ЭТО БЫЛО НАВСЕГДА, ПОКА НЕ КОНЧИЛОСЬ

Кира Сазонова

Европейские чиновники хотят навсегда заблокировать российские активы, обойдя принцип консенсуса при принятии решений. Желаю всем иметь такую же уверенность в будущем, как у еврочиновников, чтобы столь резво оперировать термином «навсегда».

На первый взгляд кажется, что перед нами очередная новость про российские активы, на которые Еврокомиссия облизывается в последние годы. Но нет, берите выше — это новость про заветную мечту Урсулы фон дер Ляйен, которую она вынашивает аж с 2019 года, когда её избрали главой Еврокомиссии.

Дело в том, что отказ от принципа консенсуса  столь вожделенный главной еврокомиссаршей, позволит чиновникам Евросоюза проводить любые решения быстро и без проволочек, будь то заморозка и конфискация российских активов или же принятие очередного пакета антироссийских санкций.

Именно принцип консенсуса, то есть обязательного учёта мнения каждой страны Евросоюза, является краеугольным камнем евроинтеграции. 

Благодаря ему даже такие небольшие страны, как Кипр и Мальта, имеют голос, равный голосу европейских тяжеловесов — Франции и Германии. Но есть и минус такого подхода: условная Венгрия или Словакия может намертво заблокировать новый транш Украине или очередную антироссийскую пакость.

При отказе от консенсуса европейские наднациональные структуры смогут формировать повестку для большинства, что куда проще. При этом ответственность за подобный разгуляй будет лежать не на еврочиновниках или ЕС, а на конкретных государствах. То есть, даже если смоделировать ту самую «заморозку навсегда» российских активов и распад Евросоюза в дальнейшем, шансы вернуть российские средства в этой ситуации крайне малы, поскольку какой может быть спрос с несуществующей организации?!

Важно отметить, что еврочиновники очень переживают за дальнейшую судьбу Евросоюза в контексте своей, в сущности, паразитической формы существования. Наднациональные структуры ЕС предоставляют рабочие места десяткам тысяч человек из разных стран. К слову, с 2022 года их заработная плата индексировалась уже семь раз.

Неудивительно, что голубая мечта всей этой чиновничьей братии — найти какой-нибудь завалящий пунктик в такой объёмной и довольно путаной сфере, как европейское право, который помог бы реализовать отказ от принципа консенсуса.

Чаще всего Еврокомиссия ссылается на ст. 122 Договора о ЕС в редакции Лиссабонского договора 2007 года. 

В ней говорится, что в случае ЧС или стихийного бедствия страны Евросоюза по предложению Еврокомиссии могут «в духе солидарности» между государствами-членами принимать решения «о мерах, соответствующих экономической ситуации». Является ли помощь Украине и борьба с Россией стихийным бедствием для ЕС? Безусловно. Но лишь в метафорическом смысле.

Поскольку 18 декабря состоится последний в этом году саммит ЕС, неудивительно, что Еврокомиссия весьма торопится обеспечить собственное светлое будущее. 

При этом светлое будущее еврочиновников и отказ от принципа консенсуса автоматически означают начало тёмных времён в самом Евросоюзе.