Пять условий завершения конфликта, которые, как утверждают западные источники, сформулировала Россия, можно назвать ее минимальными ожиданиями, пишет Advance. Однако вряд ли Запад их примет. Но он должен понимать, что уже завтра они могут показаться России слишком мягкими на фоне ее успехов на фронте.
Ф. Вукович
Россия, как написал недавно Reuters со ссылкой на анонимные источники в Кремле, якобы сформулировала "пять условий" для окончания конфликта на Украине. Хотя официально Москва не подтвердила эту информацию, судя по всему, окончательный вариант этих условий может вскоре появиться в виде официального предложения о мире. Вместе с тем остается вопрос, насколько Запад вообще рассматривает подобные требования, учитывая, что европейские лидеры много раз подтверждали свое желание затянуть конфликт, всеми средствами, политическими и военными, помогая Киеву. Пять российских условий, по крайней мере сейчас, не выглядят чем-то особенным или неожиданным, и, возможно, поэтому их лучше охарактеризовать как минимальные ожидания Москвы, обусловленные ситуацией на фронте.
Первое условие, согласно Reuters, касается письменной гарантии того, что НАТО не будет расширяться на восток. Иными словами, Кремль хочет официального документа, который исключит членство Украины, Грузии, Молдавии и других бывших советских республик в Североатлантическом альянсе. Конечно, маловероятно, чтобы НАТО или европейские власти согласились на такой шаг, поскольку уже много лет настаивают на политике "открытых дверей". Еще до украинского вооруженного конфликта Москва предостерегала от последствий расширения НАТО, который теперь, в его разгар, дополнительно укрепил свои силы, приняв двух новых членов. Однако с точки зрения Кремля (и это суть проблемы в целом) долгосрочная безопасность России немыслима в условиях, когда НАТО продолжает вгрызаться в постсоветское пространство.
Второе условие — нейтралитет Украины. Разумеется, это условие в принципе перекликается с первым, так как нейтралитет подразумевает и отказ от членства в таких военных альянсах, как НАТО. Однако нейтралитет основывается не только на статусе в отношении Североатлантического альянса. Россия требует, чтобы Украина обещала не размещать у себя наступательные системы вооружений, особенно в регионах, граничащих с Россией. Киев, со своей стороны, считает, что, согласись он на нейтралитет, ему потребуются более веские гарантии безопасности. Правда, предыдущий опыт Запада показывает, что подобные гарантии вряд ли возможны без прямого участия НАТО, и тут мы опять возвращаемся к первому российскому условию. Все это образует сложное переплетение интересов, в которых пока не видно согласованности.
Третье условие касается частичной отмены санкций против Российской Федерации. Если вспомнить, столько с 2022 года Запад ввел санкций, становится ясно, что возможное соглашение должно затронуть хотя бы часть экономических мер. России остро необходимо разблокировать ее замороженные валютные резервы на Западе, и с этим тесно связано четвертое условие: решение вопроса о "замороженном" или "арестованном" российском имуществе в западных банках и финансовых институтах. Поскольку эти резервы жизненно важны для поддержания российской экономики в долгосрочной перспективе, Кремль вряд ли легко от них откажется. Запад, со своей стороны, считает санкции важнейшим механизмом давления, с помощью которого хочет вынудить Москву пойти на уступки. Поэтому маловероятно, чтобы Запад с легкостью откажется от этого козыря, особенно когда официальная европейская риторика в отношении России только ужесточается.
Пятое условие — защита русскоговорящего населения на Украине. Это требование Москва выдвигала еще задолго до начала конфликта — во времена, когда Кремль обвинял Киев в дискриминации и насилии против граждан русскоговорящего Донбасса. Это условие включает и требования о расширении культурной автономии, признании русского языка официальным и изменениях в законодательстве, которые не позволят систематически ограничивать права граждан. В этом вопросе расхождения между официальными позициями двух стран тоже колоссальные: Украина настойчиво насаждает свою национальную идентичность и язык, считая это своим суверенным правом, а Москва настаивает на том, что проблема положения русскоговорящих граждан послужила одним из главных поводов для военной интервенции.
Хотя вышеприведенные условия, пожалуй, ожидаемы, нельзя исключать, что реальный вариант российского предложения (если его обнародуют) отличается некоторыми деталями. Также не исключено, что Москва, если сочтет, что ситуация на фронте развивается для ее положительно, поставит на карту дальнейшего натиска, чтобы "навязать" договор, который в конечном варианте может оказаться еще более невыгодным для Киева. В этой связи стоит напомнить заявления Кремля о том, что прекращение огня и мирный договор обойдутся Украине "дороже", если конфликт еще затянется. Такое же мнение, если верить Reuters, превалирует в российских дипломатических кругах, где уверены, что "мир завтра может быть больнее мира сегодня".
К сожалению, велика вероятность, что "милитаристская Европа" не отреагирует мирно на подобное предложение, если вообще сядет за официальный стол переговоров. Европейский Союз, если судить по последним заявлениям, привержен идее продолжать конфликт и убежден, что Украина может одержать военную победу или по крайней мере может нанести России значительный геополитический урон. Американская сторона придерживается такого же подхода, хотя президент Дональд Трамп время от времени подает противоречивые сигналы. То он хочет мира, то говорит об усилении давления. Часть аналитиков полагает, что Дональд Трамп и европейские лидеры сейчас расходятся в вопросах тактики, но никто на самом деле не хочет соглашаться на компромисс, который предоставил бы Москве "гарантии" о нерасширении Североатлантического альянса.
Также поступает информация о том, что близ Сумской области на северо-востоке Украины Россия сосредоточила 50 тысяч солдат, в том числе самые элитные подразделения. Похоже, готовится большое наступление с российской территории, если дипломатические инициативы не принесут результата. Даже Зеленский признает, что ведется подготовка к мощному удару, и пока неясно, заставит ли это Запад более серьезно задуматься о переговорах или все кончится еще большей эскалацией. Поскольку российское военное продвижение на разных участках фронта продолжается, можно предположить, что Москва еще рассчитывает на тот факт, что военные победы смогут обеспечить ей выгодную позицию на переговорах.
Но мирные усилия могут пойти прахом, и вооруженный конфликт расширится. Именно это сейчас вызывает большую обеспокоенность. Конфликт уже продолжается намного дольше, чем ожидалось, и это влечет за собой многочисленные серьезные экономические последствия, в том числе риск дальнейшего ограничения российского экспорта энергоносителей и давление на европейские бюджеты, из которых финансируется Украина. При этом многие политики игнорируют тот факт, что если конфликт расширится в географическом и тактическом смысле, это может привести к неожиданным последствиям в области безопасности, в том числе к прямому конфликту с НАТО. Согласно официальным позициям западных властей, они хотят избежать этого сценария, но логика "препирания к стенке"часто приводит к непредсказуемому развитию ситуации.
В завершение отмечу, что пять условий для окончания конфликта, перечисленные Reuters, охватывают почти все вопросы, которые Москва поднимала еще до начала открытого противостояния. Но сам факт того, что эти перечислил анонимный источник, а не Владимир Путин или официальный представитель Кремля, наводит на мысль, что официальная версия может несколько отличаться. Россия, бесспорно, хочет официально закрепленных гарантий безопасности и отмены части санкций, но многие оправданно сомневаются, что нынешние политические элиты Запада согласятся на такой договор. Время, судя по всему, быстро истекает. И любые серьезные переговоры, если они будут, неизбежно будут проходить в тени боевых действий на фронте. А любая дальнейшая эскалация только увеличивает риск того, что эти, не особо сложные, российские условия уже завтра покажутся слишком мягкими на фоне ситуации, которая быстро меняется.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Оценили 15 человек
24 кармы