21 декабря в стенах Московской областной думы состоялась научно-практическая конференция «Комплексное развитие Московской области: советский опыт и современные перспективы (к 100-летию образования СССР), организованная фракцией КПРФ в Московской областной думы.
На конференции мне удалось выступить с докладом «Местное самоуправление – прямые выборы и порог явки, как инструмент привлечения граждан к избирательному процессу».
В своём выступлении я отметил, что современное государство взяло на вооружение в политическом пространстве не самый положительный опыт Советского Союза. Считаю важным отметить, что как такого местного самоуправления в СССР не было и не было прямых выборов глав исполкомов, так как сельские и городские Советы депутатов входили в органы государственной власти и из своего состава избирали исполнительные комитеты по всей стране.
В результате реформы местного самоуправление сейчас фактических прямых выборов глав муниципалитетов нет, хотя они гарантированы статьёй 3 Конституции РФ, а есть конкурсная комиссия, которая производит отбор соискателей на должность главы муниципалитета. Советы депутатов голосуют за предложенные кандидатуры прошедшие предварительный отбор.
К слову сказать, во времена СССР, только в одной Московской области, в 1931 году насчитывалось 143 районных, 67 городских и 6238 сельских советов - вот это по-настоящему торжество народовластия, причём системы работала достаточно стабильно, не смотря на отсутствие современных цифровых систем! В 2004 году в Подмосковье насчитывалось 114 городских, 36 районных и 193 сельских советов, а сейчас их всего – 60! Думаю, что не нужно доказывать, что «дотянуться» до власти в Советском Союзе было гораздо проще, чем сейчас.
Тем не менее, я считаю, несмотря на то, что в СССР также не было прямых выборов руководителей, что прямые выборы глав муниципальных образований просто необходимы.
Что же касается Советского опыта, то я предложил участникам круглого стола рекомендовать внести в закон о муниципальных выборах Московской области, что кандидатом на должность главы может быть только человек выдвинутый зарегистрированный политической партией, общественным объединением, или трудовым коллективом предприятия с правом непосредственного отзыва субъектом его выдвижения. На данный момент практически организовать процедуру отзыва, как депутата, так и главы муниципалитета практически невозможно.
Кроме того, считаю, что необходимо ввести нижний порог явки на муниципальных выборах равным хотя бы 25%, а также наказывать избирательные комиссии организующие выборы рублём, если выборы будут признаны не состоявшимися. Пусть возмещают средства, выделенные государством на проведение выборов.
На конференции было много ярких выступлений и выступающих, мне особенно понравились выступления депутатов Московской областной думы Барсукова В.Н. и Наумова А.А, а также доцента Московского государственного областного педагогического университета Малышкина С.А. Не могу не отметить пусть менее яркие, но очень глубокие выступления товарищей по партии: Гацко М.Ф., Трошина Д.В., Никитас Т.Е., именно на основании их докладов были сформированы и приняты нижеследующие рекомендации нацчно-практической конференции:
1. Рассмотреть на расширенном заседании фракции КПРФ в Московской областной Думе с участием представителей Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области и профильных комитетов Московской областной Думы вопрос о возможности создания рабочей группы при правительстве Московской области для определения приоритетных направлений научно-прикладных и поисковых исследований, а также формирования предложений по планированию научно-технической политики региона.
2. Рассмотреть на расширенном заседании фракции КПРФ в Московской областной Думе с участием представителей Министерства образования Московской области и профильного комитета Московской областной Думы:
- меры по обеспечению шаговой доступности учебных заведений дошкольного, основного общего и среднего общего образования;
- проблемы развития сети средних специальных и профессиональных учебных заведений в Московской области, меры по совершенствованию системы подготовки квалифицированных рабочих по профессиям, востребованным в регионе;
- вопрос восстановления в Московской области системы Учебно-производственных комбинатов при средних общеобразовательных школах, в которых старшеклассники могли бы получить рабочие профессии, востребованные в регионе.
3. Рассмотреть на расширенном заседании фракции КПРФ с участием представителей Министерства здравоохранения Московской области и профильного комитета Московской областной Думы меры по обеспечению доступности услуг в каждом муниципалитете Московской области, по всему спектру заболеваний.
4. Фракции КПРФ в Московской областной Думе обобщить материалы конференции и опубликовать их на сайте МК КПРФ.
Оценил 1 человек
3 кармы