Политический пасьянс Тбилиси за год до парламентских выборов

Год с небольшим остался до парламентских выборов в Грузии, однако уже сейчас понятно, что борьба обещает быть нешуточной. Современная политическая ситуация в стране такова, что при грамотном разложении сил в ходе предвыборной гонки шансы занять призовые места есть не только у лидирующих ныне партий. Проблемы в общемировой и региональной политике Тбилиси, затянувшаяся трансатлантическая интеграция, неналаженность отношений с Москвой и собственные экономические неурядицы заставляют грузинский электорат внимательнее приглядываться к претендентам на парламентские кресла. Претензии общества к выигравшей прошлые выборы партии "Грузинская мечта" продолжают расти, и одновременно с этим усиливаются политические козыри в руках их основных оппонентов.

Предварительная расстановка сил

Основной круг претендентов на места в парламенте включает шесть партий: "Грузинская мечта", "Единое национальное движение" (ЕНД), "Наша Грузия – Свободные демократы" (НГСД), "Лейбористская партия Грузии", "Объединенное демократическое движение" (ОДД) и "Альянс патриотов Грузии". Для получения парламентской прописки партии должны преодолеть 5-процентный барьер. Сегодня актуальную озабоченность политических и общественных организаций Грузии вызывает вопрос организации прохождения выборов. Согласно действующему в стране законодательству, 77 депутатов попадают в парламент по пропорциональной системе, а еще 73 избираются в мажоритарных округах.

В 2012 года "Грузинская мечта" в ходе предвыборных обещаний декларировала отказ от мажоритарной системы, что и требуют сейчас от нее оппозиция и общественные активисты. Созданная в правительстве Грузии специальная межфракционная группа отрапортовала о создании механизма парламентских выборов по пропорциональной системе, однако рассматривает введение ее в строй только в 2020 году. А пока предлагается воспользоваться переходной моделью, включающую мажоритарную составляющую. По мнению местных политологов, таким образом правящая коалиция "Грузинская мечта" пытается препятствовать потере избирательских голосов.

Результаты предварительных социсследований говорят о следующих цифрах: за "Грузинскую мечту" сегодня готовы проголосовать 36 проц. избирателей, за ЕНД и НГСД отдают голоса 15 и 10 процентов соответственно, результаты других 4 партий варьируются от 5 до 6 проц.

По мнению экспертов, основная борьба развернется между "Грузинской мечтой" и ЕНД. В отличие от первой (год назад число сторонников партии зашкаливало за 54 проц.), ЕНД свой электоральный костяк сохранила. Не стоит сбрасывать со счетов и лидера ЕНД Михаила Саакашвили, активная деятельность которого на Украине занимает лидирующие позиции медийного пространства Грузии. А именно этот фактор является одним из определяющих для современных PR-технологов.

Главную конкуренцию указанным партиям могут составить НГСД бывшего министра обороны Грузии Ираклия Аласания и "Объединенное демократическое движение" экс-спикера парламента Нино Бурджанадзе, значительно укрепившее свои позиции голосами представителей пророссийски настроенного населения.

Грузинская сказка про НАТО и ЕС

Одним из краеугольных камней снижения доверия населения к действующей власти является разочарование в евроатлантической интеграции Тбилиси. Еще в 2008 году на Бухарестском саммите лидеры Североатлантического альянса объявили о большом желании принять Грузию в свои ряды, а воз и ныне там. Общая картина выглядит следующим образом: в ответ на активное военное строительство, перевооружение и переобучение грузинской армии под стандарты НАТО, а также обременительное участие в военной операции в Афганистане западное руководство выдает дежурные фразы о "большом прогрессе Грузии на пути в альянс". Определенные надежды Тбилиси связывает с Варшавским саммитом НАТО в июле 2016 года, призванном выработать курс альянса на приспособление к новым угрозам в сфере безопасности, однако и тут западные политологи выдают скептические прогнозы по грузинскому членству.

Еще более удручающе выглядит ситуация с вступлением в Евросоюз. На Рижском саммите в мае этого года страны ЕС заявили о "неготовности принять в свои ряды Грузию, Молдову и Украину". Красный свет Брюссель зажег и над безвизовым режимом в Европу. В свете же текущих миграционных проблем Старого Света вопрос евроинтеграции Грузии даже не рассматривается. Не до этого.

Рост пророссийских настроений

На фоне упаднических евроинтеграционных настроений среди грузинского населения вновь актуализировался вопрос налаживания российско-грузинских отношений. Проводником идеи преодоления разногласий с Кремлем является Нино Бурджанадзе. Ее недавняя сентябрьская поездка в Москву для переговоров с "влиятельными фигурами российского политического истеблишмента" рассматривается аналитиками как попытка привлечения симпатий грузинского электората на сторону "Объединенного демократического движения". В своих предвыборных речах госпожа Бурджанадзе, кроме развития отношений с Россией, заявляет о планах по урегулированию конфликтов с непризнанными республиками. Основой для данного урегулирования она считает подписание договора о неприменении силы между Грузией, Абхазией и Южной Осетией, а также налаживание прямого диалога между народами республик. Для начала хотя бы с участием международных посредников.

Стоит отметить, что периодически представители грузинской общественности пытаются донести до руководства свою пророссийскую позицию. 24 сентября у тбилисской резиденции президента состоялась очередная политическая акция за восстановление дипотношений между Грузией и Россией. Участники мероприятия, организованного неправительственным объединением "Общество Ираклия Второго", требовали от президента страны Георгия Маргвелашвили поездки в Кремль "для урегулирования грузино-российских отношений". Митингующие также призывали к отказу от участия в военных блоках и запрету на размещение иностранных военных баз на территории Грузии.

Как бы то ни было, именно итоги парламентских выборов в октябре 2016 года могут не только изменить политический ландшафт властных структур Грузии, но и на длительное время оформить национальный курс Тбилиси с учетом исторического выбора "восток или запад". Затянувшиеся игры в трансатлантическую интеграцию когда-нибудь могут надоесть местному истеблишменту, особенно с учетом возрастающего значения в регионе евразийских союзов в лице Москвы и Пекина. При этом разворот Грузии в сторону востока заставит руководство страны пересматривать подходы к решению абхазского и югоосетинского вопросов. Это подразумевает инициирование для начала переговорного процесса с Сухумом и Цхинвалом. На данный момент позиции способных на это политических партий откровенно слабы.