РАЗВОД ПО-АМЕРИКАНСКИ

Сергей Строкань 

Провозгласивший своей главной угрозой Россию Североатлантический альянс обрёл главную угрозу в лице своего лидера — Америки. То, что могло показаться стратегам НАТО кошмарным сном, превратилось для них в суровую реальность.

Это произошло после того, как, выступая на инвестиционном форуме в Майами, президент Трамп поставил под сомнение дальнейшее существование НАТО в его прежнем виде. Моментом истины стала операция США и Израиля против Ирана, в ходе которой члены альянса не откликнулись на призыв Трампа прийти на помощь Америке. «Думаю, огромнейшей ошибкой было то, что НАТО не проявило готовности оказать поддержку», — сообщил президент США, в ответ пригрозив перестать тратить сотни миллиардов долларов в год на защиту союзников. 

Таким образом, кризис в отношениях США и НАТО, который генсек альянса Марк Рютте пытался предотвратить, заискивающе называя Трампа «папочкой», перешёл в качественно новую стадию. Применительно к НАТО разгневанный отец-Вашингтон готов действовать по принципу «Я тебя породил — я тебя и убью».

Возникает вопрос: как далеко может зайти размолвка западных союзников и могут ли США в определённый момент превратить эту размолвку в развод и выйти из Североатлантического альянса, громко хлопнув дверью? Тем более что у Вашингтона и европейских членов НАТО накопилась критическая масса претензий друг к другу и прежние отношения — business as usual — судя по всему, невозможны. 

Что касается именно формального выхода США из НАТО, то такой сценарий выглядит просто невозможным. 

Коллизия состоит в том, что, согласно статье 13 Североатлантического договора, страна НАТО может выйти из альянса только через год после того, как — внимание — уведомит правительство США о своём намерении покинуть его ряды. После этого США должны будут уведомить всех других союзников о решении подавшего на развод государства и принять у него на хранение уведомление о «расторжении брака».

Таким образом, в случае гипотетического выхода из НАТО США должны будут сообщить об этом самим себе, а потом и другим членам и принять сами у себя на хранение документы.

Абсурдная ситуация, не так ли?

Следующий вопрос: как натовские документы могут храниться в стране, больше не имеющей отношения к блоку?

Казалось бы, тогда было бы логично перевезти архив в другую страну. Но загвоздка в том, что в договоре прописано, что документы должны храниться в архиве США. То есть получается, что выход Америки из альянса потребовал бы полного переписывания правоустанавливающего документа НАТО.

Если другие члены после всего этого захотят сохранить блок, это будет уже совсем другая организация — без Америки.

Однако тот факт, что США останутся в НАТО, станет для его членов слабым утешением. Формально сохраняя своё членство в рядах альянса, Трамп продолжит курс на «ползучий развод» или медленное удушение НАТО, сводя к минимуму участие США в его работе и резко сократив или вовсе прекратив ассигнования в бюджет альянса. Кроме того, США могут принять решение об отзыве своих офицеров из командных структур НАТО и о выводе из Европы американских войск, численность которых, напомним, превышает 100 тыс. человек.

Так может выглядеть натовский развод по-американски. США и их западные союзники формально останутся вместе, но при этом каждый будет жить своей жизнью.