Срочная служба или служба «по призыву» является одной из наиболее дискуссионных тем в современной России. Ежегодно десятки тысяч молодых мужчин отправляются служить в армию. Однако нередкие случаи так называемой «дедовщины», смерти и самоубийства военнослужащих приводят к тому, что с самого образования Российской Федерации ведутся споры о том, нужна ли вообще срочная служба или стоит заменить призывную армию контрактной. В этой статье автор проекта NewsPrice размышляет на тему является ли срочная служба жизненной необходимость или это пережиток прошлого?
Для начала, необходимо пояснить, что вообще такое «военная служба». Военная служба – это профессиональная деятельность граждан того или иного государства на различных воинских должностях в вооруженных силах этого государства. Главной целью такой службы является обеспечение обороны и безопасности государства. В свою очередь срочная служба или служба по призыву представляет собой принудительную форму военной службы, в рамках которой молодых людей, чаще всего мужского пола, достигших 18 лет, призывают в армию на определенный срок, в результате чего они получают специальные знания и проходят военную подготовку.
В современной России военная служба существует в двух формах – по призыву и по контракту, первая из которых является основной. Однако сама срочная служба в истории нашей страны является сравнительным нововведением.
Непосредственно воинская повинность появилась в России довольно давно. Еще у первых князей Рюриковичей в дружинах служили воины-профессионалы, сражавшиеся за своих предводителей в обмен на различные награды, в виде, чаще всего, земельных наделов. Однако до императора Петра I у нашей страны не было регулярной армии. Она появилась только в начале XVIII века и комплектовалась методом рекрутского набора, в рамках которого на службу призывалось не все мужское население страны, а только его определенное количество – примерно 1 человек на 100 душ населения. С 1793 года для солдат был установлен срок службы в 25 лет.
Всеобщая же воинская повинность была впервые введена Александром II в 1874 году. Теперь на военную службу призывалось все мужское население Российской империи, которое достигло возраста 21 года. Срок службы был сокращен до 6 лет. Именно с этой даты идет отсчет существования всеобщей срочной службы в нашей стране.
В начале XX века срок службы был сокращен до 3 лет в пехоте и 4 лет в других сухопутных войсках. Для тех же призывников, кто получил образование, срок был еще меньше. Например, те, кто получил высшее образование, служили всего полгода.
После прихода к власти большевиков в 1917 году условия призыва снова были ужесточены. С 1918 г. все представители трудящихся классов, то есть, прежде всего, рабочих и крестьян, были обязаны служить в Красной Армии. Однако с 1939 года уже все мужское население Советского Союза без разделения на классы было обязано проходить военную службу по призыву. Первоначально срок службы в армии составлял 3 года, на флоте – 4, но в 1968 году он был сокращен до 2 и 3 лет, соответственно. Выпускники высших учебных заведений служили год. Призыв проходил весной и осенью.
В Российской Федерации «советский» срок службы сохранялся до 2008 г., после чего он был сокращен до 1 года. Эта система сохраняется и в настоящее время.
В целом, военнослужащие по призыву участвовали в важнейших конфликтах за всю нашу историю, включая Первую мировую войну, Великую Отечественную войну, войну в Афганистане и Чеченский конфликт, везде с честью выполняя свой долг.
Рассмотрев историю срочной службы в нашей стране, необходимо сравнить ее с тем, как проходят службу в ведущих военных державах мира, таких как США, Япония, Франция, Великобритания, Китай и другие.
В США прохождение службы в армии является добровольным, однако все мужчины в возрасте 18-26 лет обязаны состоять на учете в так называемой Системе воинской повинности. За уклонение от регистрации положено наказание в виде тюремного заключения до 5 лет и штрафа в размере 250 тыс. долларов. В реальности же «уклонисту» грозит не более 5 месяцев пребывания за решеткой. Записаться на службу добровольно можно с 18 лет (или с 17 только с согласия родителей) до 32 лет, в зависимости от рода войск. Все поступающие на службу заключают контракт, срок которого – от 4 до 65 лет, то есть он может быть практически пожизненным. Соединенные Штаты занимают 3 место в мире по численности вооруженных сил, которые составляют 1 млн 348 тыс. человек.
В Великобритании призыв существовал только в период мировых войн XX века, а после 1963 года утратил свою актуальность. Сейчас служба является полностью добровольной. Поступать на службу можно начиная с 18 и раньше (с согласия родителей) до 33 лет. Причем служить могут и женщины, но им запрещено находиться непосредственно на поле боя и на некоторых постах во флоте. После службы резервисты остаются в запасе до 45-55 лет. Что интересно, служить в армии Великобритании могут не только ее граждане, но и граждане стран Содружества наций (до 1946 г. — Британское Содружество наций — объединение суверенных государств, в которое входят Великобритания и почти все ее бывшие доминионы, колонии и протектораты) и Республики Ирландия.
Во Франции призыв в мирное время был приостановлен еще в 2001 году. Вместо него каждый год проводится День подготовки к национальной обороне, в котором обязаны участвовать все юноши и девушки от 16 до 18 лет. В самой армии они могут начать службу в возрасте17-40 лет по желанию. Попав в армию, они обязаны отслужить не менее 12 месяцев. Женщины проходят службу только на должностях, не связанных непосредственно с боевыми действиями.
В Китае армия является призывной, и все мужчины от 18 до 22 лет проходят срочную службу. С 2011 года срок службы составляет 2 года, после чего военнослужащие находятся в запасе до 45 лет. Военная служба является престижной, в особенности для выходцев из сельских районов, которые часто остаются в армии по контракту. Однако тех, кто служить не хочет, ждут серьезные наказания – от крупного штрафа до заключения в трудовом лагере. КНР занимает 1 место в мире по численности армии, которая составляет 2 млн 35 тыс. человек.
Северная Корея является одним из наиболее милитаризованных государств мира. В ее армии обязаны служить все граждане страны как мужского, так и женского пола. Срочная служба для мужчин начинается в 17 лет и заканчивается через 5 – 12 лет в сухопутных войсках. Чаще всего служба длится не менее 10 лет, а после 30 лет солдат отправляют в запас. Женщины служат чуть меньше – до 23 лет. При этом получить высшее образование они могут только после прохождения военной службы. Эксперты считают, что по численности армии ,составляющей 1 млн 190 тыс. человек, Северная Корея находится на 4 или 5 месте в мире.
У Японии в результате поражения во Второй мировой войне официально армии нет вообще, а есть лишь Силы самообороны, созданные в 1954 году. По действующей Конституции они являются не армией, а гражданской организацией, однако фактически это полноценные вооруженные силы, лишенные нескольких важных компонентов, вроде воздушного десанта и баллистических ракет. Служба в них – добровольная, и японцы могут попасть туда с 18 до 49 лет. С 2015 года Силы самообороны могут использоваться и в военных конфликтах за рубежом.
Индия тоже представляет собой интересный пример, поскольку там призывной армии нет, и никогда не было. Это не мешает ей занимать 2 место в мире по численности армии, которая составляет 1 млн 395 тыс. человек. Дело в том, что военная служба в Индии всегда находилась в почете, соответственно, недостатка в добровольцах нет. Кроме этого, эта страна до сих пор помнит заветы одного из главных ее создателей – Махатмы Ганди, сторонника политики ненасилия. Служат в индийской армии с 16-27 лет.
Израиль же является единственной профессиональной армией в мире, построенной на принципе обязательно призыва. Причем ему подвержены как юноши, так и девушки. Первые служат 3 года, вторые – 2, начиная с 18 лет. В резерве мужчины находится до 41-51 года, женщины – до 24 лет. Причем в боевых действиях на равных принимают участие как юноши, так и девушки. Служба является обязательной для всех евреев и друзов, христиане и мусульмане же могут служить добровольно.
Проведя краткий экскурс в то, как проходят военную службу в разных странах мира, предлагаю проанализировать аргументы как «за», так и «против» срочной службы.
Сначала остановимся на минусах этого вида службы:
1. В призывной армии нередко распространено такое негативное явление, как «дедовщина», то есть неуставная иерархия военнослужащих, определяющая правила их отношений по сроку службы. Таким образом, отслужившие больший срок солдаты систематически издеваются и эксплуатируют тех, кто пришел в армию позже них. Зачастую «молодых» заставляют выполнять все хозяйственные работы, бьют и принуждают к участию в различных унизительных «устоявшихся традициях». Одной из основных причин уклонения российской молодежи от призыва является именно страх перед дедовщиной.
2. За 1-2 года службы солдата практически невозможно обучить навыкам обращения с современной техникой, которая становится все сложнее. В нынешней армии вовсю используются дорогие и сложные с технической точки зрения новейшие образцы вооружения — танки, системы ПВО, самолеты, вертолеты, БПЛА, а вскоре к ним добавится роботизированная техника, наделенная искусственным интеллектом. Доверять все это вчерашнему школьнику или студенту без специальных навыков означает вполне вероятную возможность выхода из строя дорогой техники и подвергнуть опасности самих военнослужащих.
3. Время службы в армии легко может стать потерянным. Даже за год службы человек вполне способен закончить обучение на курсах, начать получать другое образование, поменять профессию, переехать в другой город и т.д. А находясь в армии, он не менее 80% процентов своего времени будет посвящать только службе и может утратить профессиональные навыки и не получить новых.
Теперь скажем и о плюсах службы по призыву:
1. Главный плюс для государства – это постоянная подготовка и пополнение мобилизационных резервов. Контрактная армия практически всегда является небольшой, так как профессиональных военных крайне редко бывает много. И в случае их гибели такую армию довольно сложно будет укомплектовать заново. А призывная система позволяет стране в случае возникновения опасной ситуации или агрессии извне иметь на готове большое количество потенциальных солдат, имеющих хотя бы общий уровень военной подготовки и умеющих обращаться с оружием.
2. Призывная служба гораздо меньше давит на государственный бюджет, так как в ее рамках солдатам платят либо очень мало, либо вообще ничего. А контрактная система может стать тяжелым бременем для страны с небольшим бюджетом или находящейся в состоянии экономического кризиса, как, например, современная Россия.
3. Солдаты-контрактники вполне могут в своей службе руководствоваться не интересами государства и долгом, а собственными денежными интересами. Соответственно, если положенное им жалование не соответствует уровню риска или ожиданиям того, или иного военнослужащего, то он способен спокойно уйти из армии и отказаться от защиты своей страны. А поскольку у него может не быть моральных обязательств и патриотизма, то возможен и переход солдата-контрактника на сторону противника в случае, если там, например, предложат более высокое жалование.
Но, учитывая все описанные плюсы и минусы, почему некоторые страны отказались от срочной службы и как это повлияло на их военную мощь?
Одним из примеров выступает Швеция, которая отменила призыв только в 2010 году. Причин у такого решения было две: отпала необходимость в призывной армии, так как для противодействия существующим угрозам безопасности страны она уже не нужна. Второй причиной явилась так называемая доктрина «нейтральной армии». Суть доктрины состоит в том, что солдаты шведских вооруженных сил участвуют только в тех военных конфликтах, которые непосредственно угрожают безопасности и территориальному суверенитету страны. В любых других войнах они не участвуют.
Современные вооруженные силы Швеции насчитывают порядка 25 тысяч человек, полностью оснащенных всей современной техникой, причем в основном собственного производства – от автоматических винтовок до самолетов. Молодые шведы стремятся в армию, чтобы получить престижное и бесплатное военное образование, за которое еще и платят — 4,5 тыс. крон в месяц (около 31,5 тыс. рублей в месяц), плюс единовременная выплата в размере этой же суммы за каждый месяц обучения после его завершения, а также бесплатное медицинское обслуживание. Однако, в связи с обострением ситуации в северной Европе и «российской угрозой«, Швеция начала постепенное возвращение призыва, но, стоит отметить, основу армии все еще составляют контрактники.
Вторым недавним примером является Сербия, отменившая срочную службу в 2011 г. Причин также было 2: доктрина «нейтральной армии», как и в Швеции, и поражение в Югославских войнах 90-х годов. В период тех военных конфликтов призывная сербская армия, сражавшаяся за сохранение целостности Югославии, потерпела серьезное поражение, в том числе и от сил НАТО, где главную роль играла контрактная армия США. Поэтому было решено отказаться от призыва и уделить внимание созданию небольшой, но профессиональной армии. Сейчас вооруженные силы Сербии насчитывают около 37 тысяч человек, и сербские военные активно участвуют в миротворческих операциях ООН, например, в Конго и Ливане. После отмены срочной службы в распоряжении Сербии находится небольшая контрактная армия с большим военным опытом. Военная служба в Сербии имеет древние традиции, а также пользуется большим почетом, поэтому недостатка в добровольцах нет. Более того, в 2014 году желающих было настолько много, что министерство обороны решило принимать их не 2, а целых 4 раза в год. Однако добровольцев все равно остается слишком много, поэтому прием на службу в сербской армии проходит в условиях жесткой конкуренции.
Однако, рассмотрев эти примеры, мы подходим к важному вопросу, почему на данный момент институт срочной службы в России необходим, и почему его нельзя отменить, как в описанных странах?
На мой взгляд, есть несколько основных причин:
1. Современная Россия — это евразийская держава с огромной протяженностью сухопутных и морских границ, для контроля над которыми необходима большая армия. В сравнении с теми же Соединенными Штатами, которые ведут войны в основном за границей и имеют разветвленную сеть военных баз по всему миру, их непосредственным границам ничего не угрожает. Россия же соседствует с множеством стран с нестабильной внутриполитической обстановкой, например, Грузия и Украина, представляющие угрозу именно для ее сухопутных границ. Немаловажным фактором выступает угроза со стороны различных террористических группировок, которые находят последователей и приверженцев радикального ислама в странах Центральной Азии. Более того, все военные конфликты недавнего времени – Чеченские войны, конфликт с Грузией в 2008 году, происходили внутри и на границах нашей страны, и для их разрешения потребовалась призывная армия.
2. Важную роль играет экономический аспект. Экономика нашей страны сейчас находится в кризисном состоянии, и поэтому содержать полностью контрактную армию она не может. Даже при существующей тенденции, когда около половины всех вооруженных сил составляют офицеры и солдаты, служащие по контракту, содержание полностью профессиональной армии численностью не менее 900 тысяч человек, которая требуется для защиты государственных границ России, станет тяжелым бременем для бюджета страны, и, как следствие, кармана населения.
3. Срочная служба является важным социальным лифтом для выходцев из бедных сельских районов и небольших городов, благодаря которой они могут побывать в разных регионах нашей страны, приобрести специальность, нужную для устройства уже в гражданской жизни, и получить возможность сделать карьеру в военной сфере. Поскольку служить по контракту возьмут далеко не всех, отмена призыва может отнять у этих людей шанс изменить свою жизнь.
Стоит отметить, что при должном отношении к военной службе, в частности к срочной, как со стороны офицерского состава, так и со стороны самих призывников, у молодых людей, не планирующих связывать всю свою жизнь с вооруженными силами и проходить службу по контракту, появляется уникальная возможность в течение года получить новые специальные знания в военной области по защите государства и обеспечению его безопасности, прикоснуться к военной технике и увидеть ее в деле, испытать себя в стрессовых ситуациях, сформировать свою личность и характер с серьезным и прагматичным подходом к различным жизненным ситуациям, в конце-концов почувствовать себя мужчиной.
В настоящее время срочная служба или служба по призыву является необходимым институтом для России. Однако, с устранением кризисных явлений в экономике и дальнейшим развитием техники, необходимость в срочной службе может отпасть. Президент России Владимир Путин еще в 2017 году заявил, что она со временем будет отменена. Так что в будущем срочная служба может из жизненной необходимости превратиться в пережиток прошлого.
Оценили 28 человек
32 кармы