Китай крепит дружбу с регионами

На прошлой неделе в Казахстане состоялся второй саммит «Центральная Азия — Китай»

В мероприятии принял участие председатель КНР Си Цзиньпин, а также лидеры пяти государств региона — Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. По итогам переговоров были подписали 24 межправительственных и межведомственных документа. Они в том числе касаются сотрудничества в сферах энергетики, аэрокосмической отрасли, цифровизации, таможенного регулирования и сельского хозяйства. По данным МИД КНР, за два года товарооборот между государствами увеличился на 35%, набирает обороты сотрудничество в области промышленности и инвестиций, зеленого недропользования и научно-технологических инноваций. Главным документом саммита стал «Договор о постоянном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан». Обозреватели называют его «Договором о вечной дружбе».

Основополагающие принципы, зафиксированные в договоре, сводятся к взаимному уважению суверенитета, территориальной целостности, невмешательству во внутренние дела друг друга, отношениям равных партнеров. Стороны подтвердили свой отказ от применения силы и угрозы силой, готовность разрешать споры мирным путем. В документе зафиксировано обязательство сторон не вступать ни в какие альянсы или группы, направленные против другой стороны, и не поддерживать какие-либо действия, враждебные другой стороне.

Первый саммит «Центральная Азия — Китай» состоялся в китайском Сиане в мае 2023 г. По его итогам участники подписали совместную декларацию, согласно которой они договорились проводить саммиты каждые два года. Нынешнее мероприятие демонстрирует углубление отношений в данном формате. Генеральный секретарь объединения «Китай — Центральная Азия» Сунь Вэйдун заявил, что «за последние два года товарооборот между Китаем и странами Центральной Азии приблизился в 2024 году к 100 млрд долларов. «Всесторонне продвигается сотрудничество в области производства, инвестиций, зеленого недропользования, научно-технических инноваций», — сказал, выступая по итогам форума, Сунь Вэйдун. Китайский дипломат отметил и интенсификацию инфраструктурных проектов. Начато строительство железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», продвинулась работа над планом строительства третьей трансграничной железной дороги между Китаем и Казахстаном, идет работа по модернизации второго участка автодороги «Китай-Таджикистан». По его словам, китайская сторона предоставит странам Центральной Азии в текущем году безвозмездную помощь в размере 1,5 млрд юаней (более 208 млн долларов). Средства будут направлены на реализацию проектов социального развития и повышение благосостояния населения. В ближайшие два года Китай также выделит странам ЦА 3000 квот для учебы и профессиональной подготовки. Сотрудничество в формате Китай-ЦА развивается по всем направлениям, в том числе туризм, гуманитарные и культурные обмены, установление связей городов-побратимов и региональные связи.

Особое место среди стран ЦА занимает Казахстан, который активно развивает сотрудничество с КНР и участвует в китайском проекте «Один пояс — один путь». Это и понятно: у двух стран протяженная общая граница, нет территориальных споров и особых политических разногласий, к тому же президент Казахстана — профессиональный китаист.

Участие председателя КНР во встрече «Китай-ЦА» было совмещено с официальным визитом в Казахстан и двусторонними переговорами на высшем уровне. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратил внимание на высокий уровень взаимодействия двух стран в рамках международных и региональных организаций, включая ООН, Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), БРИКС, а также «Центральная Азия — Китай». По его словам, по итогам прошлого года двусторонний товарооборот достиг рекордных показателей в $44 млрд. В 2023 г. этот показатель составил $31,5 млрд (рост на 30% по сравнению с 2022 г.). В ходе визита были подписали 24 межведомственных и межправительственных документа, охватывающих сотрудничество в сферах энергетики, аэрокосмической отрасли, цифровизации, таможенного регулирования, сельского хозяйства, электронной коммерции, туризма, интеллектуальной собственности, медицины, медиа, науки и межрегиональных связей.

В 2024 году Китай стал крупнейшим торговым партнером Казахстана, сместив Россию на второе место. Эксперты считают, что Китай будет наращивать свое преимущество и объясняют это санкционным давлением на Россию, а также масштабами экономики КНР и ее высоким технологическим уровнем.

Возникает вопрос: затрагивает ли это интересы России, которая считает ЦА зоной своего влияния?

Официально позиция МИД РФ по этому вопросу была высказана еще в 2023 году, когда проводился первый саммит Китай-ЦА: «Россия позитивно относится к развитию равноправного, взаимовыгодного сотрудничества между всеми членами международного сообщества, особенно когда речь идет о дружественных нам государствах, в число которых входят Китай и страны Центральной Азии. Рассматриваем укрепление связей между ними в различных сферах как один из факторов поддержания стабильности и стимулирования экономического роста в регионе как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, — подчеркнули в ведомстве. — Подходы Китая к развитию сотрудничества с государствами Центральной Азии заметно контрастируют с политикой США и их союзников, которые рассматривают взаимодействие со странами региона прежде всего с точки зрения продвижения антироссийской и антикитайской повесток».

Проще говоря, приход Китая рассматривается как стабилизирующий фактор, а также как противовес попыткам США и ЕС усилить свое влияние в регионе. Китай дополняет военно-стратегическое влияние России в ЦА своей экономической экспансией. К слову сказать, вторым после Китая экономическим партнером пятерки стран ЦА является Евросоюз, который имеет со странами ЦА аналогичный китайскому (и российскому) формат сотрудничества и проводит похожие саммиты.

Можно предположить, что Москва готова мириться с усилением китайского влияния, но до тех пор, пока это не вредит исполнению обязательств в рамках ОДКБ, ЕАЭС и СНГ.

Что же касается увеличения объема экономических связей Китая со странами региона, то этот процесс, если можно так выразиться, естественный, помешать ему вряд ли возможно. Главным образом потому, что Китай является второй-первой сверхдержавой мира с соответствующими масштабами экономики и заинтересован в расширении своего присутствия во всех регионах. Во-вторых, это связано с экономическими проблемами России и может быть преодолено только в процессе активизации собственного развития.

Автор: Михаил Морозов, обозреватель газеты «Труд» — специально для GEOFOR

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить новые прогнозы от экспертов GEOFOR

Другие аналитические материалы читайте на сайте GEOFOR | Центр геополитических прогнозов