в области своих компетенций, и президент, и депутаты должны следить за компетентностью исполнительной власти в области исполнения своих профессиональных обязанностей, а правительство взяло на себя функции верховной власти.