Трамп перекрывает нефтяной кран Мадуро

Администрация Белого дома возобновляет санкции в отношении энергетического сектора Венесуэлы

Министерство финансов США официально отозвало лицензию, которая позволяла нефтяному гиганту Chevron Corp. продавать венесуэльскую нефть в Соединенных Штатах, дав американской компании 30 дней вместо пяти месяцев на свертывание своей деятельности в Венесуэле.

Это решение было ожидаемо. 26 февраля президент США Дональд Трамп в соцсети Truth обвинил правительство президента Венесуэлы Николаса Мадуро в несоблюдении демократических условий проведения президентских выборов и в «недостаточно быстром возвращении в Венесуэлу иммигрантов, подлежащих депортации» из Штатов. В наказание — «настоящим мы отменяем уступки, которые продажный Джо Байден предоставил Николасу Мадуро из Венесуэлы по соглашению о нефтяных сделках», написал Трамп в своем посте.

Эта же участь ожидает другие международные компании, которые, наряду с Chevron, имеют лицензии и продают венесуэльскую нефть в США. К ним относятся испанская Repsol, итальянская Eni, французская Maurel & Prom и индийская Reliance Industries, которые в совокупности с Chevron добывают в Венесуэле 450 000 баррелей в день (б/д) от общего объема добычи в 900 000 б/д в этой стране.

По данным вашингтонского аналитического центра InterAmerican Trends, «вклад иностранных нефтяных компаний в функционирование правительства Мадуро составляет от 700 до 800 миллионов долларов в месяц».

С момента победы на выборах в ноябре прошлого и вступления в должность в январе этого года Трамп неоднократно заявлял, что США не нужна венесуэльская нефть, и не исключал возможности отзыва лицензии Chevron на добычу.

Однако в своем посте Трамп не упомянул ни калифорнийскую компанию Chevron, ни разрешение, официально называемое «Генеральной лицензией», которое освобождает компанию от экономических санкций и позволяет ей экспортировать и продавать венесуэльскую нефть в США.

Согласно данным ОПЕК, Chevron за последний год увеличила добычу нефти на совместных предприятиях с PDVSA и отправляет около 240 000 б/д на собственные нефтеперерабатывающие заводы и другим клиентам.

Прекращение действия лицензии означает, что нефтяной гигант больше не сможет экспортировать венесуэльскую нефть. И если государственная нефтяная компания Венесуэлы (Petroleos de Venezuela S.A., PDVSA) будет продавать нефть, которую ранее экспортировала Chevron, американские нефтеперерабатывающие заводы не смогут ее покупать из-за санкций.

«Правительство США приняло деструктивное и необъяснимое решение, объявив о санкциях против американской компании Chevron», — заявила вице-президент Венесуэлы Дельси Родригес.

В октябре 2023 года министерство финансов США выдало «Генеральную лицензию 44» (GL44) — шестимесячную отсрочку, которая фактически позволяла Каракасу экспортировать нефть без скидок и прибегать к услугам «ненадежных посредников». В апреле 2024 года администрация Байдена вновь ввела полноценные ограничения, обвинив правительство Мадуро в «невыполнении соглашения с поддерживаемой США оппозицией», другими словами — в фальсификации результатов президентских выборов в Венесуэле в июле 2024 года.

Политическая подоплека действий администрации Байдена очевидна всем. И формально была связана с итогами президентских выборов в южноамериканской стране. Мадуро слово сдержал, несмотря на собственные политические издержки, несмотря на все нападки на его правительство и финансово-политическую поддержку Вашингтоном оппозиции. Выборы, состоявшиеся в июле 2024 года, были проведены по закону. Причем администрация Байдена на первых порах фактически признала их итоги.

Но нужен был предлог, чтобы демократам не просто выглядеть демократами, но еще оставаться «чистенькими» перед нефтяным сектором, недаром качающим «черное золото» в Венесуэле.

Во время своего первого президентского срока Трамп проводил политику «максимального давления» на правительство Мадуро, особенно в отношении энергетического сектора Венесуэлы, включая финансовые санкции, эмбарго на экспорт и вторичные санкции. Вашингтон намеревался лишить страну основного источника дохода, чтобы спровоцировать смену режима.

Эта политика привела не только к экономическому кризису в Венесуэле, но и к миграции нескольких миллионов венесуэльцев с 2017 по 2021 год в страны Латинской Америки и в первую очередь в США.

Байден пошел на смягчение трамповых санкций в отношении Венесуэлы не из любви к ее народу, «страдающему от жестокого режима Мадуро». Дело в деньгах, до которых старый демократ слишком охоч.

Хотя отношения между правящей Единой социалистической партией Венесуэлы и сменяющимися у власти в США Демократической или Республиканской партиями исторически были и остаются напряженными, в конечном счете, обе стороны руководствуются экономической необходимостью и выгодой поставок венесуэльской нефти на север.

Венесуэла обладает крупнейшими доказанными запасами нефти на Земле, а ее энергетическое превосходство заключается не только в количестве, но и в качестве. К тому же побережье Мексиканского залива имеет решающее значение для Соединенных Штатов. Если поставки венесуэльской нефти в регион будут нарушены, таким нефтеперерабатывающим компаниям, как Chevron и Valero, придется перейти к менее качественным и надежным поставщикам, что, по мнению экспертов, нежелательно.

По данным аналитической компании Кpler, экспорт нефти компанией Chevron из Венесуэлы в январе этого года достиг 294 000 б/д, что стало самым высоким показателем с тех пор, как компания возобновила поставки в начале 2023 года. Сырая нефть отправлялась на нефтеперерабатывающие заводы в США.

Но огромный потенциал этой южноамериканской страны остается нераскрытым. В окружении Трампа говорят, что президент в полной мере это осознает. Он всегда был заинтересован в том, чтобы превзойти ожидания элиты и заключить выгодную сделку.

Цель Трампа — это «новый золотой век Америки», и он знает, что разрушение ее энергетической экосистемы будет непомерно дорогим и крайне болезненным.

Причем, независимо от антивенесуэльских настроений в его кабинете, президент США будет опасаться ослабить энергетическую отрасль США, поскольку это на руку России, Китаю и Ирану. Что уж совсем не входит в его планы.

Возобновление сотрудничества с Венесуэлой на взаимовыгодных торговых условиях, в частности, обмен столь необходимой сырой нефти на столь необходимые доллары США, безусловно, явилось бы лучшим решением. В свою очередь, прекращение импорта из Венесуэлы станет ударом, в том числе по экономической стабильности США.

Аналитики, однако, рассчитывали, что Белый дом даст больше времени для свертывания деятельности Chevron, что позволит администрации Трампа и правительству Мадуро попытаться договориться о каком-либо соглашении для преодоления кризиса на этом направлении.

Решение администрации Трампа отозвать лицензии у компаний окажет негативное воздействие на финансовое и социально-экономическое состояние Венесуэлы и венесуэльцев. Но не приведет к смене правительства и президента. Что уже доказано временем, санкциями и политикой «максимального давления».

Еще не ясно, что произойдет с танкерами с венесуэльской нефтью, которые в настоящее время направляются в порты США или должны будут отправиться из Венесуэлы до конца месяца. Хотя приостановка действия лицензий закроет доступ венесуэльской нефти на международные рынки и, в частности, на нефтеперерабатывающие заводы, обслуживаемые Chevron в США, это не означает, что поставки «черного золота» из южноамериканской страны в те же Штаты полностью прекратятся.

Автор: Юрий Строев

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов