Государственно-частное партнерство Медведева против производственника Сталина. Часть 3.

2 2251

Заводной seva-riga взялся детально комментировать статью Медведева goo.gl/f6zlsS. У меня комментарий к собственно статье ограничится анекдотом, потому что её суть отлита в гранит "денегнетидитевбизнес" (тм). В данном случае денег нет у государства на модернизацию экономики, поэтому оно должно шарится за инвестициями по гражданам и бизнесам. 

В связи с чем вспомнился анекдот о мужике, который сделал татуировку пачки баксов на половом члене: "Во-первых, я люблю играть с бабками. Во-вторых, я люблю, когда мои бабки растут. В-третьих, придет жена, спросит деньги, а я ей - на, возьми!".

Деньги для модернизации. Медведев хочет прийти к гражданам: "Дайте денег на модернизацию страны". Смелый, не боится, что граждане скажут в ответ: "На, возьми! В той тумбочке, где пенсии, и зарплаты преподавателей. Те, что осталось после денежной реформы Павлова, двух с половиной тысяч процентов годовой инфляции в 1991 - 1992 г.г., дефолта 1998 года, обвалов 2008 и 2014. Если мало, ступай вооооон туда, по дороге не споткнись, там как раз летнюю плитку на зимнюю меняют, клаксонов не пугайся, это твои собственные подрастающие охранители на геликах рассекают, выйдешь к причалу, где три яхты, самая длинная, самая большая, и самая лучшая, заходи в любую, если там что в темноте светится, тоже не бойся, это ладошки твоих губернаторов, в каждой яхте найдешь борца с коррупцией, у каждого спросишь несколько тонн денег".

Анекдот анекдотом, а на лице присутствует факт :

- У государства, по мнению Медведева, денег на модернизацию страны нет.

- У простых граждан, с которых уже спустили семь шкур, тем более нет денег.

- Деньги есть у непростых граждан, причастных к государственно-частному партнерству, в процессе которого государственный бюджет перекочевывает в их частный карман. Однако эти граждане почему-то деньги пускают не на модернизацию страны, а на личное люксовое потребление, ну или скромно хранят их тоннами на квартирах, или в офшорах. В крайнем случае, вкладываются в быстрооборачивающийся верняк с заоблачной прибыльностью.

На этом про статью и реалистичность медведевской стратегии можно завершить, а вот на частно-государственном партнерстве по модели Медведева стоит остановиться более детально. Для иллюстрации возьмем здравоохранение. 

Вот один из профессиональных развивателей частно-государственного партнерства отчитывается об успехах http://tass.ru/opinions/interv... : "Например, "Мать и Дитя" – это сеть клиник, которая сейчас стала крупнейшей частной компанией в сфере здравоохранения в России". 

Ой как любопытно, это же сотнемиллионные, если не миллиардные инвестиции даже в единственную акушерско-гинекологическую клинику, построить и оснастить ее со всеми родильными залами и операционными, медицинской аппаратурой, кювезами для недоносков, параклиническими службами и прочим медицинским и вспомогательным хозяйством, не говоря про зарплаты врачей и среднего персонала, которые для такой крутизны никак не могут быть вчерашними выпускниками медвузов и медулищ. А тут целая сеть, да еще с заходом в регионы. Кто же такой богатый? Ищем, что это за "Мать и дитя", созданная в 2006 году. Упс, головная база это все тот же прекрасно известный московским мамашкам Центр репродукции и планирования семьи на Севастопольском, построенный за казенные деньги еще в 1994 году, и все тот же Марк Аркадьевич Курцер, который был главврачом этого центра с того же 1994 года. Другие базы "Мать и дитя" из этой же серии. То есть никто миллиарды не вкладывал, а просто оседлали то, что было построено государством, и стали мыть себе на карман.

Поскольку государственно-частное партнерство это официальная политика правительства, то министр здравоохранения тоже никак в стороне оказаться не может, иначе Дмитрий Анатольевич её больно обидит. Соответственно Вероника Скворцова выдала чеканную формулировку о высокотехнологичных центрах: "Бесплатно для пациента. То есть форма собственности центра будет частная, но при этом для больных услуги будут бесплатными. Мы предусмотрели экономически привлекательные тарифы..." https://goo.gl/wxw8Mf .

Стоп, стоп, стоп. Вот есть себестоимость - помещения, электричество, тепло, оборудование, зарплаты, расходка и прочее, без чего дело встанет. И есть прибыль, то, что сверх себестоимости, хочешь, дело развивай, хочешь, виллы покупай с яхтами. И сидит, значит, такой инвестор, и считает возможную прибыль: "Если я вложусь в водку и табачку, то прибыль такая, если в недвигу, прибыль вот этакая, если в ритейл, то разэтакая, а если в телеком, то развотэтакая. Ба, а тут еще добрая Вероника Скворцова предлагает такую прибыль, которая перебьет табачку с водкой, ритейл, недвигу, и телеком. Спасибо тебе, тетя доктор". 

Правда, в медицине по жизни куча санитарных норм, от микробов до потоков больных по коридорам, стандартов и прочих протоколов диагностики и лечения, так что дело может обернуться так, что не то что прибыль, но и вложенное назад не вытащишь, не дадут разрешения открыться, а уж прикрыть повод всегда найдется, просто потому, что медицина не всесильна, не все можно вылечить. Но инвесторов это не отпугивает, особенно если в смете проекта предусмотрены административные расходы на переговоры с контролирующими органами. У сотрудников которых ладошки никогда не светятся. Вероника Скворцова гарантирует. 

Получается, что у Минздрава нет денег сделать по государевой себестоимости, но есть деньги на такие тарифы, чтобы бизнес ломанулся за прибылью. Ну а кто именно уйдет с прибылью, или хотя бы инвестированное назад вытащит, будут решать кристально честные медицинские надзорные органы.

Впрочем, описанное выше это тощенькая ботва, а есть еще глубокие и нажористые корни бизнеса на российском здравоохранении, которые заключаются в том, что ВЕСЬ государственный медицинский бюджет проходит через страховые компании, работающие как бизнес-прокладки а-ля Леха Навальный/Кировлес. Для сравнения, в странах эталонного капитализма страховщиков к государственным деньгам не подпускают; в США Медикэр идет в обход страховщиков, в Канаде медицинские страховщики работают только с тем, что не покрывают бюджеты провинций, это зубы, очки и амбулаторные лекарства. И внешний контроль качества медицинской помощи организуют тоже без страховщиков.

Не нравятся иллюстрации к государственно-частному партнерству из медицины? Читайте отчет Счетной Палаты по Сколково goo.gl/BOstV5, там за 3 года употребили 58+ миллиардов рублей. На выходе два офисных здания скромной этажности. И наверное, некие интеллектуальные результаты, да? Для сравнения, на космодром Восточный к маю 2016 года потрачено 86 миллиардов, а окончательная смета моста в Крым 228 миллиардов. 

О попытках бороться с коррупцией через тендеры есть анекдот. "Петров дал председателю тендерной комиссии Иванову взятку 100 тысяч зеленью. Сидоров дал Иванову взятку 140 тысяч зеленью. Иванов вернул 40 тысяч зелени Сидорову, и стал проводить тендер по закону". Понятно, что 200 тысяч зеленью тем или иным образом будут отбиты через стоимость товаров/услуг. В результате чего вырастет объем продаж, рынок, налоги, и ВВП. Тендеры среди собственных бизнес-прокладок дают такой же результат. Браво, браво, "новая динамика" экономике России обеспечена. 

При этом Медведев пишет статью о том, что у государства нет денег на модернизацию. И попутно раздает советы бюджетникам разбегаться по подработкам и бизнесам, вместо того, чтобы учить, лечить и использовать прочие профессиональные навыки на благо страны. И, будучи высшим руководителем экономики мировой державы и юристом с ученой степенью, Медведев в упор не видит в государственно-частном партнерстве ни неэффективного использования государственных ресурсов, ни системных предпосылок коррупции.

Ну и в качестве милого бантика на государственно-частном партнерстве стоит упомянуть недавнюю волну публикаций от раскрученных блогеров с тезисом "коррупция - это неизбежное зло, иначе в госслужбе вообще профессионалов не останется", в качестве примера тут https://goo.gl/exVSH3 , тут https://goo.gl/ors54i и тут https://goo.gl/Bt0bhx. Хотя даже чисто арифметически, не залезая в юридические или эйчаровские дебри, указанный тезис не выдерживает критики. При наличии в социуме около 5 - 10% альтруистов и около 80% нейтралов, которые вписываются в существующую культуру организации "у нас это принято делать вот так", либо честно, либо коррупционно, требуются специальные усилия, чтобы перелопатить около 50 миллионов деятельного населения России в поисках 5 - 10% активного коррупционного гнилья, и заразить им нейтралов https://goo.gl/YIQ8eB . Может, стоит потратить усилия государевой кадровой службы на перелопачивание 50 миллионов деятельного населения России в поисках 5 - 10% альтруистов, и пусть они создают культуру организаций "у нас это принято делать добросовестно", в которую будут вписываться нейтралы?

"Если на тигре видишь надпись "колорадский жук", не верь глазам своим" (Комбат Прутков). При всем при этом в настоящее время в России ситуация достаточно неплохая. Рогозинская внерыночная опричнина ВПК согласно старинному обещанию Хрущева лепит Калибры как сосиски, а их носителей печет как пирожки, и глушит Дональдов Куков как рыбу динамитом, на полках 200 сортов колбасы, патриотическое воодушевление масс Крымнаш и "мочи бармалеев в сирийском сортире" присутствует, потенциальную политическую оппозицию государственно-частному партнерству близко не подпускают к выборам ради стабильности https://goo.gl/EtgvBd . Да и социальных лифтов явно больше, чем при развитом брежневизме-комсомолизме, хотя бы просто потому, что к казенным блатным местам добавились блатные места в бизнесе, не говоря про то, что случаются места для тех, кто должен дело сделать. Единственное, наследственные элиты пока в Конституции не прописаны, к сожалению некоторых патриотов от частно-государственного партнерства. Объективно на данный момент в стране предпосылок для майданов нет.

Как их не было в Российской Империи в 1914 году перед 1-ой Мировой. Тогда патриотизм "За Веру, Царя и Отечество" у народа был, линкоры и Новики строили, иностранные инвесторы толпами вкладывались в развитие российских производств, ананасы в шампанском и поэзия Серебряного Века присутствовали, вместе с наследственными элитами, экстремистов из левых эсеров-бомбистов утилизировали, ну а безвредных болтунов типа большевиков и политического графомана Ульянова разгоняли кого в Швейцарию пиво пить, а кого на курорты южной Сибири разнообразить сексуальный опыт местных девок.

Правда, потом оказалось, что Ленин не графоман, а великий практик революции, подобравший с большевиками власть рухнувшей Российской Империи. Потому что Империя с тогдашним частно-государственным партнерством, обеспечивающим наследственные элиты ананасами в шампанском, не вписалась в изменившиеся обстоятельства. После чего Иосиф Сталин, сделав выводы из судьбы старой Империи, ко Второй Мировой строил новую Империю уже без наследственных элит, питающихся ананасами в шампанском, зато с теми, кто был элитой потому, что лучше других учил, лечил, конструировал, строил, изучал, и воевал. Ну а частно-государственное партнерство в трактовке Иосифа Виссарионовича заключалось в том, что частники выполняли государственные заказы по государственным расценкам. Кого государственные расценки не устраивали, те могли убеждать население, что их товар лучше, потому что он дороже, но уже без государства, на колхозном рынке. Впервые в истории человечества в масштабах гигантской страны заработала "экономика себестоимости", детальней тут https://goo.gl/vo302Q и тут https://goo.gl/DdArxf  Итог очередной Мировой и послевоенного развития для России уже был другой. 

Дрейф обстоятельств. Зная судьбу некогда благополучной Российской Империи, возникает вопрос, насколько стабильны обстоятельства, в которых современная Россия чувствует себя достаточно неплохо? Ответ однозначный, обстоятельства меняются. Дрейф окружающего мира можно описывать по разному. Хоть в терминах логического конца кейнсианства - для прогрессивного человечество из стран свободы и демократии подошло время отдавать кредиты, а нечем. Хоть в терминах марксизма-ленинизма, про империалистическую борьбу за ресурсы и рынки. Хоть в терминах технологических укладов - из-за развития телекома и общепланетарных транспортных коридоров произошла глобальная диффузия знаний и технологий, и Запад утратил научно-техническую монополию.

Представим себе оптимальное развитие глобальной ситуации, без очередной Мировой, с амерами, занятыми собственными проблемами у себя за океаном, и с единым экономическим пространством от Лиссабона до Пекина, а то и до Куала-Лумпура. Действовать будут следующие игроки:

- Наверное, будут осколки с западной окраины Евразии, уцелевшие между молотом бешенцев и наковальней трансатлантов, но какие именно, пока непонятно.

- Понятно, что будет Китай с трехзвенной моделью экономики. Хозяйственная деятельность китайской армии по себестоимости, и по себестоимости массивные и долгие государственные инвестиции в проекты, неинтересные частникам из-за сроков, неподъемных ресурсов, неопределенности, и/или низкой прибыльности, и частники, налетающие саранчей на быстрые легкие деньги. Там же конфуцианская система формирования государственных элит через равный вход независимых экзаменов, хоть для красного принца, хоть для деревенского нищего, и последующую карьеру по меритократии и "моральной чистоте". 

- Будут индусы, с мозгами, генетически заточенными под математическое мышление, сделавшие ставку на отбор среди полутора миллиардов населения умненьких трудяжек, с ранней школьной скамьи пашущих по 16 часов в день, чтобы потом не питаться бананами за 40 долларов в месяц. Кстати, у паков то же самое.

- Будет страна Кровавого Солнца, которая, в отличие от трансатлантов, полностью сохранила научно-технические и производственные компетенции. И которая с самурайской бесстрастностью игнорирует макроэкономические показатели, от которых экономисты традиционных школ с воплями ужаса выбрасывались бы из небоскребов. Не переставая при этом шустренько клепать роботов на все случаи жизни, и возиться с генетикой.

- Будут корейцы, готовые за чашку риса в день хоть отгрызть гигантские куски от мировых рынков авто, электроники, судостроения, хоть устроить ядерный армагеддон. 

- И будет куча мелких тигрят, от бангладешей до филиппиней, выдающих на-гора все что угодно за 4 доллара в день.

И в этот желанный многополярный мира на яхтах из списка ТОП-10 мира вальяжно вплывёт Россия с простыми гражданами, разменивающими профессиональные навыки на подработки и бизнесы, с непростыми гражданами, вскормленными на медведевском государственно-частном партнерстве и их чадами, настолько элитными, что в 20 с хвостиком лет рассевшимися по должностям вице-президентов крупнейших корпораций и банков, с борцами с коррупцией, хранящими тонны черного нала, с двумя сколковскими офисными кирпичами за 58+ миллиардов... обратите внимание, это оптимальный сценарий, в котором трансатланты без войн и прочих глобальных катаклизмов загнаны за плинтус...

Обещал не возвращаться к статье Медведева, но не могу удержаться, чтобы не процитировать ее название "Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики". Точка.

Оружие для диктатуры

Не только перепуганные мирными обещаниями Трампа украинцы, но и часть российских экспертов никак не может понять зачем Трампу договариваться с Байденом о разрешении Украине наносить уда...

Обсудить