Пообещать выборы — не значит их провести

В Западной Африке 2023 год ознаменовался различными «заварушками»: военные перевороты, внутренние беспорядки, террористические вылазки и так далее, но, похоже, и в этом году африканцы спокойно жить не намерены — ну неймется им

Год назад Западная Африка была признана основным «поясом нестабильности» в мире: начиная от военных переворотов и политических кризисов, и заканчивая усилившейся террористической и климатической угрозами.

В центре внимания сейчас находятся Чад, Мали, Гвинея, Того, Буркина-Фасо и Габон. Но это — не предел. Кто знает, что щелкнет в головах других африканских лидеров до конца 2024 года? Однако обо всем по порядку.

ЧАД: 23 марта 2024 года оппозиционная группа Чада «Вакит Тамма» призвала бойкотировать выборы, назвав их «маскарадом», который увековечит «династическую диктатуру». Вакит Тамма назвала Национальное агентство по управлению выборами (ANGE) и Конституционный совет «органами мошенничества, подчиненными хунте». Звучит тревожно, особенно после смерти одного из основных конкурентов действующего президента Яя Дилло Джеру, убитого 28 февраля во время нападения на штаб-квартиру его «Социалистической партии без границ» (ПСФ). Эта смерть подняла серьезный вопрос о политическом климате в стране накануне выборов. Спустя месяц в Чаде опубликовали списки кандидатов: десять заявок были утверждены, десять других — отвергли (далеко не все по объективным причинам). Уникальность приближающихся выборов заключается в том, что среди кандидатов от власти представлены и действующий президент Махамат Идрисс Деби, и его премьер-министр Сукчес Масра, что является беспрецедентным случаем в Африке. Есть вопросы и к самому избирательному процессу: не так давно был опубликован новый избирательный кодекс, который ограничивает прозрачность выборов за счет отмены публичного показа результатов на избирательных участках и ограничения доступа политических партий к судебным процессам. Кроме того, Конституционный совет отклонил кандидатуры десяти кандидатов в президенты, в том числе двух ярых противников правящей хунты. Вишенкой на торте стало ограничение свободы СМИ, некоторые из которых были принудительно закрыты властями.

МАЛИ: В Мали ситуация с каждым днем становится еще интереснее. В этой западноафриканской стране 26 марта завершился переходный период, после которого должны быть проведены выборы, вот только власти хранят молчание. В начале апреля в обществе участились призывы к организации выборов и быстрому возвращению к конституционному порядку. Сторонники власти пытаются оправдать сложившуюся ситуацию «правовым вакуумом».

Перенос президентских выборов в Мали — решение, имеющее серьезные последствия для страны, ведь при таком раскладе, используя недовольство населения, одна группа военных сместит другую, находящуюся у власти, вновь разыграв сценарий переворота. Все усложнилось 11 марта, когда нынешнее руководство страны решило приостановить деятельность политических партий и объединений. Полковник Абдулай Майга, министр территориального управления и официальный представитель правительства, объяснил свое решение политическими соображениями и соображениями безопасности. Каким образом это влияет на безопасность страны, сказать трудно. Вероятно, опосредованно. Скорее, это может повлиять на устойчивость нынешней власти, лишая потенциальную оппозицию легального статуса. Что будет дальше — наблюдаем.

ГВИНЕЯ: В Гвинее на 2024 год намечены президентские, парламентские и местные выборы, однако перед этим необходимо провести референдум по новой конституции страны, соблюдая которую можно будет их и проводить. Предварительный проект новой Конституции планировалось обнародовать в прошлом месяце, однако этого так и не произошло. Что наводит на мысль о намерении военных максимально продлить свое пребывание у власти. Национальный фронт защиты конституции (FNDC), распущенный правительством в 2022 году, в конце января 2024 года разместил на своем сайте обратный отсчет времени до объявленного окончания политического перехода в стране, но, видимо, скоро они собьются со счета, ведь премьер-министр Гвинеи Амаду Ури Ба признал, что находящиеся у власти военные должны оставаться там как минимум до 2025 года.

ТОГО: В Того президент Фор Гнасингбе в очередной раз откладывает парламентские и региональные выборы, которые должны были состояться 20 апреля. Они перенесены на неопределенный срок. Эта отсрочка последовала за требованием главы государства провести второе чтение закона о пересмотре Конституции, которая оспаривается оппозицией и гражданским обществом. В ответ оппозиция объявила о намерении организовать уличные протесты против отсрочки выборов и конституционной реформы. В числе предложенных изменений будущего Основного закона, против которых выступают его противники, — переход на парламентские рельсы (парламентская республика), лидером страны и правительства будет глава партии, получившей большинство в парламенте. Президента Того станут избирать депутаты на шесть лет. Однако в тоголезских условиях это больше походит на узурпацию власти, причем с наследственными чертами: в 2005 году Фор Гнассингбе сменил своего отца, который держал страну в ежовых рукавицах на протяжении почти 38 лет.

БУРКИНА-ФАСО: В Буркина-Фасо ситуация не связана с выборами, но от этого не менее интригующая, поскольку вопросы безопасности и прав человека обостряются с каждым днем. Столкнувшись с более чем нестабильной ситуацией в социальной сфере и безопасности, переходные власти решили продлить порядок «всеобщей мобилизации» еще на год. Эта мера, принятая 19 апреля 2023 года, вводилась на 12 месяцев. Продление «мобилизационного периода» якобы является частью борьбы с терроризмом, чтобы «восстановить безопасность и обеспечить защиту населения и его собственности от угроз и террористических действий». Кроме того, правительство Буркина-Фасо удерживает 5% из зарплат министров на борьбу с терроризмом. То есть получается, что недовольных властью становится все больше — от простых обывателей до высокопоставленных чиновников. Война войной, но жить в достатке хочется всем.

ГАБОН: Габон также сделал нетривиальный политический шаг. Через семь месяцев после военного переворота новый правитель Габона генерал Брис Олигуи Нгема открыл в первых числах апреля Национальный диалог, призванный подготовиться к выборам в 2025 году. По идеи, данный процесс должен помочь стране плавно подойти к демократическому правлению с соблюдением всех принятых в мире канонов. Диалог призван позволить участникам обсудить политическую, а также экономическую и социальную организацию Габона на перспективу. Вот только уже в начале данного процесса власти повели себя не по-джентельменски. По мнению местных жителей, Диалог лишь проложит генералу блестящую дорогу к президентским выборам. Кроме того, местные утверждают, что Диалог лишен справедливости, ведь многих представителей различных групп населения туда даже не допустили. Учитывая, что Диалог должен быть завершен 30 апреля, уже в мае станет ясно, во что все это выльется.

Таким образом, есть основания предполагать, что Западная Африка продолжит занимать пальму первенства в рейтинге мировой нестабильности. Отсюда следует логичный вопрос — что произойдет раньше: полыхнет в одной из упомянутых стран или же наметится еще одно «жаркое» местечко? Поживем — увидим.

Автор: Василина Рудакова

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов