Трагедия в Карелии — следствие управленческой безграмотности (часть 2)

В этой статье мы продолжим рассмотрение глубинных причин трагедии в Карелии на Сямозере, в которой погибло 15 детей. В первой части «Трагедия в Карелии — следствие управленческой безграмотности» мы писали, что главная причина — это управленческая безграмотность. В этой части мы продолжим рассмотрение проблематики.

О ВИНОВНИКАХ ТРАГЕДИИ В КАРЕЛИИ

Пока следственные органы устанавливают ответственных за происшедшее в самом лагере, следует задаться вопросом, почему трагедия стала возможной.

Гибель 14 детей (15 — наша правка при цитировании), отдыхавших в лагере «Парк-отель «Сямозеро» в Карелии, стала результатом преступной халатности и требует специального расследования. Об этом заявил в понедельник премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами, передаёт пресс-служба правительства.

Конечно, начнём с очень печального события, которое случилось в Карелии. Это очевидный результат преступной халатности, совершенно вопиющей. Это событие требует специального расследования,

— сказал Медведев. Он напомнил, что 1 июня проводил совещание по готовности регионов к проведению летней оздоровительной кампании 2016 года, и в нём участвовали в том числе руководители Карелии.

Я специально обращал внимание на ситуацию вокруг водного отдыха, потому что он наиболее опасный, тем не менее, к сожалению, никаких выводов сделано не было,

— сказал Медведев (http://www.rbc.ru/rbcfreenews/...).

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» организация отдыха детей в каникулярное время отнесена к компетенции муниципального уровня. Однако это не означает, что все вопросы организации отдыха полностью ложатся на муниципальные образования. В Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ» законодательно закреплено, что органы государственной власти России, органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают права детей на отдых и оздоровление.

Согласно республиканских и муниципальных программ организация отдыха и оздоровления детей должна предусматривать услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности детей. Соответственно — как на муниципальном, так и на республиканском уровнях должен быть реестр (утверждён нормативным-правовым актом) лагерей отдыха, которые должны были предварительно проверены всеми необходимыми службами на допуск к деятельности.

Основные требования к безопасности, приведенные в ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 г. «Об основах туристской деятельности в РФ» носят рамочный характер и не оговаривают особые требования к сфере активного туризма (рафтинг, к примеру, или горнолыжный спорт), а особенно к детскому отдыху. Ряд норм урегулирован санитарными правилами, распоряжениями Министерства спорта РФ и Минкультом, отдельные требования предъявляет МЧС. Но единого органа, который бы сводил в единую систему нормы о туризме, так и нет.

Нарекания со стороны местных властей возникали по отношению к парк-отелю ещё в прошлом году, тем не менее серьёзных выводов тогда никто не сделал. Это не помешало делать следующие заявления:

Условия пребывания детей в оздоровительных лагерях определены требованиями СанПина и жёстко контролируются. Практически все предписания надзорных органов, по информации Валентины Улич, уже выполнены. Перед каждой сменой проводится осмотр лагерей и даётся разрешение на открытие следующей смены. Координацию всей деятельности осуществляет Межведомственная комиссия по организации летнего оздоровительного отдыха, в которую водят специалисты министерства здравоохранения, министерства образования, министерства по делам молодёжи, физической культуре и спорту, министерства социальной защиты, труда и занятости республики, а также представители федеральных силовых структур и всех надзорных органов. (http://www.gov.karelia.ru/gov/...)

Руководитель республиканского управления по туризму заявляет:

Группа не была зарегистрирована в МЧС. Ночью они попали в шторм,

— сказала Екатерина Биктимирова (http://tass.ru/proisshestviya/...).

Был ли создан реестр организаций, отвечающий всем требованиям, проводились ли необходимы проверки со стороны правительства региона и надзорных органов, нормально ли работала указанная межведомственная комиссия, была ли налажена система регистрации самостоятельных групп в МЧС, не говоря уже об отдыхе, организуемом туристическими фирмами не первый год — на все эти вопросы теперь можно ответить отрицательно.

Власти Карелии не отмечали фактов грубых нарушений в деятельности детского оздоровительного лагеря «Парк-Отель Сямозеро» до происшествия на озере Сямозеро. Об этом заявила пресс-секретарь губернатора Республики Карелия Марина Кабатюк в интервью телеканалу «Россия 24»(http://tass.ru/proisshestviya/...).

Если это официальная позиция губернатора — то возникает вопрос: либо власти не проверяли парк-отель Сямозеро, либо закрывали глаза на проблему, поскольку о проблемах местные власти и пресса Пряжинского района сообщали и ранее.

Подобное халатное отношение к разным вопросам — не только проблема самой Карелии, но и всей российской государственности, которая практически на исходе в её текущем виде.

СИСТЕМНАЯ ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

В российском обществе царит кадровый голод, при том, что в жизнь вошло поколение «бэби-бума» конца восьмидесятых годов. В чём же причина такой парадоксальной ситуации, когда и людей много, и работы много, но ни там, ни там нет удовлетворения друг другом?

Рассмотрим несколько аспектов сложившейся ситуации:

— поколение конца 80-х имеет наиболее расщеплённую психику, потому что период детства — период формирования базовых идеалов личности пришёлся на существование Советского Cоюза, когда светлые, добрые образы всё же были представлены в информационном пространстве, а период отрочества и юности на мрачное время 90-ых годов, когда сознание населения усиленно бомбардировалось «западными ценностями», которые формировали эгоистический тип личности, живущей по принципу «бери от жизни всё!»;

— поколение, родившееся уже после развала Союза, погружённое в суровую информационную реальность 90-ых, вроде бы должно полностью «отдаться» внедряемым ценностям «Запада», однако и в этой «новой» молодёжи есть немалая доля тех, кто внутренне откликается на принципы справедливости, совестливости, правды, иногда даже сильнее и острее, чем поколение 80-ых, что связано не только с юношеским максимализмом, но и с тем, что информация о методологии справедливого жизнеустройства общества становится всё более и более доступной, а «Запад» сам научил потребителей сравнивать и скрупулёзно выбирать лучший вариант;

— люди видят несправедливость во внутриобщественных отношениях, и по этой причине ставят важность служения обществу на последнее место в своих жизненных целях, особенно это ярко проявляется у молодёжи, остро чувствующей «закостенелость» окружающей культуры, поэтому и не спешат выполнять общественный «заказ» на профессии реального сектора, посмеиваясь и считая лицемерием активную рекламу технических профессий;

— имеют место перекосы в планировании развития образовательной системы: в 90-ые появилось огромное число разнообразных ВУЗов, выдающих «корочки» направо и налево, однако есть и положительная сторона сложившегося положения: работодатели теперь оценивают кадры не по их дипломам и «коркам», а по их реальной квалификации, проверяя на деле умения и навыки, а из этого логично вытекает создание образовательных центров при производствах;

— также, по среднему профессиональному и специальному образованию ударило распределение уровней заработных плат по отраслям в 90-ые и 2000-ые годы, когда наиболее престижными профессиями были юристы, банкиры, менеджеры и т.п. гуманитолухи, а уровни з/п профессий реального сектора были многократно занижены через механизмы уничтожения производственно-отраслевых комплексов с помощью астрономических процентов по кредитам, в некоторые периоды достигавших более чем 200%, что при рентабельности, например, сельского хозяйства в 4-5%, перекладывало все издержки на персонал, экологию и общество в целом;

— наиболее престижными сегодня остаются факультеты юридического, экономического, управленческого, социологического и отчасти исторического профилей, однако образовательные стандарты в этих областях настолько устарели, что та же юридическая система испытывает существенный дефицит в квалифицированных кадрах, что отражается в раздувании штатов, когда функционал, который может «потянуть» один квалифицированный юрист, распределяется по нескольким непрофессионалам. На проблему пересмотра образовательных стандартов в этих областях обратил внимание в 2012 году в программной статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России» («Комсомольская правда» от 13.02.2012) В. В. Путин, призвав в самое ближайшее время пересмотреть сложившиеся стандарты, заменив их на более адекватные времени.

Что мы имеем в итоге?

Молодёжь, воспитанная на «западных ценностях», но с «советским подсознанием», не желает трудиться на общество, от которого не чувствует отдачи, в преломлении призмы «западных» ценностей — выгоды для себя лично. Молодёжь чувствует, что общество устроено несправедливо и выбирает «западные» модели поведения.

По этой причине, даже при запросе общества на рабочие профессии, молодёжь, преклоняющаяся перед голливудскими идолами и «волками с Уолл-стрит», не хочет идти на непрестижные профессии, даже, если уровень зарплат там существенно выше, чем в других. Такая инерция мышления, отравленного «западными» установками, сохранится какое-то время.

Однако, если общественный договор станет иным — справедливым, то подсознание сразу даст себя знать и эффекты высвобождения из под пут «западных» наслоений будут столь же масштабны, сколь масштабна была пропаганда «западных» ценностей в 90-ые. Если общие правила станут справедливы, то понятие «престижности» той или иной профессии просто исчезнет, так как исчезнут диспропорции в уровнях зарплат в различных отраслях. При развитии экономики станут востребованы профессии реального сектора.

Система образования в её прежнем виде скорее всего перестанет существовать — произойдёт её изменение как по содержанию, так и по форме с целью формирования адекватной картины мира и понимания людей. Очевидно, что текущий балансировочный режим, который поддерживался властями себя исчерпал, обществу требуется развитие. Это касается не только культуры и просвещения, но и всех других сфер включая экономику, и у России есть все шансы преобразиться, пока существуют такие возможности и пока это не помешали сделать заграничные «партнёры».

ВИНОВАТЫ ЛИ ДЕТИ?

Когда речь заходит о трагедиях с участием детей — всегда встаёт вопрос: а в чём виноваты дети? Куда смотрит Бог? Напомним — Бог никого не наказывает, а предоставляет людям возможность выбора и обретения воли для осуществления этого выбора. События определяются мыслями и действиями людей, которые складываются в определённую матрицу-сценарий. Если дети погибают — это означает, что они погибают (прежде всего, нравственно) ещё при обыденной жизни. И ответственность за это несут, прежде всего, взрослые, которые нравственно погибли сами.

Дети — это будущее народа. А думает ли народ о будущем? Либо это бездумная толпа в погоне за длинным рублём?

Думают ли люди о том, что способствует развитию человека и страны? Думают ли они о безопасности для всего общества?

Либо они озабочены получением прибыли, погоней за роскошью, чревоугодием, алкоголем и другими деградационно-паразитическими потребностями?

Напомним, что путёвка в лагерь стоила 31 500 рублей, судя по отзывам родителей (http://www.mk.ru/incident/2016...).

О цене
В 2016 году средняя цена путёвки в такие лагеря по стране примерно на 20 дней составляет чуть меньше 19 тыс. руб.: в загородных лагерях — 23,5 тыс. руб., в городских — чуть больше 13 тыс. руб.

СК проверит конкурс департамента Москвы, который выиграл лагерь «Сямозеро» (http://ria.ru/society/20160619...).

Думают ли взрослые, во что они ввязали детей и чем занимаются их дети в лагерях, кому они доверяют свое будущее и чему их там будут учить? К какой культуре их будут приобщать?

Из отзывов о лагере:

В лагере всё построено безобразно. 11-летние дети курят, подбирая окурки на пляже, играют в карты на деньги, продают друг другу продукты питания.

Сопровождающий в походе бывает пьяным — один раз его отстранили внезапно приехавшие родители одной из девочек!..

И к какой культуре приобщили их сами родители, которая в итоге завела детей в такую ситуацию, из которой выбраться оказалось невозможно?

Следует отметить и факт, что во многих культурах мира человек уже с 10-12 лет несет ответственность за свои поступки, это нашло отражение и в законодательстве многих стран, включая СССР, где уголовная ответственность до 1958 года наступала с 12 лет. Таким образом участники лагеря должны были понимать последствия своих действий и постараться избежать их.

ЭГРЕГОРИАЛЬНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ

Если обратиться к тому, как оценивается вина различных катастроф и трагедий, бросается в глаза обстоятельство, общее для всех них: при расследовании внимание уделяется, прежде всего, техническим — конструктивным и эксплуатационным — аспектам; кроме того, порицаются некоторые должностные лица персонально, как правило, из числа участников трагедии, чьи неправильные действия непосредственно привели к трагедии или способствовали её разрастанию в катастрофу и гибели людей.

Обычно при рассмотрении действий должностных лиц делается вывод о том, что уровень их профессиональной подготовки не отвечал занимаемой должности, что и проявилось в отдании распоряжений, приведших к катастрофе, а в ходе катастрофы — также в отдании новой порции ошибочных распоряжений и неумении организовать борьбу за спасение людей. Но если проследить предысторию, то выясняется, что в трагические ситуации кадровиками, ведающими расстановкой персонала, оказались вовлечены люди, которые не могли не совершать в них ошибок.

На 50 детей во время похода приходилось всего 4 инструктора, которые сами практически недавно были детьми. Это в среднем около 12 детей на каждого, а психика способна удерживать в поле внимания 7, максимум 9 объектов одновременно, соответственно, в каждый момент времени 9 — 10 детей из группы «выпадало» из поля внимания инструкторов и вожатых.

Сама организация лагеря также не соответствовала этим банальным требованиям, предъявляемым самой нашей видовой принадлежностью к виду «Человек разумный».

Но есть и скрытые связи этой трагедии на уровне коллективного бессознательного (эгрегоров — о них читайте http://inance.ru/2016/01/oblak...), которые тянутся по всему карельскому обществу (да и российскому в целом тоже), объединяя множество людей в единую сеть, по которой распространяются те или иные сценарии событий. Например, сценарий, в который реализовался с детьми на Сямозере.

Сценарий возникновения и развития всякой трагедии целостен, хотя может быть и многовариантен.

Разные фрагменты сценария свершившейся трагедии осуществили разные люди, подчас не знакомые друг с другом и разделенные географически и хронологически.

Многие из них могли бы совершить иные действия, в результате которых потенциал трагедии не возник бы, либо, возникнув, всё же не реализовался.

— Если бы была ясность в законодательстве в отношении туризма, и, особенно, с участием детей, и ответственный орган.

— Если бы был соответствующий контроль за исполнением этого законодательства, и был бы надзорный орган.

— Если бы был соответствующий контроль за деятельностью детских лагерей в целом по стране.

— Если бы был соответствующий контроль в туристической сфере в самой Карелии.

— Если бы был налажен мониторинг со стороны МЧС за потенциально опасными объектами.

— Если бы ВУЗы Карелии готовили кадры, способные решать проблемы, а не создавать их.

— Если бы руководство Карелии запустило проект создания Центра на Сямозере.

— Если бы в Парк-отеле были соответствующие руководители, не стремящиеся нажиться любой ценой.

— Если бы в лагере была иная организация походов и иная практика формирования групп.

— Если бы в лагере отбирались достойные кадры для работы с детьми.

— Если бы послушались штормового предупреждения и отменили поход.

И много других «если бы» на всех уровнях управления и ответственности.

Но есть ещё нечто, что оказывало на них воздействие, в результате чего свойственные им вполне работоспособные профессиональные знания и навыки оказывались в их психике заблокированными и они совершали действия, которым и сами наверняка удивлялись, если оставались живы после трагедий (инструктор Вадим Виноградов — его друзья называют бывалым «экстремалом», который не раз ходил в шторм по озеру). То есть при расследовании свершившихся трагедий и во избежание трагедий в будущем, необходимо изучать и психологические аспекты вовлечения людей в алгоритмику этих трагедий.

В последние годы, начиная с Чернобыля и гибели АПЛ «Комсомолец», появилась тенденция связывать такого рода несообразные обстоятельствам действия каких ни на есть, но всё же профессионалов с солнечной активностью, со статикой и динамикой геопатогенных зон, биоритмикой человека (ей свойственны «критические дни», в которые человек склонен к ошибочным действиям и обладает пониженной дееспособностью).

Но если от рассмотрения уникальных трагедий и катастроф, в отношении которых не представляется возможным провести статистический анализ, перейти к массовым инцидентам, в отношении которых статистика накапливается, то неизбежно приходится признать: одни люди обладают большей степенью устойчивости и защищённости их психической деятельности на фоне воздействия названных естественно-природных (а также и внутриобщественных) факторов, а другие — меньшей. Это точное словоупотребление: не «к воздействию», а на «фоне воздействия», потому что:

Фактором, оказывающим решающее воздействие на психику индивида является эгрегор, формирующий или несущий сценарий трагедии, участником которой индивид становится или течением которой вредоносно и убийственно по отношению к подчинённым и окружающим, а подчас и к самому себе, руководит. При включении психики индивида в эгрегор, несомый эгрегором алгоритм способен при определённых условиях отсекать от управления психической деятельностью и поведением человека его волю, превращая его в зомби-автомат.

Именно по этой причине, а также потому, что погибли дети, мы серьёзно рассматриваем также и версию эгрегориального жертвоприношения детей с целью запуска более страшных событий в нашей стране.

Так, в 2004 году произошла страшная трагедия в Беслане, которая должна была эгрегориально запустить крупномасштабную войну на Кавказе, что вкупе с Маршами несогласных (которые как раз стартовали к концу 2004 года), должно было стать частью большого сценария расчленения России (http://inance.ru/2015/10/hello...). Этот сценарий не удался во многом потому, что молодёжь выбрала тогда (хотя и несостоятельный по жизни) «План Путина», массово участвуя в разнообразных молодёжных движениях и акциях в поддержку действующего Президента России (http://inance.ru/2016/05/simvo...).

Даже на обывательском уровне в сети уже можно найти мнения людей о том, что в трагедии виновато всё руководство: от регионального до общероссийского уровня — это проявления действия этого сценария. С одной стороны — это действительно сигнал о том, что в определённый момент времени руководство могут снести, если оно не предпримет действий про преображению ситуации, а с другой стороны — накачка данного сценария-матрицы.

И если в Беслане непосредственными исполнителями этого сценария выступили религиозные фанатики, то в Карелии — недобросовестные инструктора, вожатые и руководство лагеря, пославшие детей на смерть. Но соучастниками трагедии выступили во многом все в обществе, кто безответственно отнёсся в своим обязанностям, связанным с малейшими обстоятельствами данной трагедии: начиная от жителей домов, не открывших спасшейся девочке и руководства региона, до депутатов ГосДумы и руководства страны. И выводы надо сделать соответствующие.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Какие выводы сделает руководство региона и страны, депутаты ГосДумы, общество в целом — будут ли они вообще ощущать свою личную ответственность за допущение этой трагедии, либо спишут свои ошибки на крайних — покажет время.

Наличие на данном месте Центра по ликвидации управленческой безграмотности в его планируемом виде подразумевало прочные связи с местной инфраструктурой, а значит, проблемы, имевшие место в Парк-отеле, были бы уже решены заранее, либо бы он был бы уже закрыт, вследствие упорства руководства и соседства с более крупным и продуманным центром просвещения и отдыха молодёжи.

Даже соседство с Центром, в котором категорически запрещено курить и пить, а персонал составляют люди, ведущие здоровый трезвый образ жизни, обеспечена безопасность, — уже само по себе могло создать психологический дискомфорт для руководства в соседнем Парк-отеле и могло подстегнуть их для улучшения своих параметров в этих сферах.

Чтобы быть в курсе последних новостей и содействовать продвижению этой информации:

Подписывайтесь на наш канал на Youtube: https://www.youtube.com/c/inan...

Вступайте в группу Вконтакте: http://vk.com/inance_ru

Жмите «Нравится!» в группе Facebook: http://www.facebook.com/inance...

И делайте регулярные перепосты.

Предлагайте темы статей, которые Вы хотели бы увидеть на нашем сайте.

Станьте со-авторами — присылайте свои материалы для размещения на нашу почту inance@mail.ru.

Можете поддержать Информационно-аналитический Центр (ИАЦ) финансово

Благодарим Вас за сотрудничество!

Источник: http://inance.ru/2016/06/trage...