Франция получила новое правительство. Левым не досталось почти ничего
Эти 52 дня психодрамы с назначением сначала премьера, потом и правительства стали надоедать даже самим французам. Суть вкратце в том, что практически все партии, прошедшие в парламент на внеочередных выборах, считали себя победительницами. А значит имели, по их разумению, право предложить президенту свою кандидатуру премьера. Макрон понимая, что напортачил с объявлением досрочных выборов, упирался как мог, чтобы левые отказались от борьбы за своего кандидата, и в результате главой кабинета стал Мишель Барнье, правый политик.
Формально именно премьер подбирает себе кабинет, а президент утверждает его. Но только не в нынешних обстоятельствах. Макрон принимал самое активное участие в кастинге будущих министров, хотя существует известная конституционная мантра: президент председательствует, премьер управляет.
«Президент вмешивается во все, хотя делает вид, что ничего не происходит, — говорит один из руководителей партии „Республиканцы“. — Он играет с огнем. Если Мишель подаст в отставку, то именно он окажется на передовой».
Действительно, наделенный «полной свободой действий» Мишель Барнье собирался хлопнуть дверью, не проведя на своем посту и двух недель, но его в последний момент отговорил председатель Сената.
Правые заявляли, что заблокируют все решения, если кабинет станет левым, и наоборот. В итоге получилось, что арбитром в назначении Барнье стала партия Марин Ле Пен «Национальное объединение». И хотя «НО» не досталось в итоге ни одного портфеля, упорно появлялась информация, что Макрон сначала звонил Марин перед назначением, а ранее его доверенный человек организовал ужин Ле Пен с представителем правоцентристов, чтобы урегулировать вопрос о возможных вотумах недоверия будущему правительству со стороны «НО».
Без этих договоренностей собирать кабинет не имело смысла — получилось бы недееспособное правительство, все решения которого тонули бы в парламенте. И оставаться без кабинета министров тоже долго нельзя. Хотя были кризисы и посерьезнее. Ирак жил без правительства 289 дней, а Бельгия — 541. Собственно, эти бесконечные консультации и стали причиной правительственного кризиса во Франции.
В итоге получилось достаточно однородное правительство, представляющее политический спектр от центра до правых консерваторов. «Республиканцы» получили 10 министерств, макроновское «Возрождение» — 12, а остальные портфели отошли к партиям центристского толка, разницу между которыми уловить порой сложно, а иногда кажется, что и не нужно.
Социалисты получили один портфель. Зато серьезный — министерство юстиции. Дидье Миго предстоит работать в непростых условиях: Незавершенных реформ много, а финансирование, выделенное Минюсту до окончания президентского срока Макрона, уже практически выбрано.
Речь идет о строительстве новых тюрем — во Франции перенаселенность этих заведений составляет рекордные для Европы 200 процентов — через два года надо построить казенные дома на 15 000 новых мест. Нанять новых сотрудников — там 4 500 свободных рабочих мест. Закончить реформу ювенальной юстиции и защиты молодых людей, оказавшихся на грани банкротства. Это из самого срочного. Ну и что-то сделать с незаконным оборотом наркотиков, а то в Марселе банды палят друг в друга уже без выходных.
Таким образом, макронисты сохраняют силовые позиции в правительстве. По традиции портфели министров обороны и иностранных дел всегда остаются прерогативой президента. Так, военное ведомство снова возглавил Себастьян Лекорню, который работал в предыдущем правительстве, а главой дипломатии стал Жан-Ноэль Барро.
Некоторые дипломаты «на набережной», как называют французский МИД, полагают, что новый министр «живет за счет репутации своего отца», бывшего министра и европейского комиссара Жака Барро. Другие считают, что во время недавней избирательной кампании в Европарламент он сумел сыграть заметную роль. Барро в МИДе работал над информированием об иностранном (особенно российском) влиянии на ход этой кампании. И вообще его направление в министерстве — Европа.
Барро пройдет боевое крещение на ближайшей Генассамблее ООН. В Нью-Йорке его захотят послушать на темы Газы, крайней напряженности между Израилем и Ливаном, по украинскому и суданскому досье.
До перехода «на набережную», который случился в результате кадровых перестановок, Барро работал в Минцифры. Одним из главных его проектов была защита детей в Интернете от всяких нехороших сайтов — это предполагает борьбу со всемогущими соцсетями. А во время прошлогодних беспорядков он даже замахнулся на Twitter ( ныне X) и TikTok с требованием удалить десятки материалов, призывающих к насилию, а еще раньше поднял вопрос о возможности запрета Twitter, если платформа не будет модерировать свой контент в соответствии с требованиями ЕС.
В министерство финансов пришел Антуан Арман. Ему 33 года, это рекорд для министра, ведь сам Макрон возглавил то же министерство в 39 лет. Молодой чиновник тоже не из рабочих. Он правнук Луи Армана, который руководил Национальным обществом железных дорог, потом стал архитектором электрификации страны и в конце концов возглавил Евратом (Европейское сообщество по атомной энергии).
Антуан Арман осенью 2022 года был докладчиком комиссии по расследованию причин потери Францией своего энергетического суверенитета. К слушаниям были привлечены чуть ли не все закулисные представители французского энергетического сектора, три бывших премьер-министра и даже два бывших президента — Саркози и Олланд. Считается, что он убежденный макронист в том, что касается стремления президента к упрощению управления и дебюрократизации вообще.
На Армана и Лорана Сен-Мартена, назначенного министром бюджета и государственных счетов, буквально в ближайшее время ляжет первоочередная задача представления парламенту бюджета на 2025 год. На неделе премьеру принесли предварительный проект этого документа, и там все плохо: 5,5 процента дефицита и 3,1 триллиона долга. Задача бюджета-2025 — не тратить в будущем году больше, чем в нынешнем. Речь идет о сумме в 492 миллиарда евро, выделяемой различным министерствам. Но с учетом ожидаемой инфляции, которая съест немало, получится, что придется не просто не тратить, а сократить бюджет как минимум на 2 процента.
Премьер уже озвучил предполагаемое решение о повышении налогов, и оно было принято в штыки всеми политическими партиями. Без манифестаций тут не обойдется никак.
А другой пласт нескончаемых дебатов — о росте нелегальной миграции — коснется нового министра внутренних дел, республиканца Брюно Ретайо. Он — сторонник жестких мер по отношению к нелегалам, за что ему переодически доставалось с левого фланга.
Автор: Максим Чикин
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR
Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов
Оценили 0 человек
0 кармы