В Брюсселе прошел саммит ЕС по обороне. Чем и как предлагается заменить американскую помощь
Еще до открытия европейского саммита французский президент обратился к нации со своим видением будущего европейского и, в частности, французского участия и в финансировании, и в военной помощи Украине взамен американской. Там было много духоподъемных вещей, но главное — Эмманюэль Макрон предложил странам Европы использовать французский ядерный потенциал в качестве сил сдерживания на континенте.
Самое здесь интересное то, что чуть раньше на такую инициативу, тогда еще витавшую в воздухе, положительно среагировал будущий канцлер Германии Фридрих Мерц, а ФРГ, напомним, не имеет права иметь свою ядерную программу.
«Наши ядерные силы сдерживания с 1964 года и защищают нас и играют важную роль в сохранении мира и безопасности в Европе, — сказал Макрон.- Теперь, в ответ на исторический призыв будущего канцлера Германии, я решил начать дебаты о защите наших союзников на континенте с помощью наших сил сдерживания».
Таким образом, европейским странам предлагается встать под французский ядерный зонтик, но при этом решение о применении оружия будет принимать только французский президент. Если отдать такое решение на откуп ЕС, то пока все 27 стран договорятся, будет уже поздновато.
Европейский план «Перевооружить Европу» (ReArm Europe), который представила глава Еврокомиссии на саммите ЕС, состоит из нескольких досье. Главное — создание фонда, из которого страны Евросоюза будут черпать средства на инвестиции в оборону, прежде всего, в системы ПВО и артиллерию — это главная прореха, образовавшаяся после американского выхода из программы помощи.
Как это часто бывает, за внушительными цифрами стоит объяснение посложнее. Часть этих денег пойдет на погашение роста национальных бюджетов на оборону. Иными словами, ЕС разрешает вам выйти за рамки расходов, которые могут даже в каких-то случаях подстегнуть инфляцию, а мы тут все погасим.
Этот фонд, как было решено, составит 150 миллиардов евро. Вся программа перевооружений — 800 миллиардов, но это на перспективу. А на 2025-й будет выделено 30 миллиардов — в ЕС подсчитали, что в текущем году больше не понадобится, поскольку есть, вроде, резервы.
На самом деле украинцы, как оказывается, наладили производство дронов, причем их прямо (по их засекреченным данным) пока хватает. Там же производятся снаряды для 155-миллиметровых орудий, но, по мнению специалистов, они, по сравнению с европейскими и американскими, не такие точные и эффективные.
Естественно, основное бремя при производстве вооружений ляжет на Германию, а она второй после США поставщик техники на Украину, и на Францию.
Эмманюэль Макрон уже призывал переставить экономику страны на военные рельсы. Теперь, по его мнению, этот час действительно настал. Он предлагает не просто брать деньги в ЕС и на них производить вооружения, а полностью перестроить весь подход к помощи Украине.
Первый шаг — производить своими силами на своей территории в разы больше. На этот призыв откликнулись десяток крупных французских «грандов» вооружений и 4 тысячи средних и мелких предприятий. Они сформируют Промышленно-технологическую базу обороны (BITD). Уже в ближайшие дни состоится их первое совещание с президентом и профильными министрами.
Иными словами, суть этой платформы — перейти от потокового производства оружия к складскому. То есть отказаться от небольших серий вооружений, которые изготовляются годами, если не десятилетиями, да и то сроки поставок бесконечно срываются, поскольку они зависят от бюджета министерства обороны, а он тоже плавает в зависимости от других нужд государства.
«Промышленность может увеличить производство, — говорит директор по развитию концерна „Талес“ Филипп Керие, — но тут нельзя смешивать жанры: нам надо иметь на столах заказы, а не благие намерения заказать что-то».
Проще говоря — увеличить бюджет на оборону. Макрон в принципе так и предполагал, но он хочет сделать это без увеличения налогов, чтобы граждане не пошли, образно говоря, брать Бастилию (которую уже снесли). По его мнению, промышленности нужно видение на перспективу лет в 10. В нынешнем году оборонные расходы Франции выросли на 3,3 процента по сравнению с прошлым. Но такого времени — 10 лет — у Парижа сейчас просто нет.
Французская оборонка сегодня работает на 90 процентов своей мощности. Резервы, как утверждают промышленники, можно изыскать.
К примеру, производитель самолетов «Дассо авиасьон», который строит истребители «Рафаэль», готов увеличить выпуск до 5 единиц в месяц. Сейчас компания производит три штуки, а в 2001 году — всего одну.
Франко-германская группа KNDS, производящая бронетехнику и наземные вооружения, выпускает 350 единиц в год (100 — в 2020-м) и собирается выпускать 540 уже в краткосрочной перспективе. Производство самоходных установок CEASAR перешло на конвейер, как на автомобильных заводах, причем в это дело группа инвестировала 500 миллионов собственных средств, в результате чего в прошлом году выпуск самоходок увеличился в 4 раза. А вот на производство орудия с 9-метровым стволом весом в 1,2 тонны требуется 9-10 месяцев.
Второй ход Макрона — привлечь к финансированию частный сектор — инвестиционные фонды, банки, биржевые структуры, которые ранее не особо инвестировали в оборонку, поскольку в Евросоюзе на это смотрели косо и облагали дополнительными налогами. Теперь Франция хочет провести соответствующую работу с ЕС, чтобы пересмотреть такой подход.
Есть даже идея выпустить государственный оборонный заем, причем по свежим опросам такие государственные облигации приобрели бы 45 процентов французов.
Германия поставляет на Украину системы ПВО, боеприпасы и танки. Ну и миллион украинских беженцев тоже надо как-то содержать. Министр обороны ФРГ Борис Писториус сделал смелое заявление:
«Мы готовы рассмотреть возможность компенсировать часть помощи, от которой отказались (американцы). Во всяком случае, существенную ее долю».
Не стоит забывать, что две трети оружия Европа закупает в тех же США, и ежегодно за океан отправляется 300 миллиардов евро. (Это еще и к тому, кстати, что Трамп жаловался, что европейцы ничего не покупают в Америке, только продают).
Может статься, а скорее всего, так и будет, что те же американские снаряды, установки ПВО Patriot, боеприпасы к ним, системы HIMARS, которые уже кончаются на Украине, 155-миллиметровые снаряды для артиллерии, все равно будут попадать туда, но уже через европейских закупщиков по «серым» схемам. Американская оборонная промышленность тоже получила серьезные вливания, запустилась и тормозить будет долго.
Есть еще любопытная инициатива, не имеющая отношения к саммиту ЕС. Около 70 европейских и американских депутатов, бывших министров и политиков предложили создать систему «Небесный щит». Сразу оговоримся: именно бывших, там сплошь и рядом знакомые фамилии — Ландсбергис, Квасневский, экс-главком НАТО и так далее.
«Щит», SkyShield должен состоять из 120 истребителей — от F-35 до Миражей,- которые будут патрулировать территории, где не ведется боевых действий. Это позволит усилить защиту неба над Харьковом, Днепром, Запорожьем и Кривым Рогом. Базироваться группировка должна будет в Польше, Румынии и Чехии, а вспомогательные аэродромы могут предоставить Латвия, Литва и Эстония. При этом вся разведка станет осуществляться структурами НАТО, но сама инициатива альянсу не принадлежит.
Сильный проект. Правда, где взять свободные 120 истребителей, не уточняется.
Автор: Максим Чикин
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR
Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов
Оценили 7 человек
9 кармы