Россиян с низкими зарплатами предлагают освободить от налога на доходы

13 мая 2024 15:35

Россиян с низкими зарплатами предлагают освободить от налога на доходы

Экономист Сафонов: россиян с низкими доходами нужно освобождать от налогов

Наталья ВАРСЕГОВА

Освобождать малоимущих от налогов – дело вполне выгодное для государства.

Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

Система налогообложения в России скоро изменится. Об этом стало известно в феврале – в послании Федеральному Собранию президент поручил «продумать подходы к более справедливому распределению налогового бремени». Речь о так называемой прогрессивной шкале: богатые платят больше, бедные – меньше. Но какой будет новая система, пока не ясно.

Однако некоторые эксперты решили копнуть еще глубже. Профсоюзы обсудят с представителями правительства и работодателей вопрос о том, чтобы малоимущих россиян вообще освободили от подоходного налога*.

ЛУКАВАЯ СТАТИСТИКА

Кавказские минеральные войны: за что на самом деле арестовали бывшего премьера Карачаево-Черкесии Владимира Кайшева

- Перед всеми государствами стоит задача – это борьба с бедностью, но уровень ее определяется по-разному в зависимости от доходов, - объясняет профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. - Тем не менее существует общий подход, что за чертой бедности находятся те люди, зарабатывающие ниже прожиточного минимума (16 844 рубля в среднем по стране, - Ред.).

Эксперт приводит наглядный пример. Представим семью из трех человек – папа, мама, ребенок, где оба родителя получают зарплату на уровне МРОТ. По закону это разрешено. Таким образом формально они получают доходы на уровне бедности и не находятся за гранью. Статистка будет их определять как людей не бедных. А после уплаты подоходного налога они реально окажутся ниже уровня бедности на 13%.

Но это еще не все. У них же есть на иждивении ребенок и, соответственно, эти доходы нужно делить на троих человек. Проблема бедности резко усугубится для этой семьи, которая перейдет в состояние крайней бедности по своим денежным доходам.

Существует общий подход, что за чертой бедности находятся те люди, зарабатывающие ниже прожиточного минимума.

Фото: Shutterstock

БЕДНОСТЬ – ЭТО ДОРОГО

Но налоги – это один из основных доходов казны. Зачем государству от них отказываться?

- Бедность - очень дорогая история для государства, - уверяет Александр Сафонов. – Деньги, которые государство «изымает» в виде налогов, оно будет вынуждено вернуть в качестве адресной помощи малоимущим. Но только в большем объеме, учитывая весь чиновничий аппарат, который занимается этой социальной помощью. Ведь нужно будет этих людей определить, помочь им оформить необходимые субсидии и только после этого возвращать деньги. А пока находящиеся за чертой бедности люди будут ждать возврат своих же налогов, они влезут в кредиты, окажутся в должниках по коммуналке. Говоря официальным языком, будут испытывать повышенную психо-эмоциональную нагрузку. Вот и получается, что существующая система сохраняет проблемы не только экономического плана, но и бьет по здоровью таких людей. Адресная политика должна работать на опережение и не допускать таких ситуаций.

Так что освобождать малоимущих от налогов – дело вполне выгодное для государства. Но кого считать малоимущим?

СКОЛЬКО-СКОЛЬКО?

Стоит отметить, что во многих странах минимальный порог необлагаемых налогами доходов давно определен. Так, например, в США он составляет $25 тысяч в год, в Германии – 11,5 тысяч евро. А в Израиле не подлежит налогообложению прожиточный минимум на ребенка.

По оценке эксперта, в России такая сумма должна быть определена как прожиточный минимум трудоспособного гражданина умноженный на коэффициент 1,2. Этот коэффициент включает расходы на обязательные налоги и платежи. Прожиточный минимум трудоспособного россиянина сегодня составляет 16 844 рубля – по этой логике, от налогов можно освобождать всех у кого доход ниже 20 212 рублей.

Если же у человека есть иждивенец, то к расчетному минимуму прибавляется прожиточный минимум ребенка – 14989 рублей в 2024 году. Если в семье два родителя, то на каждого половина прожиточного минимума ребенка. Если в семье рождается еще один ребенок, то коэффициент увеличивается. Значит, увеличивается минимальная сумма необлагаемая налогами. Соответственно, чем больше детей, тем больше такая сумма.

- Нельзя забывать и о семьях, в которых ухаживают за престарелыми родителями или родственниками-инвалидами, - дополняет Александр Сафонов. - Там, как минимум, платят сиделкам, поскольку нет возможности ухаживать самим и одновременно зарабатывать деньги на содержание семьи. Эти расходы тоже должны быть учтены в минимальном доходе, необлагаемом налогами.

При этом, как утверждает эксперт, государственная казна вовсе не обеднеет.

- Уменьшение налогообложения на уровне прожиточного минимума будет составлять в год 62 млрд рублей, - говорит Александр Сафонов. - Это не те средства, которые нанесут урон бюджету, доходы которого в 2024 году определены в сумме 35 трлн рублей. Всего лишь 0,2%.

* Пункт об этом вошел в Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателями (Российский союз промышленников и предпринимателей) и правительством на 2024–2026.

Читайте на WWW.KP.RU: https://www.kp.ru/daily/27604/4930854/