Хомо специалистус, высококвалифицированный

Есть целая категория работающих в России высокооплачиваемых иностранцев, чьи работодатели освобождены от обязанности делать страховые отчисления, связанные с выплатой зарплаты этим работникам. Освобождены на законодательном уровне. От взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и на обязательное медстрахование. Нет освобождения только от "несчастных взносов", но они далеко не во всех сферах деятельости обязательны. 

См. нормы соответствующих законов, где разъясняется, кто есть застрахованные лица: 
- п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
- ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Во всех трех случаях оговаривается одно исключение. А именно, оно делается для  высококвалифицированных специалистов, временно пребывающих на территории РФ. То есть, иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ в качестве высококвалифицированного специалиста, не является застрахованным лицом применительно к закону об ОПС, закону об ОСС и закону об ОМС. Стало быть, нормы этих законов на них не распространяются и, следовательно, обязательные страховые взносы на суммы выплачиваемых этим людям зарплат и других вознаграждений работодатель платить не должен.

Статус работающего в России иностранного гражданина определяется в соответствии со статьями 5, 6, 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". 

Так, получившие вид на жительство, классифицируются как постоянно проживающие, получившие разрешение не временное проживание - как временно проживающие, а живущие здесь по миграционной карте и имеющие разрешение на работу - как временно пребывающие. 

Для того, чтобы работодателю максимально избавить себя от бремени страховых взносов на ОПС, на ОМС, на ОСС, всего то и нужно, что на высокооплачиваемые места не принимать граждан России, а принимать иностранцев, прибывших и зарегистрированных по миграционной карте, т.е. не имеющих статуса проживающего в России (ни временно, ни постоянно), а находящихся лишь в статусе временно пребывающих.

С другой стороны, этому иностранцу, дабы не иметь хлопот с разрешениями на работу и обойти квоты, всего то и нужно - попасть в категорию высококвалифицированных специалистов (далее ВКС).

Это очень просто.

Дело в том, что базовым критерием отнесения иностранца к категории ВКС является размер назначаемой ему заработной платы (вознаграждения). Никаких требований к образованию и опыту, и даже диплома предъявлять не нужно, - нет в законе таких условий. Работодатель сам определяет квалификацию - высокая она у претендента или не очень. И зарплату назначает он же.
Значит всё, что делает иностранец, претендующий на хорошую позицию в штате российской компании - это составляет резюме о себе красивом и договаривается с работодателем о том, что получать он будет не менее 167,0 тыс. руб/мес. 167,0 тыс. - это в общем случае, а мы берем общий случай. В каких случаях планка ниже, - 83,5 тыс/мес., 58,6 тыс/мес. и даже без планки, - см. ст.13.2 по ссылке далее. 

Работодатель на это пойдет, с удовольствием. И понятно почему. Одна только экономия на страховых отчислениях на ОПС, ОМС и ОСС сама за себя говорит. 

Верхней планки закон не устанавливает. А, значит, допускает зарплату и разные прочие вознаграждения размером и в 10 млн, и в 20, и в 100. Очень, знаете ли, удобная штука в решении проблемы обналички. То-то компании-однодневки поисчезали. Сервис по обналичке переместился в крупные корпорации.

Нет, я не готова приводить какие-то конкретные примеры - мне ничего такого в практике встречать не доводилось. Я лишь фиксирую факт коррупциогенности закона.

И двойное гражданство тут тоже есть куда приспособить. Чуть-чуть сообразительности и вуаля - лайфхак. 
Пример. Деляга, будучи гражданином России, оформил себе второе гражданство, например, Кипра, и устраивается на работу к партнеру в России, в качестве временно пребывающего ВКС. Согласитесь, разве это не красота - гнать "зарплату" прямо на Кипр. Никаких потерь на промежуточно-перевалочных транзакциях и, главное - всё законно, работничек с работодателем шо твои ангелы - чисты и транспарентны аки слеза.

Здесь же кроется и секрет отказа от прогрессивной шкалы обложения НДФЛ в пользу плоской. Прогрессивная шкала не позволяла бы назначать безразмерные зарплаты и сделала бы невозможным вывод налички без риска, потерь и в объемах, каких хозяевам жизни захочется. 

Нам частенько доводилось слышать от министров и самого Председателя правительства и даже Президента, что нельзя де плоскую шкалу НДФЛ заменить прогрессивной, потому что в таком случае вновь столкнемся с проблемой зарплат в конвертах и прочих серых схем.

Простите, а разве сама эта плоская шкала вкупе с регрессивным принципом начисления взносов на пенсионное и медицинское страхование не создают для этого еще более комфортные условия?! Так, если зарплата ректора вуза - несколько миллионов рублей в месяц, а средняя зарплата рядовых преподов - пара десятков тысяч, то как думаете, господа-товарищи министры, почему рядовые преподы молчат об том в тряпочку? А я подозреваю - потому и молчат, что с тех ректорских миллионов львиная доля тихохонько перераспределяется им на конвертики. Такой вот ректор добрый, о людях заботится, себя не забывает и вузу экономия на обязательных страховых взносах. Напомню, это мы уже не про иностранцев, это про наших деловых шибко. В этом случае нет полного освобождения, но за счет того, что ставка НДФЛ плоская, а шкала страховых платежей регрессивная, можно построить схему, которая поможет сократить объем этих платежей в разы. Об этом, если ничто не помешает, еще буду писать подробно. 

Вернемся к нашим "высококвалифицированым" иностранцам.

Намерение принять в штат иностранного работника в статусе ВКС, не требует от работодателя обращения в службу занятости населения и оформления разрешения на привлечение иностранных граждан. Также на привлечение ВКС не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию и квоты на выдачу разрешений на работу. Такие правила действует при приеме на работу не только ВКС, но и членов их семей (п. 4.5 ст. 13 и п. 2 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Надо заметить, Закон определяет круг членов семьи ВКС весьма широко: "членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки" (см. п. 1.1 ст. 13.2). Т.е., ежели у мамы десятый муж - пусть приезжает, наш закон предписывает облизать и его.

Про НДФЛ немного любопытного. Доходы иностранца от трудовой деятельности в качестве ВКС (но только эти, и никакие другие!) облагаются НДФЛ по ставке 13%, а не 30% как для остальных налогоплательщиков-нерезидентов.

А собственно любопытного здесь вот, документик - Письмо Минфина и ФНС от 15 августа 2013 г. N АС-4-11/14909@ по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц доходов членов совета директоров, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Без ссылки, т.к. доступ к содержанию не везде открыт. Кому интересно прочесть его собственными глазами, пусть найдет в поиске, по номеру, дате и названию. 

Согласно данному Письму МФ и ФНС, к высококвалифицированным отнесены члены советов директоров компаний. Хотелось бы знать: с какой пьяной радости?
Дело в том, что по действующему ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих), - впрочем, не только по действующему: так было всегда, - все существующие должности разделены на три группы: руководители, специалисты и технические исполнители (другие служащие). Так вот, то, о чем мы говорим, - высокая квалификация, - применимо только к одной категории - к специалистам. В совете директоров ты не специалист, а руководитель. Независимо от того, имеешь ли в какой-то определенной области квалификацию, хоть бы и высочайшую.

См. также Инструкцию по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях", утв. Госкомстатом СССР 17.09.1987 N 17-10-0370. Да, она действующая. Там есть параграф 5 "Категории персонала". В нем кратко о том, кто такие рабочие, кто такие руководители, кто специалисты, а кто служащие.

Но нет, Минфин и Налоговая решили, что членов советов директоров наших российских компаний следует отнести к категории специалистов. Высококвалифицированных.

Надо ли долго биться над загадкой "Зачем?", если вспомнить, каких объемов вознаграждения получают члены советов директоров? Это вам не какой-нить жалкий миллионишко. И из каких имен состоят советы директоров наших крупнейших компаний, надо ли говорить особо. Совет директоров Роснефти видели? Из одиннадцати членов семь иностранцев. И что-то мне не кажется, что Герхард Шредер здесь, в России, в статусе проживающего. Там что - дураки, платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Герхарда Шредера. Или катарца Файзала Алсуваиди. Да хоть американца любого возьми...

О, глядите - Роберт Дадли. Тот самый американец, которого в Совет директоров Роснефти в 2013 году был выдвинут лично председателем правительства Дмитрием Медведевым. Но не это удивительно. А то, что американца Роберта Дадли премьер Медведев туда двинул на должность госудаственного представителя. Да, именно: представлять интересы государства Российская Федерация. Американцу виднее, что в интересах России, - решил премьер Медведев. 

Об этом где только не писали в своё время. 

Русская служба BBC даже посокрушалась маненько, что полномочия Дадли из-за этого будут ограничены - он дескать обязан голосовать не как сам захочет, а "как решит Росимущество". Но это они так думают. Нам-то легче представить другое: как Ме к этому Дадли на брюхе ползет. Чего уж там про Росимущество говорить.

Кому интересно - советую пройтись по другим крупным компаниям России на предмет полюбопытствовать составом Совета директоров. Каждая уважающая себя компания в свой СД хоть одного "генерала" да пригласила. Но, как правило, их там подавляющее большинство. 

Совет директоров ПАО "ЛУКОЙЛ" видели? Я интересовалась биографиями некоторых "независимых" с иностранными именами. После чего представить любого из них в ином статусе, чем временно пребывающего затрудняюсь. А гляньте, что за перец там Председатель Комитета по кадрам и вознаграждениям. Да, вознаграждениям. Тем самым выплатам, которые в отношении ВКС освобождены от взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Всех не переберешь, - этими иностранными "высоковквалифицированными специалистами" страна как стог сена гадами, кишит.

Вот только еще один пример, уж больно колоритный. Это вдогонку к моей августовской статье "Мистер Денегнет и Глубинное государство", в которой речь об АО "УК РФПИ" - нашем государственном суверенном фоде прямых инвестиций, которым руководит малозаметный в публичном пространстве Кирилл Дмитриев - как я подозреваю, гражданин то ли Украины, то ли США. Фонд суверенный, заметим еще раз, это важно.

Здесь на картинке - фрагмент текста аудиторского заключения. Клик по скану мышкой - откроется любопытное:

Аудиторское заключение независимого аудитора о консолидированной финансовой отчетности акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» и его дочерних организаций за 2017 год. Фрагмент.

К слову, независимый аудитор у нашего суверенного фонда, как и "положено", компания из Большой четверки - Ernst & Young LLC (ООО "Эрнст энд Янг").
То, что Большая Четверка обсела наше правительство и госкомпании - давно не новость, эти ребята ходят по нашим главным коридорам как по буфету.
Но об этом не сейчас.

О том, какой размах приобрело движение "высококвалифицированных" гастарбайтеров в нашу страну, и какую щенячью радость испытывают высокопоставленные наши придурки, см. "В Россию за карьерой". Это не единственная публикация, разумеется. Аплодисментов этому безумию в печати много.

"Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации" - это ключевые для гугла, если кому захочется поискать свежую статистику. Мне же удалось накопать только до 2016 года включительно. Прошу сюда, это пункт 21 в таблице.
Так, в 2016 планировали запустить к нам 22 500 иностранных ВКС, фактически же понаехало больше - 23 114. Вроде не так уж и много, но. Но. Следует учесть, что все эти люди получают разрешние работать сроком от года до трех, а затем, по прошествии трех лет, имеют право продлевать своё пребывание в России на такой же срок - до трех лет, и так неограниченное количество раз. Поэтому за все предыдущие годы всех прибывших в этом статусе следует суммировать. И Аллах его знает, сколько их прибыло в 2017 и 2018 годах и еще понаедут, ведь движение "В Россию, за карьерой", только набирает обороты. 

Все эти люди занимают наши места на рынке труда. И самое для нас ужасное (в который раз повторю главное) - на их бешеную зарплату не начисляются взносы на обязательное пенсионное и прочее страхование; кроме "несчастных взносов" (см.Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ), которые и требуются-то не везде.

Будь на месте такого гаста кто-то из наших сограждан, страховые взносы на ОПС работодатель вносил бы в обязательном порядке. А так государству приходится недостающее покрывать бюджетными трансфертами из ФНБ. Под популярную песню о плохой демографии. 

Честно говоря, мне с трудом верится, что политике прикармливания иностранцев не нашлось бы места в планах Правительства Медведева, случись нам в те проклятые 90-е родить по пятеро детей.
Конечно, сейчас они не все пополнили бы армию безработных. Самых образованных, самых толковых из них вывезли бы на Запад - это там стало не хватать свежей крови на рынке высококвалифицированого труда: инженерного, научного и т.п. Это Западу мы не родили белых рабов для их процветания. И этим тоже виноваты.
Кстати, все ли у нас знают, что в лучших наших вузах обосновались и сидят рекрутеры - хедхантеры, у которых договора на поставку транснациональным корпорациям лучших наших выпускников?
А мы-то, дураки, в задумчивости пребываем: и что это наши власти никак не хотят вернуться к институту распределения молодых специалистов.
Тупо потому, что не велено.

Так и живем: молодых на Запад, старикосов на работу до последнего вдоха, а с Запада к нам - менагеров на позиции высших управленцев и прочих белых господинов.

Как думаете, товарищи, случайно ли правительственные планы в области миграции совпадают с планами вот этой власовской мрази? 

Воплощение планов, как видим, продвигается ударными темпами.

А кто из граждан "стран первого мира" еще не знает, как в России хорошо, того милости просим к нам туристом, - премьер Медведев распорядился проработать возможность компенсации части стоимости туристической путевки.

Из стенограммы заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, состоявшегося 18 июня 2018 года

Федеральным органам исполнительной власти совместно с АО «Российский экспортный центр» при подготовке национального проекта «Международная кооперация и экспорт» продолжить проработку вопросов его финансового обеспечения, в том числе имея в виду:
...................
в) финансовое обеспечение по следующим направлениям:
...................
- стимулирование въездного туристического потока из целевых стран за счёт компенсации части стоимости туристической путёвки, а также поддержка сертификации и адаптации услуг;
...................

Платить будут не туристам, разумеется. А тем туристическим компаниям, которые их сюда будут направлять. А, значит, прямо из ФНБ, прямо в валюте. Да, именно: из тех денег, которые захомячили от пенсионеров.

И ладно бы дело в деньгах. Вырвать у государства свою положенную пайку еще как-то возможно, пока. Но как быть с настоящей бедой, неумолимо надвигающейся!

"Из целевых стран" - все услышали?

Идет ползучий захват жизненного пространства новыми гитлерами.

Налицо ситуация, в которой стране уже нет смысла выяснять, дураки в нашем правительстве сидят или изменники.

* * *

Шагал, Марк Захарович.
Человек-петух над Витебском. 1925. 
49×64.5 см. Масло, Картон.
Частная коллекция