Грузия на пути к майдану?

Какие внешние и внутренние силы задействованы против правящей партии и руководства Грузии в преддверии парламентских выборов

Сообщение пресс-бюро Службы внешней разведки России (СВР) о том, что Вашингтон планирует для смены власти в Грузии «сакральную жертву» из числа участников протестных акций до или сразу после парламентских выборов 26 октября, на первый взгляд может показаться излишним алармизмом. Однако это как посмотреть.

С одной стороны, действительно, в соседней республике почти что тишь да гладь. Туристы едут, сфера обслуживания работает с полной нагрузкой. Протесты, связанные с принятием закона «О прозрачности иностранного влияния» (более известен как закон об «иностранных агентах»), заглохли. Массовых выступлений по поводу принятия законопроекта «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних» и соответствующих поправок к другим законам Грузии тоже пока не наблюдается. Хотя пакет в первом чтении был принят 78 голосами «за» и без единого «против» еще в конце июня.

Кстати, за несколько дней до голосования организация «Tbilisi Pride», представляющая грузинское ЛГБТ-сообщество, заявила, что в этом году так называемый «Месяц гордости» пройдет без каких-либо «физических мероприятий». То есть «радужным» рекомендовано отсиживаться дома, шествий и пикетов не устраивать, чтобы часом не получить «ответку» от многочисленных сограждан, придерживающихся традиционных для республики семейных ценностей.

А теперь «перевернем монетку» и посмотрим, в каких условиях работает грузинское руководство, стремящееся удержать обстановку в республике в рамках стабильности.

В первую очередь нужно отметить беспрецедентно высокий (для Грузии) уровень давления со стороны Запада в целом и США в частности. Формальным поводом для многочисленных заявлений стал именно закон «об иностранных агентах». Хотя поведение грузинского руководства, которое после начала СВО отказалось открывать «второй фронт» против России и не прервало торгово-экономические связи с Москвой, вызывало нескрываемое раздражение в Вашингтоне и Брюсселе. Обратим внимание хотя бы на два недавних события.

В начале этого месяца официальные представители Пентагона сообщили, что США проводят всеобъемлющий пересмотр двусторонних американо-грузинских отношений. Странно, но пока госдепартамент об этом помалкивает, хотя в заявлении сообщается, что полный пересмотр двустороннего сотрудничества с Грузией начался еще 30 мая. В рамках этого процесса США на неопределенный срок отложат учения «Достойный партнер» (Noble Partner), запланированные на 25 июля — 6 августа. Эти учения проводятся в Грузии с 2015 года, и в них принимают участие военные из Грузии, США, стран НАТО и региона.

Однако американцы не были бы американцами, если бы, наказывая непокорного партнера, не показали ему «морковку». Поэтому в заявлении Пентагона содержится и такой пассаж: «Соединенные Штаты с нетерпением ожидают будущих возможностей для сотрудничества с союзниками и партнерами, включая Agile Spirit в 2025 году».

И еще одно событие. Практически в один день с американцами (вот ведь «совпадение»!) представитель ЕС в Грузии посол Павел Герчинский сообщил о решении Брюсселя передать 30 млн евро, предназначенные для Минобороны Грузии, неправительственному сектору. При этом он подчеркнул: это лишь первый шаг — прямая поддержка правительства Грузии будет постепенно сокращена.

Очевидно, что, во-первых, эти решения направлены на то, чтобы вызвать недовольство среди грузинских военных. Главнокомандующим в Грузии является президент, то есть Саломе Зурабишвили, в прошлом посол Франции в республике, министр иностранных дел при президенте Саакашвили, снискавшая славу «президента от оппозиции». Степень её влияния на военное руководство нам неизвестна. Однако, учитывая тот факт, что большинство высокопоставленных военных и офицеров среднего звена проходили стажировку в армиях стран НАТО, нельзя исключать, что в случае возникновения кризисной ситуации в республике часть из них может действовать в соответствии с её приказами. То есть против правительства.

А, во-вторых, что касается перенаправления 30 миллионов евро (для Грузии деньги немалые) неправительственным организациям, коих в республике — не одна тысяча, то это лишь подтверждает тезис о том, что грузинские НПО являются своего рода «фирмами-прокладками», через которые западные фонды и правительственные ведомства осуществляют финансирование оппозиции.

Коль скоро мы коснулись вопроса о финансировании партийных и политических структур, продолжим.

По официальным данным Антикоррупционного бюро Грузии, с января по июнь парламентские партии получили пожертвований в размере 2.839.895 лари. Практически половину из них (1.403.706) составили пожертвования правящего блока «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» (ГМ-ДГ). Причем в числе жертвователей, имена которых также фиксируются, пока не фигурирует основатель и главный спонсор «Грузинской мечты», богатейший гражданин республики Бидзина Иванишвили или кто-то из членов его клана.

Что касается оппозиции, то на первом месте сейчас находится партия «Лело для Грузии», которая получила пожертвований в размере 910,5 тысячи лари. Далее идет самая крупная оппозиционная партия «Единое национальное движение» (ЕНД) — 464,4 тысячи лари. Что касается партии «За Грузию» экс-премьера Гахария, то за шесть месяцев этого года ей перечислено 50,9 тысячи лари. Парламентская оппозиционная партия «Европейские социалисты» существенно отстает — 10,3 тысячи лари. А две парламентские партии — «Граждане» и «Стратегия Агмашенебели» — не получили ни лари. О мелких непарламентских партиях, коих в республике более двух сотен, нечего и говорить — без Антикоррупционного бюро ясно: денег там нет.

Маловероятно, что европейцы и американцы (последние пока по вопросу финансирования оппозиции помалкивают) будут дробить выделяемые средства между десятками партий. Скорее всего, основная их часть будет распределена между несколькими наиболее перспективными предвыборными блоками, поскольку единоличная партия-победительница на данный момент не просматривается. А традиционный лидер оппозиции — ЕНД ( «Единое национальное движение»), по мнению грузинских экспертов, после прошлогоднего раскола вообще потеряла от четверти до трети своих избирателей. Кроме того, немалые средства потребуются и для организации возможного майдана в случае новой победы «ГМ-ДГ».

Консолидация оппозиционных сил в Грузии — задача непростая. И дело не только в том, кто будет руководить в случае победы и как делить портфели. Есть чисто национальный фактор: большинство мало-мальски значимых политических структур оппозиции были созданы политиками или бизнесменами, так или иначе связанными с Саакашвили или ЕНД и оказавшимися там не ко двору. То есть лично обиженными.

Сегодня ситуация следующая. «Единое национальное движение» и партия «Стратегия Агмашенебели» сформировали избирательную платформу «Единство для спасения Грузии» («Единство»). Напомним, что лидер «Стратегии Агмашенебели» Георгий Вашадзе, был одним из членов команды Михаила Саакашвили в период его президентства. Спустя несколько лет после смены власти в стране он покинул «Нацдвижение» и создал свою партию.

«Если другие партии не смогли объединиться на этом этапе, давайте объединимся с политиками, общественными активистами, гражданскими организациями и, что самое главное, с молодежью», — заявила на съезде председатель ЕНД Тина Бокучава, передает Интерфакс.

Также решили объединиться к выборам три оппозиционные партии: «Ахали», «Гирчи — больше свободы» и «Дроа», созданные бывшими членами все той же ЕНД. Эта тройка пытается договориться о сотрудничестве с партией «Лело для Грузии» (основатели — Мамука Хазарадзе и Бадри Джапаридзе, бывшие банкиры времен Саакашвили). Однако из-за «расхождения во взглядах» альянс пока не выстраивается, но переговоры продолжаются.

Справедливости ради следует отметить, что упомянутые выше пять оппозиционных партий подписали в июне хартию относительно создания «самой эффективной конфигурации единства» для достижения лучших результатов на выборах 26 октября. Однако пока это «единство» не просматривается. Возможно, созреет к осени.

По мнению грузинских экспертов, в настоящее время правящий блок «ГМ-ДГ» ( «Грузинская мечта») имеет реальные шансы не только победить на выборах, но и довести свое представительство в парламенте до 100 депутатов, получив конституционное большинство. Всего в высшем законодательном органе Грузии 150 мест.

Руководитель научно-исследовательского центра SIKHA Foundation Арчил Сихарулидзе так объясняет лидерство «Грузинской мечты» на данном этапе:

«Я думаю, нет сомнений в том, что в отношении всех партий, которые будут выступать в роли оппозиции, ГМ имеет весомое преимущество. И вызвано оно тем, что у ГМ есть определенная платформа, определенное направление, на котором она работает. ГМ заявляет о том, что она держит баланс и не собирается превращать Грузию в опорный форпост против России, ее цель — диверсифицировать внешнюю политику, учитывая стратегические интересы государства».

По мнению политолога, у оппозиционных партий нет четкой платформы, они полагаются исключительно на свои связи с Западом: «Они в основном пытаются давить на грузинское общество и власть извне. Пытаются получить внешнюю поддержку и показать, что причина, по которой они должны победить на выборах, не в том, что им есть, что предложить грузинскому народу, а в том, что их поддерживает Запад. А это уже давно не работает. Народ уже не ведется на такие вещи, ему важно не то, кого поддерживают на Западе, а что именно эти силы могут предложить. Это надо понимать».

Многие эксперты подтверждают, что у ГМ четкая и понятная платформа, так что, скорее всего, она как минимум сможет взять простое большинство в парламенте, хотя рассчитывает на конституционное.

Такое развитие событий категорически не устраивает США. Конфигурация создания различных избирательных платформ оппозицией не позволяет ей даже в блоке приблизиться к рейтингу ГМ. К тому же «Мечта», как заявил Ираклий Гарибашвили, намерена в течение 100 дней провести мощные избирательные мероприятия в 10 регионах.

Поэтому высока вероятность того, что США будут действовать по очень жесткому сценарию, вплоть до смены режима в стране, в чем крайне заинтересованы Вашингтон и его западные союзники. Скорее всего, американцы решатся на повторение «украинского сценария», организовав новый майдан. Подобный прогноз угадывается и в сообщении Службы внешней разведки России.

Стоить вспомнить, что за последние несколько лет в Грузии было предпринято несколько попыток смены режима. И за каждой из них стояли профинансированные, в том числе и из США, неправительственные организации.

Первая попытка была осуществлена в 2020 году. Речь идет об «ошибке» в результатах параллельного подсчета голосов на парламентских выборах в октябре 2020 года, который провела финансируемая Агентством США по международному развитию (USAID) неправительственная организация «Международное общество за справедливые выборы и демократию» (ISFED).

Власти заявили, что ISFED сфальсифицировала результаты параллельного подсчета голосов. Но НПО призналась в своей «ошибке» только спустя пять недель, чем воспользовалась «радикальная оппозиция», объявив бойкот и начав акции протеста.

Вторая попытка имела место вскоре после начала конфликта на Украине, в июне 2022 года. Грузинские власти сразу заявили, что не будут вводить санкции против России и организованно отправлять добровольцев на Украину, как того требовала оппозиция, но станут соблюдать режим международных санкций. В том же месяце Грузия получила отказ в предоставлении статуса кандидата на вступление в Евросоюз,в стране началась волна протестных акций. На антиправительственной акции «Домой в Европу» ( читай — на «разогреве» протестующих) выступали руководители нескольких крупных НПО, включая главу организации «Международная прозрачность — Грузия» Эку Гигаури.

Недавно Запад пошел на третий заход, используя крутой угол атаки. С 15 апреля 2024 года, после инициирования закона об «иноагентах», начались многотысячные акции протеста, организаторами которых стали НПО и оппозиционные партии. Что дало основания властям Грузии заявить: вот весомое доказательство того, что самые богатые НПО вторгаются в политику; соответственно, закон о прозрачности их финансирования абсолютно необходим стране.

Таким образом, сценарии, исполнители и необходимые средства для проведения провокаций в Грузии имеются. А что касается «сакральных жертв», то вспомним грузинских снайперов на киевском майдане. Кстати, в ходе протестов 2023 года, когда в парламент первый раз был внесен проект закона об «иностранных агентах», засветилось несколько отморозков из т.н. «грузинского легиона», спешно вернувшихся в республику с Украины, о чем писали грузинские СМИ. Так что в случае необходимости и убийцы с опытом боевых действий найдутся.

Автор: Иван Васильев

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов