• РЕГИСТРАЦИЯ
Коронавирус. Последние новости

«На грани дефолта»: сможет ли закон о банках улучшить экономическое положение Украины.

0 152

Верховная рада готовится рассмотреть во втором чтении законопроект о банковской деятельности. В документ после первого чтения были внесены тысячи поправок. В партии Владимира Зеленского «Слуга народа» считают, что для изучения всех предложений депутатам придётся потратить немало времени. Кроме того, противники реформы могут обратиться с жалобой в Конституционный суд. Украинская оппозиция полагает, что продвигаемый властями закон носит неправовой характер: документ блокирует возможность возвращения национализированных банковских активов бывшим владельцам. Принятие закона о банках — одно из условий для получения Киевом жизненно необходимой помощи от МВФ, однако эксперты сомневаются, что фонд действительно может спасти Украину от дефолта.

К законопроекту №2571-д «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности» подано свыше 13 тыс. поправок. Об этом сообщил заместитель главы фракции «Голос», первый замглавы комитета Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк.

«По состоянию на 18:00 есть уже более 13 тыс. поправок к закону о банках 2571-д. И это ещё не все поправки. Поэтому поздравляю нас, выглядит, что абсолютный рекорд парламентаризма будет побит в два раза», — написал он в своём Facebook.

По его словам, некий внефракционный депутат подал от своего имени более 6 тыс. поправок, также «ещё есть три пакета по 1,5 тыс. поправок».

При этом украинские СМИ, в частности, портал «Страна.ua» сообщают о рекордных 16 тыс. поправках.

Вместе с тем первый заместитель фракции партии «Слуга народа» в Верховной раде Александр Корниенко заметил, что противники законодательной инициативы могут обжаловать документ в Конституционном суде Украины, если противники закона соберут 45 подписей.

При этом сопротивление, оказываемое законопроекту, значительно слабее того, которое было у закона об открытии рынка земли сельскохозяйственного назначения, считает Корниенко.

Как отметил ранее глава парламентской фракции партии «Слуга народа» Давид Арахамия, сейчас прорабатывается три варианта рассмотрения Радой тысяч поправок, внесённых к законопроекту.

Во-первых, правящая партия может договориться с авторами поправок, чтобы те отозвали свои предложения, хотя это маловероятный сценарий. Во-вторых, можно рассмотреть только таблицу поправок, принятую профильным комитетом, проигнорировав поправки, внесённые в зале.

«Третья стратегия — это сидеть ночью, три, пять, десять ночей сидеть и проходить правки в таком режиме, как мы проходили по земле», — заявил депутат.

«Системные риски»

Напомним, проект закона о банках был внесён на рассмотрение украинского парламента 23 марта правительством. Впоследствии партия «Слуга народа» и президент страны Владимир Зеленский публично призвали Раду поддержать документ.

30 марта Рада приняла законопроект в первом чтении. В поддержку документа проголосовали 267 депутатов из фракций партий «Голос», «Европейская солидарность» и «Слуга народа».

В своём текущем виде законопроект исключает возможность отмены решения Национального банка Украины о национализации или ликвидации банков.

В пояснительной записке к документу говорится, что значительная часть решений Нацбанка по выводу с рынка или ликвидации банков стала предметом судебных исков. Некоторые из разбирательств завершались в пользу бывших владельцев банков и приводили к отмене решений финансового регулятора.

Эта ситуация не соответствует мировой практике, отмечают авторы законопроекта. Даже в случае отмены решения о выводе такого банка с рынка финансовая организация не должна восстанавливать свою работу, защита интересов её владельцев может ограничиваться только компенсацией ущерба.

Авторы документа напоминают, что с 2014 года процедура вывода банков с рынка была применена к 104 банкам. Несмотря на это, некоторые из них пытаются возобновить работу, используя несовершенства судебной системы.

«Это создаёт системные риски для финансовой стабильности, ведь судебная система используется владельцами нежизнеспособных банков как квазилегитимный инструмент, что нивелирует все усилия Национального банка, направленные на оздоровление и очищение банковской системы Украины», — отмечается в пояснительной записке.

В первую очередь закон может затронуть интересы экс-главы Днепропетровской ОГА, олигарха Игоря Коломойского. Напомним, в 2016 году украинский кабмин принял решение национализировать крупнейшую кредитно-финансовую организацию страны — «ПриватБанк». На тот момент банк владел второй по численности сетью отделений и крупнейшей сетью банкоматов среди украинских банков. На момент национализации 41,6% акций структуры принадлежало Игорю Коломойскому, ещё 33,2% — его партнёру Геннадию Боголюбову.

Правительство объяснило своё решение необходимостью спасти банк от краха, который мог бы ударить по всей финансовой системе Украины. После того, как банк перешёл в государственную собственность, власти докапитализовали его сначала на сумму 116,8 млрд гривен, а затем ещё на 38,5 млрд гривен.

Правительство обвиняет бывших владельцев банка в том, что незадолго до национализации они вывели с его счетов миллиарды долларов. Со своей стороны, Коломойский утверждает, что именно власти страны намеренно создали предпосылки для кризиса финансовой структуры, чтобы использовать эту ситуацию как повод для национализации.

Бывшие владельцы участвуют в судебных тяжбах против украинского правительства. В 2019 году Окружной административный суд Киева вынес решение в пользу подконтрольной Коломойскому кипрской компании Triantal Investments Ltd, признав незаконной процедуру национализации «ПриватБанка». Однако занимавший тогда пост президента Украины Пётр Порошенко раскритиковал этот вердикт и призвал правоохранительные органы проверить судей на предмет нарушения закона.

Сам Коломойский ранее заявлял, что не требует вернуть его долю в банке. Вместо этого олигарх готов принять от государства компенсацию в $2 млрд.

Однако власти не спешат выполнять это требование олигарха. Напротив, в начале апреля принадлежащий сейчас государству «ПриватБанк» подал в кипрской юрисдикции иск против своих бывших владельцев на сумму $5,5 млрд.

«Этот иск связан с сомнительными транзакциями, которые были проведены в «ПриватБанке» в период с 2013-го по 2016 год», — объяснил член наблюдательного совета банка Роман Сульжик.

«Олигархический этап»

Если закон о банках не будет принят, Киев не сможет получить очередные кредитные транши от МВФ. Именно принятие нормы, запрещающей возвращение крупных национализированных банков в руки бывших владельцев, а также отмена моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения является условиями для выделения Украине дополнительной финансовой поддержки.

Страна остро нуждается во внешней помощи, в противном случае Украине может грозить дефолт, отмечают эксперты. На конец прошлого года объём государственного долга и гарантированного правительством долга Украины достиг $84,4 млрд. При этом максимальные выплаты по внешнему долгу в 2020 году придутся на первый и третий кварталы ($5,415 млрд и $5,237 млрд соответственно). Суммарно за текущий год Киев должен перевести кредиторам $17,059 млрд. При этом положение резко ухудшилось из-за пандемии коронавируса. 

«Для Украины есть риск дефолта, администрация Зеленского вынуждена прислушиваться к требованиям фонда и идти наперекор Коломойскому», — отметил замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Похожего мнения придерживается источник в украинском Министерстве финансов.

«Коронавирус очень больно ударит по экономике страны. Дефицит бюджета вырастет в три раза и составит 7—8% ВВП, тогда как в прошлом году было 2% ВВП. Если программа с МВФ всё же будет подписана, то Украина может дополнительно получить средства от Мирового банка и Европейского союза. Но кредиторы требуют, чтобы «антиколомойский» закон был принят, а с этим возникают проблемы», — отметил источник, добавив, что не представляет, как сейчас Рада будет собирать депутатов для голосования по тысячам поправок.

Говоря о том, почему МВФ настаивает на принятии этого закона, замдекана факультета мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев пояснил, что кредиторов Украины беспокоит олигархическая активность в стране.

«Украинская рыночная экономика сегодня остановилась на олигархическом этапе, МВФ подобными предложениями пытается вытолкнуть Киев из гнилой олигархической стадии. Однако эти инициативы не бесспорны, поскольку, продавливая такие законы, МВФ ставит под вопрос сам суверенитет Украины», — отметил эксперт.

«Пойти против Коломойского»

Закон о банковской деятельности, как и закон о земле, не получил поддержку лидеров оппозиционных партий. Как заявила Юлия Тимошенко, приятие закона нарушит «статус Украины как правового государства». В свою очередь, председатель Политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук считает, что закон нарушает права бывших владельцев около ста национализированных за последние годы банков, которые лишатся возможности оспорить решение властей.

Представители оппозиции считают, что власти Украины проявили чрезмерную податливость в диалоге с МВФ — Запад всё равно не допустил бы дефолта страны.

Эксперты не исключают, что даже в случае принятия закона бывшие владельцы «ПриватБанка» смогут добиться своего, отсудив у государства денежную компенсацию. Подобная возможность заложена в текущем законопроекте, отметил директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.

«Никто не удивится, если окажется, что закон станет формальным реверансом Киева в сторону МВФ, чтобы получить финансовую помощь. Но при этом благодаря лазейкам в законе Игорь Коломойский в будущем сможет получить компенсацию за утраченные активы», — предположил эксперт.

При этом ситуация с принятием закона о банках сейчас складывается не в пользу Владимира Зеленского, считает источник в партии «Европейская солидарность».

«Зеленскому пришлось пойти против Коломойского, чтобы не потерять поддержку Запада. Но сейчас он оказался в сложной ситуации: поправки придётся рассматривать не менее полугода и то, если удастся заставить депутатов прийти на заседание, президент теряет влияние на парламент. Тем временем, Коломойский судится с государством, есть реальная угроза, что он получит компенсацию или даже вернёт банк», — считает собеседник.

При этом даже принятие закона о банках не гарантирует Украине широкомасштабной поддержки Запада, способной надолго остановить сползание страны к долговому кризису считает Андрей Суздальцев.

«Западу выгодно, чтобы Украина балансировала на грани дефолта, потому что украинское руководство в такой ситуации достаточно податливое, управляемое», — подытожил эксперт.

Будь в курсе актуальных событий: vk.com/geopoliticsrussia

Будьте в курсе самых актуальных новостей.

    14 добрых и дельных советов американскому Майдану

    Спецкор КП, работавший на семи майданах и революциях, решил дать добрые советы американским протестующим. И так, 14 шагов к победе над демократией:Как известно, за всеми «цветными революциями» и майда...

    Невозможное возможно.

    Вся планета, затаив дыхание, следила сегодня за первым запуском американского пилотируемого корабля Crew Dragon SpaceX. Ещё бы, это грандиозное событие, воистину небывалое в истории человечества. Перв...

    Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

    0 новых комментариев

      «Во всех регионах»: число выявленных случаев COVID-19 в России превысило 400 тысяч.

      В России за последние сутки выявили 9 268 новых случаев коронавируса. Общее число зарегистрированных в стране случаев COVID-19 достигло 405 843, при этом 171 883 заболевших выздоровели. В Роспотребнадзоре сообщили, что было проведено уже более 10,6 млн тестов на выявление коронавирусной инфекции. Накануне Минздрав одобрил первый в России препарат против коронавирусной...
      80

      В Крыму около 70% мест в мини-отелях и пансионатах забронировали до сентября.

      Около 70% номеров в мини-отелях и пансионатах Республики Крым забронированы до сентября 2020 года, цены на них сохраняются на уровне 2018-2019 годов. Об этом сообщила председатель региональной Ассоциации малых отелей (АСМОК) Наталия Стамбульникова. "Основной поток туристов в Крыму традиционно ожидается в июле-августе, я имею в виду туристов из-за предело...
      309

      «Резиновые пули, слезоточивый газ и агрессия против прессы»: в США пятые сутки разгоняют масштабные протесты.

      Власти Миннесоты приняли решение полностью мобилизовать Национальную гвардию впервые за всю историю штата в связи с тем, что в США пятые сутки продолжаются массовые беспорядки, вызванные гибелью задержанного полицией афроамериканца Джорджа Флойда. К вечеру субботы более 10 городов объявили о введении комендантского часа. В Миннеаполисе полиция и Нацгвардия применили р...
      139

      СК в Ингушетии после ликвидации боевиков возбудил уголовное дело по двум статьям.

      Уголовное дело по двум статьям возбудили в Ингушетии после ликвидации двух боевиков в городе Сунжа, говорится в сообщении пресс-службы следственного управления СК РФ по региону. "Возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ст. 317 УК РФ ("Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов") и ч. 2 ст. 222 УК РФ ("Не...
      449

      «Уязвимости медиасреды»: в НАТО призвали обеспечить альтернативу Российским СМИ на Западных Балканах.

      В НАТО считают необходимым исследовать «Российскую деятельность» и её каналы в западнобалканском медиапространстве из-за того, что РФ якобы видит в Западных Балканах возможность «пошатнуть» позиции ЕС и Североатлантического альянса, используя слабые стороны стран этого региона. Такие выводы содержатся в сводке Центра передового опыта НАТО в области стратегических комм...
      91

      «Явное превышение допустимой силы»: как жестокость полиции приводит к протестам афроамериканцев в США.

      Вслед за Миннеаполисом режим чрезвычайной ситуации введён в американском округе Фултон в штате Джорджия. В разных городах Соединённых Штатов уже несколько дней не утихают акции протеста и беспорядки после гибели в ходе задержания 46-летнего афроамериканца Джорджа Флойда. Подобные инциденты регулярно происходят в США и периодически выливаются в стихийные выступления те...
      366

      «Намерены завершить испытания в сентябре»: в России разработали вакцину от COVID-19 для закапывания в нос.

      Специалисты новосибирского научного центра «Вектор» разработали вакцину против коронавирусной инфекции, которую можно будет закапывать в нос. Об этом сообщил генеральный директор организации Ринат Максютов. Глава Минздрава Михаил Мурашко отметил, что клинические испытания препарата планируется начать в ближайшие две недели. В свою очередь, глава Роспотребнадзора Анна ...
      99

      «Удар по основам взаимодействия в сфере здравоохранения»: Дональд Трамп объявил о разрыве отношений между США и ВОЗ.

      Дональд Трамп объявил, что США прекращают все отношения со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и переводят свои средства другим организациям, которые занимаются вопросами здравоохранения. Глава Белого дома утверждает, что Пекин оказал давление на ВОЗ, чтобы «ввести мир в заблуждение», проигнорировав свои обязательства по представлению отчётов о ситуации с кор...
      126

      «Антикризисный режим»: как могут измениться зарплаты Россиян после пандемии.

      Вынужденный простой, потеря прибыли и другие форс-мажорные обстоятельства, связанные с распространением коронавируса, окажут влияние на оклады сотрудников по окончании пандемии. К такому выводу пришли эксперты Института прогрессивного образования. В своём исследовании, они выяснили, в каких сферах стоит ждать роста и снижения зарплат и что в большей степени на это пов...
      589

      «Объявлено нерабочим днём»: Владимир Путин подписал указ о проведении парада Победы 24 июня.

      Военные парады и салюты в честь победы в Великой Отечественной войне пройдут в России 24 июня. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин. Этот день объявлен нерабочим с сохранением зарплаты. Ранее почти все мероприятия, которые традиционно проводятся 9 мая, были перенесены или отменены из-за пандемии коронавируса. Военные парады, в том чи...
      179

      «Над нейтральными водами Чёрного и Балтийского морей»: Российские истребители сопроводили американские бомбардировщики.

      Истребители Су-27П и Су-30СМ Вооружённых сил РФ были подняты в воздух для сопровождения американских стратегических бомбардировщиков В-1В. Воздушные суда США следовали над нейтральными водами Чёрного и Балтийского морей. В пресс-службе Минобороны РФ сообщили, что самолёты ВМС США изменили направление полёта от Российской границы после появления Российских истребителей...
      154

      «Минимизировать распространение коронавируса»: в Москве с 1 июня будут разрешены прогулки по графику.

      В Москве с 1 июня вступает в силу новый этап смягчения ограничений, введённых из-за коронавирусной инфекции. Жители города смогут выходить на улицу для прогулок и занятий спортом в соответствии с правилами, которые призваны не допустить больших скоплений людей и распространения COVID-19. Власти города подчёркивают, что этот временный режим позволит увеличить физическу...
      148

      «Уникальная система аналитики»: власти Москвы представили детальную статистику по смертности больных COVID-19 за апрель.

      Москва уточнила статистику смертности от COVID-19 в соответствии с рекомендациями ВОЗ. Как сообщил столичный департамент здравоохранения, в городе создана уникальная система аналитики смертности от COVID-19, основанная в том числе на патолого-анатомических исследованиях, которые проводятся в 100% случаев. Она демонстрирует, что в апреле уровень летальности непосредств...
      147

      «Меры для досуга»: какие рекомендации подготовил Роспотребнадзор для кинотеатров, фитнес-клубов и детских лагерей.

      Роспотребнадзор выпустил рекомендации по возобновлению работы кинотеатров, фитнес-клубов и детских лагерей. В ведомстве отмечают необходимость соблюдения таких мер предосторожности, как ограничение числа посетителей этих заведений и социальное дистанцирование, а также использование средств индивидуальной защиты. Решение об открытии соответствующих учреждений будет при...
      224

      «Режим самосохранения будет длиться долго»: Сергей Собянин допустил действие ограничений в Москве до появления вакцины.

      Мэр Москвы Сергей Собянин допустил, что введённые из-за коронавируса ограничительные меры могут сохраниться в столице до появления вакцины. Он отметил, что самый страшный сценарий развития ситуации с COVID-19 миновал. При этом мэр подчеркнул, что власти столицы публикуют все данные о смертельных случаях от коронавируса. «Мы как не скрывали, так ничего и не собираемся ...
      199

      «Купюры в сторону»: доля безналичных платежей в России может вырасти до 70% в 2020 году.

      По оценке Центробанка, в 2020 году доля безналичных платежей в розничной торговле России достигнет рекордных 70%. За последние пять лет показатель вырос более чем в два с половиной раза. В то же время в странах Западной Европы значение по-прежнему остаётся ниже 50%. Наблюдаемую динамику эксперты объясняют ускоренным развитием Российской онлайн-торговли и системы беско...
      123

      «По закону джунглей»: Сергей Лавров рассказал о «хищнических подходах» некоторых стран во время пандемии.

      В период пандемии коронавируса некоторые страны начали действовать по принципу «каждый сам за себя». Об этом заявил МИД РФ Сергей Лавров. По его словам, ряд государств пытается использовать сложившуюся ситуацию для продвижения своих узкокорыстных интересов. Глава МИД напомнил, что неоднократно звучали бездоказательные обвинения в адрес Москвы, которая якобы пытается и...
      83

      «Проведено более 9 млн тестов»: в России выявили 8371 новый случай коронавируса.

      В России за прошедшие сутки зафиксирован 8371 новый случай коронавируса, наибольшее число в Москве — 2054. При этом количество выздоровевших пациентов составило 8785. В Роспотребнадзоре сообщили, что в России проведено более 9,7 млн тестов на выявление коронавирусной инфекции. Заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова рассказала, что на...
      132

      «Создать условия, чтобы люди возвращались к нормальной работе»: Владимир Путин одобрил новый пакет мер поддержки рынка труда.

      27 мая президент России Владимир Путин одобрил новые меры поддержки Российского рынка труда в связи с последствиями коронавируса. В частности, речь идёт о трёхкратном увеличении минимального размера пособия по безработице, а также продлении выплат тем, кто лишился права на их получение. Одновременно глава государства поручил расширить программу финансовой помощи безра...
      564

      «Очередной большой шаг к возвращению нормальной жизни»: Сергей Собянин сообщил о втором этапе смягчения ограничений в Москве.

      С 1 июня в Москве начнёт действие второй этап смягчения ограничений, введённых в целях борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Об этом заявил мэр столицы Сергей Собянин. Возобновят работу автосалоны, магазины непродовольственных товаров, химчистки, заработает велопрокат. Горожанам, в том числе старше 65 лет, разрешат совершать прогулки по определённым прави...
      214
      Служба поддержи

      Яндекс.Метрика