Трансфер и Мишустин

(1)

На 14 января в шорт-листе было три кандидатуры. Две из них- Собянин и Мишустин. Президент размышлял. Ставка была сделана на Мишустина.

Во-первых, как технический кандидат он не будет обременен популизмом. Тем более ему надо бороться с бедностью без последствий для элит.

Во-вторых, Мишустин знает и встроен в финансовую систему. В-третьих, премьер не зависим от силовиков, а с некоторыми даже в стадии конфликта.

Мишустина лоббировали Ковальчуки, Кириенко и Кудрин. Мишустин контактировал со всеми регионами, знает всех губернаторов. Он знаком с крупным бизнесом.

За Собянина была часть АП и Семья. Медведев склонялся к Собянину. Силовой блок был против Мишустина.

До середины дня никто не знал - Собянин или Мишустин.

Для Собянина это критический проигрыш. Фактически начинается теперь битва за Москву. В ближайшие годы столица получит нового мэра.

По Медведеву.

На Рождество Медведев уже знал об отставке. На следующий день семья Медведева улетела отдыхать в Альпы. Медведев хотел уйти на Газпром. Путин был против. Решение об отставке принимал Путин.

Медведев не будет возглавлять ни суд, ни Газпром.

(2)

Назначение Мишустина главой правительства - это начало выстраивания нового баланса.

Фактически данная позиция сейчас отдана Ковальчукам и их клиентеле- Кудрину и Кириенко.

Мишустин хотя и техническая фигура, но с расширенными полномочиями. Которые намного больше полномочий Фрадкова и Зубкова.

Правительство восстанавливает утраченные позиции. Станет оператором экономических процессов.

Ожидается пересмотр подходов к выполнению нацпроектов. Изменению подвергнутся ряд затратных инициатив, в том числе пакет Яровой.

Перестройка финотношений центр-регионы. Выравнивание позиций регионов.

Мишустин получит мандат ограничить вмешательство силовиков в экономические процессы.

Зачистке подвернутся часть министерств. Силуанов утрачивает позиции.

Усиливается влияние Белоусова. Ожидаемо усиление Орешкина.

Ожидаемо усилится женский кабинет. Шмелева рассматривается в правительство.

Усилится связка Мишустин- Тихонова.

(3)

Медведев- Патрушев- Сечин : триумвират-контроль за силовиками. Не исключено, что они должны подготовить реформу силового блока. Медведев станет публичным актором, повторив опыт с отставкой Лужкова.

Уже в качестве силовика Медведев мог бы возглавить ЕР на выборах.

Но большой антирейтинг скорее приведет к его уходу из ЕР.

Не исключено, что ЕР и ОНФ проведут объединительный съезд.

Идея с партией прорыва сохраняется.

Измениться конфигурация в связи с усилением губернаторов в связке с усилением муниципалитетов.

Силовой партии для сохранения позиций придется консолидироваться.

Позиции Чемезова будут размываться. Пока он сохраняет позиции через Вайно, Серышева и Мантурова.

(4)

Ожидается смена главы Конституционного суда. Позиция важная в новой конструкции власти. Фактически - это правовой гарант баланса и стабильности.

Матвиенко ожидаемо покинет Совет Федерации. Один из претендентов- Нарышкин. Новый Совфед также должен обеспечить консультации по назначению силовиков и уравновесить губернаторов.

Ожидаются кадровые подвижки в Генпрокуратуре. Чайка собирается уходить. Один из кандидатов- прокурор Москвы Попов ( его лоббирует Патрушев). Снова возникли слухи о Козаке как генпрокуроре.

При Мишустине возможна смена министра финансов. Сам Мишустин лоялен к Нестеренко. Через нее связь с Семьей. При этом ожидаемо и сохранение связки Силуанов- Орешкин- Бабич для равновесия Мишустину.

За Минфин будет война. Силуанов так просто не сдаст свои позиции.

Козак рассматривался на Украину. Но он один из немногих успешных менеджеров правительства. Его уход- это ослабление. Тем более через него контакт с западными партнерами. Пока остается как ответственный за оперативные решения.

Необходимо следить за Мантуровым,Голодец и Скворцовой - уход любого из них понижает ресурс Чемезова. Все три министра под ударом отставок.

Ожидается уход Носкова и Васильевой. За Мединского будет борьба. Серьезно может усилиться Радионова.

(5)

Собянин потерял исторический шанс.

Практически место премьера готовилось под него. Но Собянин мог поменять всю конструкцию трансфера.

Максимально на что он может теперь рассчитывать - переход в Госсовет. Как заместитель Путина. Или в правительство, но при Путине.

Собянину сильно помешала связь с Семьей и с Силовиками.

Связка через последних и Ротенбергов усиливало одну из групп в силовой партии. Баланс нарушался.

Семья рано расслабилась. Особенно возмутило всех назначение Волошина во главе Экспертного совета Правительства - это катализировало конфликт.

Важно учитывать, какие позиции в трансфере получат Ротенберги.

Это сильная группа и пока она оказалась оттеснена.

Возможно, что их кандидат окажется в шорт-листе будущего премьера, либо главы партии или президента.

Нельзя исключать, что Кириенко может потерять позиции куратора внутренней политики и переместиться на другую позицию (учитывая его желание стать мэром столицы).

Кириенко сильный управленец, но его минус- связь с Ковальчуками. Самостоятельным актором он так и не стал. Это напрягает многих.

Группа Ковальчуков не сможет долго удерживать позиции на всех трех ключевых позициях (правительство, Совфед и внутренняя политика).

Володин восстанавливает свои позиции и снова входит в ближайший круг Президента. Теперь и он конструктор трансферта.

Кроме того, впереди нас ждут сложные процедуры конституционных изменений. Пока они инициативные и требуется их завести под конституционный процесс.

Время тут поджимает. Ведь осень может стать второй частью политической активности. На волне Победы и ожидания перемен.