Мерц жмёт на газ

Победившие в Германии консерваторы решили максимально ускорить процесс формирования правящей коалиции

В Берлине 28 февраля в ускоренном режиме состоялся первый раунд так называемых зондирующих консультаций между консерваторами и социал-демократами о формировании правительственной коалиции. Наблюдатели полагали, что этот процесс будет запущен позднее — после завершения в воскресенье земельных выборов в Гамбурге и финиша итоговой недели традиционных карнавальных шествий. Веселая четырехмесячная гулянка подойдет к концу ровно за 40 дней до католической Пасхи в Пепельную среду, 5 марта.

Но Фридрих Мерц, будущий канцлер и лидер победившего на досрочных выборах блока ХДС/ХСС, решил не тянуть. Тем более, что по итогам состоявшегося 23 февраля досрочного голосования сложился единственный возможный (политически и арифметически) вариант альянса, основанный на парламентском большинстве, — это коалиция «ГроКо» («Большая коалиция»). Подстегнуло Мерца и драматическое развитие актуальных событий на международном паркете, обострившее украинский кризис и наметившее раскол в трансатлантических отношениях. Он решил не отдавать ситуацию на откуп все еще действующему правительству меньшинства во главе с Олафом Шольцем и поскорее взять бразды правления в свои руки. Тем более, что Мерц уже пообещал заехать в ведомство федерального канцлера до пасхальных каникул.

В ходе первого раунда дискуссии, которая предваряет широкомасштабные переговоры, с каждой стороны было по девять участников. Команда консерваторов выглядела ожидаемо мощнее: ее возглавили сам Мерц и вождь баварской ХСС Маркус Зёдер. Социал-демократы были представлены пожиже, так как все еще лидер СДПГ Шольц отказался от участия. Он заявил, что не претендует на место в правительстве и ограничится завоеванным мандатом депутата бундестага. В итоге делегацию возглавили оба сопредседателя этой партии — Заския Эскен и Ларс Клингбайль, которых подкрепил действующий министр обороны и самый популярный немецкий политик Борис Писториус.

Похоже, что интенсивный диалог продолжится именно в этих составах. Мерц, кстати, предложил на сей раз, учитывая темпы перемен в мире, отказаться от традиционной практики разработки многостраничного коалиционного соглашения, а ограничиться компактным планом принципиальных действий на ближайшие месяцы.

Консультации прошли за закрытыми дверями, но болевые точки, по которым предстоит сглаживать противоречия, уже известны.

В миграционной политике подходы не столь уж и несовместимы, как могло показаться на фоне недавно принятой в парламенте по инициативе Мерца и при поддержке депутатов нерукопожатной «Альтернативы для Германии» скандальной резолюции с призывом ужесточить отношение к беженцам и последующей попытки (неудачной) принять на основе этих тезисов соответствующий закон. Будущего канцлера дружно осудили, он покаялся. Эксперты полагают, что без «зеленых» с их крайне либеральным отношением к мигрантам социал-демократы будут сговорчивее.

Сложнее будет сблизить подходы по вопросам ускоренного вывода экономики из стагнации, ее стимулирования, а также помощи киевскому режиму. Социал-демократы — сторонники государственного управления процессом, а консерваторы — рыночники, выступающие за раскрепощение бизнеса, снижение налогов и бюрократического регулирования.

Обозначилась серьезная проблема. Для наращивания оборонных расходов и оказания дальнейшей помощи Киеву необходимы дополнительные средства, но откуда их взять? Консерваторы надеются создать еще один внебюджетный фонд бундесвера или увеличить действующий со 100 до 300 млрд евро. Социал-демократы предлагают для получения новых кредитов пересмотреть границы заложенного в Основном законе (конституции) так называемого «долгового тормоза». Это бюджетное правило предусматривает стабилизацию долга и призвано предотвращать чрезмерные заимствования. Оно ограничивает государственный дефицит планкой в 0,35% от ВВП.

Каким будет компромисс, пока не ясно. Предложения каждой из сторон требуют принятия конституционных изменений, для чего необходимы две трети голосов депутатов парламента. Но в новом бундестаге у «Альтернативы» и Левой партии будет так называемое «блокирующее меньшинство», превышающее треть мандатов. Поэтому не исключено, что в ходе начавшихся консультаций стороны попытаются договориться о том, чтобы быстренько принять насущные решения действующим составом парламента, где необходимый запас голосов присутствует.

Во внешней политике Мерц надеется получить полномочия для того, чтобы проводить более твердый и решительный курс. Первым делом он собирается «отремонтировать германо-французские отношения» на фоне того, что европейцы спасовали перед Трампом, как кролики перед удавом. Фридрих намерен проводить линию на обретение Евросоюзом «настоящей независимости от США в сфере безопасности».

Тут следует поторопиться. Уж слишком все турбулентно и стремительно. Поэтому принято решение провести следующий раунд зондирующих консультаций уже на наступившей неделе. А пока по всем экстренным европейским саммитам и встречам, о которых объявили и Брюссель, и Лондон, и Париж, будет колесить Шольц. Скорее для проформы. А вот мимо веселых карнавалов он вероятнее всего пролетит. Как, впрочем, и те, кто собирается сколотить «Большую коалицию».

Автор: Игорь Являнский

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов