Санкционная эйфория

СЕРГЕЙ  СТРОКАНЬ

Практика «прикрытых глаз»? Опасен ли для России законопроект о «сокрушительных» санкциях со стороны США

Заявление Дональда Трампа о том, что он «очень решительно» рассматривает вопрос о поддержке  нового санкционного законопроекта против России, стало настоящим праздником для многочисленных сторонников продолжения прежнего конфронтационного курса президента Байдена.

В стенах конгресса США и многих европейских столицах царит эйфория. Дескать, наконец-то президент Трамп, который ранее игнорировал все призывы дать зелёный свет законопроекту сенатора-республиканца Линдси Грэма (внесён в РФ в список террористов и экстремистов), вроде как «встал на путь истинный».

Как уже заявил соавтор законопроекта сенатор-демократ Ричард Блюменталь, США пошлют «действительно жёсткое, сокрушительное послание Владимиру Путину» и Россия должна будет заплатить высокую цену за свои действия на Украине.

Однако не стоит поддаваться эмоциям и принимать за чистую монету риторику «коллективного Грэма».

Главный вопрос, насколько реально опасен может быть для нас новый законопроект об усилении антироссийских санкций, который, судя по всему, теперь получит зелёный свет администрации США и будет поставлен на голосование в конгрессе в ближайшее время.

Попробуем разобраться.

Идея авторов законопроекта состоит в том, чтобы установить зубодробительные пошлины в размере 500% на товары, импортируемые Америкой из тех стран, которые закупают у России нефть, нефтепродукты, природный газ и уран.

То есть это идея закрыть американский рынок для наших партнёров и ввести экономическую блокаду России.

На бумаге можно написать всё что угодно, однако насколько это реализуемо на практике?

Сразу скажем главное — цель противников России на сегодняшний день выглядит недостижимой. Теперь подробнее.

Во-первых, уже после принятия законопроекта президент Трамп, скорее всего, отложит его вступление в силу.

В нынешней редакции глава Белого дома может отсрочить введение пошлин для стран, покупающих российскую нефть или уран, на 180 дней, но тогда включается контроль со стороны конгресса. Трампа, по данным издания Politico, это категорически не устраивает. Документ он подпишет только в случае, если сможет самостоятельно отменять санкции.

Во-вторых, в случае с «сокрушительным» законопроектом конгресса администрация США может применить так называемую распространённую практику blinded eyes («прикрытых глаз»), когда формальная строгость санкций компенсируется либеральностью действий регулятора при их выполнении.

В-третьих, российские нефтяные компании за последние годы накопили большой опыт преодоления санкций и имеют для этого самые разные средства. Сюда входят и перевалка борт о борт, и смешивание нефти в портах третьих стран, и перепродажа через трейдеров, и другие меры. Нефть — это такая стратегическая субстанция, которая на рынке всегда щёлочку найдёт.

Очевидно, что Индия, для которой доля российской нефти в импорте достигает 30%, и Китай с долей России в нефтяном импорте около 20% закупать российскую нефть не прекратят.

Хотя, возможно, потребуют новых скидок. Ладно, переживём.

То есть новые планируемые американские санкции — это дополнительные проблемы, но явно не смертельные, что будет плохой новостью для «коллективного Грэма».

Ведь всё, что не может нас убить, делает нас сильнее.