• РЕГИСТРАЦИЯ

Россия и США меняются ролями

32 25348

Сегодня в Женеве встретятся советник президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон и секретарь совета безопасности Российской Федерации Николай Патрушев.

Пресса их называет коллегами, и хоть это не совсем так (в российской системе координат аппаратные возможности Патрушева на порядок превосходят возможности Болтона в американской), не будем вдаваться в схоластические подробности, поскольку в целом (в общих чертах) такая характеристика отвечает действительности. Оба отвечают за координацию действий государственных структур в сфере обеспечения безопасности. Оба не имеют персональных административных полномочий (решения принимаются на высшем политическом уровне — президентом страны и оформляются соответствующими документами). Именно по этой причине оба имеют прямой доступ к президенту, что в российских и американских реалиях (суперполномочный президент) позволяет оказывать влияние на принятие важнейших политических решений.

Собственно, преимущество Патрушева заключается в наличии аппарата Совбеза, обладающего значительно большими возможностями по сбору и анализу информации, чем аппарат советника президента США. Это усиливает позиции секретаря Совбеза России в бюрократической иерархии, но политический вес у них с Болтоном действительно равен.

Этот факт важен сам по себе. Как-то незаметно уходят те времена, когда президент России встречался не только с вице-президентами или госсекретарями США, но и советниками по национальной безопасности. Конечно и сейчас Путин может принять Болтона, если он везёт личные предложения Трампа о встрече на высшем уровне. Но и Трамп принимает Лаврова, даже без таких предложений. В остальном же во взаимоотношениях России и США восстанавливаются протокольные нормы, предполагающие встречу равных с равными, либо со специально уполномоченными представителями равных, имеющими подтверждённые (письменно или в ходе телефонного разговора) полномочия говорить от их имени по строго обозначенной теме в строго обозначенном ключе.

Причём похоже, что инициаторами нормальной протокольной практики во взаимоотношениях двух держав стали сами американцы, после того, как Лавров пару раз поймал Джона Керри на привычке американских госсекретарей встречаться с президентом России. Устроенные по итогам состоявшихся переговоров встречи были обставлены российской стороной таким образом, что выходило будто два министра иностранных дел прибыли отчитаться перед президентом России по итогам своей работы. При этом перед президентом США они не отчитывались. В результате акция, которая должна была продемонстрировать американское политическое превосходство, превращалась в замаскированное но всем понятное унижение американской дипломатии, тем более обидное для представителя Вашингтона, что всё это происходило по его собственной просьбе и формально придраться было не к чему. В конечном итоге США вынуждены были признать дипломатическое равенство России, а это был неизбежный этап перед признанием политического равенства.

Сейчас мы уже можем говорить, что Запад в целом полностью признал и политическое равенство России. Ангела Меркель, лидер Германии, не без оснований претендующей на роль европейского гегемона, прибыв к Путину в Сочи в ответ удостаивается визита тоже не в Берлин. Это при том, что ведущиеся в несколько раундов переговоры очень важны (без преувеличения судьбоносны) для обеих стран, а личные отношения между двумя лидерами играют критически важную роль в достижении договорённостей. Тем не менее, принцип взаимности выдерживается строго.

Но это Меркель. На англичан, пытавшихся пугать Москву сворачиванием двусторонних контактов, просто перестали обращать внимание. Они свернули, пусть сами и разворачивают, а у нас общественное мнение им ещё невинно убиенного кота Скрипалей не простило. Большинство остальных лидеров Евросоюза не стесняются прибывать в Сочи, на Петербургский экономический форум, на чемпионат мира по футболу в Москву группами, чтобы хотя бы накоротке, в неофициальном формате, переговорить с российским президентом.


Можно, конечно, всё списать на личный авторитет Путина, но Путин был Путиным и 15 лет назад, а паломничество лидеров Запада в его приёмную не наблюдалось. Международный авторитет российского президента рос вместе с авторитетом России. И это естественно. Возможно король Лесото умнейший человек и великий политик, но об этом никто никогда не узнает, поскольку мало кто осведомлён о существовании Лесото, а осведомлённые знают, что от него ничего не зависит. Следовательно и встречи с его лидером — необязательная экзотика. Двадцать лет назад Россия была на грани превращения в такую же необязательную экзотику. Разумеется на человека, сумевшего за исторически мгновенный срок вывести её вновь в число великих держав смотрят с удивлением, уважением и не без опаски.

Болтон и Патрушев встречаются в Женеве, а Путин с Трампом встречались в Хельсинки. Оба раза встречи проходят на нейтральной территории и оба раза расстояние перелёта примерно одинаковое. Правда оба раза американские партнёры обставляют встречу, как одну из многих, намеченных в Европе, пытаясь таким образом снизить её дипломатическую значимость. Но это мелкие игры. Наполеон в Эрфурте осенью 1808 года встречал Александра I в окружении нескольких десятков королей и владетельных князей Европы. Это ему никак не помогло.

Трамп, сам позаботился о том, чтобы сообщить всем, что встреча с Путиным является для него важнейшим мероприятием. В результате вся Европа нервничала по поводу того, о чём договорятся. Миссия Болтона была определена ещё в Хельсинки. Причём речь шла о том, чтобы сделать подобные встречи постоянными. С учётом того, что американский президент порывался продолжить традицию личных встреч с российским коллегой ещё в текущем году, снижение уровня контактов — российская инициатива, демонстрирующая, что США не смогли заинтересовать Москву своими предложениями в Хельсинки, но им дают возможность исправиться, проявить здравый смысл и выйти с достойными рассмотрения инициативами. Сам факт того, что инициаторами переговоров приходится выступать США уже свидетельствует о том, кто больше зависит от данных контактов, даже от самого факта их осуществления (независимо от результатов). При этом, Россия как раз результаты пожинает. Европа, перепуганная объявленной США Евросоюзу торговой войной и демонстративной готовностью Трампа поладить с Россией за европейский счёт, стала куда как более конструктивной.

Понятно, что в ходе встречи Патрушева с Болтоном никакой прорыв в двусторонних отношениях невозможен. Их задача в ходе трудных и скорее всего долгих многократных контактов максимально сблизить позиции, с тем, чтобы при следующей встрече (если она состоится) президенты могли обсуждать очертания конкретного компромисса.

Но, учитывая профессиональное прошлое Болтона и Патрушева, а также их предшественников в должности, встреча приобретает дополнительный символизм. Джон Болтон — дипломат, сменил на посту советника Трампа по национальной безопасности боевого генерала Герберта Макмастера, участника практически всех войн, которые вели США в последние десятилетия. Николай Патрушев — выходец из спецслужб (пришёл в Совбез с поста директора ФСБ) сменил на посту секретаря Совета безопасности России Игоря Иванова, дипломата.

Конечно, и Болтон имеет репутацию ястреба и Иванов не был лёгким переговорщиком для Запада. Но для исполнения определённой должности всегда подбирают человека, обладающего навыками, позволяющими наилучшим образом соответствовать требованиям момента. Исходя из этого, с 2008 года в российской внешней политике вынужденно (после апатичной реакции Запада на Мюнхенскую речь) нарастает силовая составляющая, а вот американцы уже в 2018 году вынуждены были передать вопросы национальной безопасности в руки дипломатов, констатировав, таким образом, что ни военные, ни спецслужбы более не могут гарантировать США безнаказанность.

Для Вашингтона пришла пора договариваться. И нынешняя встреча Болтона и Патрушева ещё раз иллюстрирует постепенный отход США от стратегии давления. Хотя бы потому, что ещё два года назад американские партнёры утверждали, что никогда не будут решать ни один связанный с Украиной вопрос без Украины, пытались впихнуть Киев, в качестве контрагента по переговорам с Россией, а самим выступить в качестве третейского судьи, разрешающего противоречия туземцев.

Тогда, во исполнение этой программы американские представители вначале ездили в Киев, а уж затем встречались с российскими коллегами, излагая общую с Украиной позицию. Сейчас в Киеве истерика, поскольку американский представитель (точно так же, как годом ранее его европейские коллеги) вначале постарается максимально разрешить проблемные вопросы с Россией, а уж затем, по результатам этой встречи, приедет инструктировать Украину (если приедет, может ведь и передумать), как ей себя дальше вести. Кстати, а где регулярно утешавший украинских патриотов Волкер? Тот самый, который по их убеждению должен был построить Россию в три шеренги и заставить платить и каяться. Нет его, спрятался где-то в недрах Госдепа. Вместо него Болтон, торгующийся с Москвой без рефлексии.

На примере Киева ситуация просто лучше видна, поскольку там всё время истерят, делая проблему прозрачной и очевидной. Но, в принципе, это касается всех американских союзников. К каждому рано или поздно вместо Волкера с обещаниями приедет Болтон с указаниями. И даже импичмент Трампа, за который не покладая рук сражаются американские глобалисты и на который надеются глобалисты европейские и националисты украинские, ничего серьёзно не изменит. В американской политике (в том числе во внутренней) произошли тектонические изменения. Отыграть ситуацию назад, в состояние ноября 2016 года невозможно без острейшего гражданского конфликта. Поэтому либо следующим президентом США будет Трамп, либо человек, в целом проводящий ту же политику, либо, даже если глобалистам временно удастся отыграть президентский пост, новому президенту придётся сохранить большую часть внешнеполитических инициатив Трампа. В том числе придётся и признавать дипломатическое и политическое равенство России.

Ну а санкции они вводили и вводить будут. Это уже не столько элемент внешней, сколько внутренней политики США.

Ростислав Ищенко

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

20 полезных автотоваров с Aliexpress, которые упростят жизнь любому автовладельцу #29
  • VoenZona
  • 22 января 15:52
  • Промо

Всем привет! Представляем очередную видео подборку полезных авто-товаров с Aliexpress, которые упростят жизнь любому автовладельцу.Все ссылки на товары из видео находятся на сайте super...

Ученые, уничтоженные при Сталине. Павел Флоренский.

21 января родился Павел Александрович Флоренский (9 (21) января 1882 — 8 декабря 1937) — русский православный священник, богослов, религиозный философ, учёный, поэт. Воспитывался вне религиозной ...

В клинике "Мать и дитя" всё спокойно
  • boltuf
  • 22 января 19:20
  • Промо

Наверное, все уже наслышаны об этой новости, но лишняя огласка не повредит. Итак, речь пойдет о частной клинике «Мать и дитя», к слову, это компания федерального уровня, представленная во многих регио...

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Ростислав Ищенко 22 января 22:15

    Блеск и нищета Белорусской империи

    Пару недель назад Александр Лукашенко «иронично» предложил России войти в состав Белоруссии. Сделано это было в ответ на якобы посягательства Москвы на якобы белорусский суверенитет Два «якобы» не опечатка. «Посягательства» — такая же легенда, как причитания Януковича—Азарова по поводу «принуждения» Россией Украины к вступлению в Таможенный союз. Украина...
    18505
    Ростислав Ищенко 20 января 14:15

    Посмертная награда, нашедшая (и потерявшая) «героя»

    Десять лет назад, 20 января 2010 года, Виктор Андреевич Ющенко, уже проигравший президентские выборы, но ещё сохранявший, до 25 февраля, полномочия, присвоил Степану Бандере звание героя Украины (посмертно)Виктор Андреевич при всей своей зацикленности на пчёлах и трипольских черепках, прекрасно понимал всю одиозность данного решения. Именно поэтому указ...
    5071
    Ростислав Ищенко 17 января 12:51

    «Подвиг «разведчика» в украинской банке с пауками

    Комитет по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Верховной Рады Украины поддержал законопроект №2412 «О разведке». Потребность в новом законе возникла потому, что Зеленский ни с того ни с сего пожелал расширить число органов, являющихся субъектами военной разведки Вооружённых сил страны По Зеленскому, право принимать решение о ведении ра...
    13102
    Ростислав Ищенко 15 января 10:33

    Холокост как образ жизни

    Во вторник, 14 января, Украина огрызнулась в ответ на выдвинутое Израилем официальное обвинение Киева в прославлении лиц, ответственных за холокост. МИД Украины заявил, что Киев осуждает любые формы нетерпимости и антисемитизма. Такое впечатление, что министерства иностранных дел Израиля и Украины говорят о разных странахНа самом деле они просто живут в...
    8257
    Ростислав Ищенко 13 января 22:44

    Россия и Германия: от послевкусия столетней вражды к новым "точкам сборки"

    Не так давно, всего-то год-полтора назад, переговоры канцлера Германии Ангелы Меркель с президентом России Владимиром Путиным в большинстве своем касались украинской тематики. То надо было наступление ополчения срочно остановить. То федеральный канцлер пыталась очередные украинские пожелания (в основном касающиеся изменения в пользу Киева Минских соглаше...
    11217
    Ростислав Ищенко 13 января 22:43

    Меркель наступила украинцам на святое

    Визит федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в Россию и её переговоры с Владимиром Путиным были полны негативных сигналов для Украины Меркель старательно выводила на придорожном камне-указателе:— направо пойдёшь — голову сложишь;— налево пойдёшь — жизнь потеряешь;— прямо пойдёшь — вовсе пропадёшь;— на месте стоять — живу не бывать;— назад повернёш...
    22684
    Ростислав Ищенко 11 января 15:39

    Эпоха перемен и российские перспективы

    Я бы не хотел чтобы читатели рассматривали нижеследующий материал как весёлый стёб. В ещё меньшей мере это является строгим выверенным прогнозом будущего. Это лишь один из вариантов нашего общего будущего в ближайшие пятьдесят лет. Исходя из известных нам на сегодня фактов и тенденций, вариант данный весьма вероятенНо для строгой корректности уравнения ...
    11012
    Ростислав Ищенко 11 января 15:36

    Эстонская дипломатия с украинским послевкусием в американском интерьере

    Эстония отказалась от ратификации Договора о государственной границе и разграничении морских пространств, подписанного с Россией в феврале 2014 годаИнтересна аргументация. Спикер парламента Эстонии Хенн Пыллуаас мотивировал нежелание правящей коалиции завершать процесс ратификации договора тем, что в этом случае будет аннулирован Тартуский договор от 19...
    7180
    Ростислав Ищенко 6 января 17:08

    Польша - уроки разделов

    23 декабря 1794 года по старому стилю или 3 января 1795 года по новому стилю была подписана декларации России и Австрии о третьем разделе Речи Посполитой Раздел можно считать завершённым почти через год, когда 25 ноября 1795 года, в последний День Рождения Екатерины Великой, её бывший любовник, назначенный ею королём Польши, Станислав Август Понятовский,...
    17667
    Ростислав Ищенко 3 января 13:20

    Бандеровский большевизм

    Не так давно Путин высказал спорную мысль, заявив, что Ленин своей национальной политикой заложил под СССР мину замедленного действия. Собственно оспорить заявление в содержательной части невозможно - СССР действительно развалился по границам союзных республик, сама государственность которых была результатом именно ленинской национальной политикиНо и те...
    12877
    Ростислав Ищенко 2 января 18:37

    Украина третьего десятилетия

    Началось третье десятилетие двадцать первого века. Вроде совсем недавно этот век начинался и всё ещё было хорошо В России уже был Путин, и страна уже (ещё с премьерства Примакова) начала понемногу выбираться из ямы. На Украине начинался второй срок Кучмы. Страна показывала хорошую динамику восстановительного роста. Ещё не было «кассетного скандала» и «Ук...
    20832
    Ростислав Ищенко 24 декабря 2019 г. 14:46

    Проблемы российско-украинского газового контракта

    Сказать, что я удивлён - ничего не сказать. Впервые за всю историю общения с «Газпромом» Украине удалось выйти на компромиссные договорённости Раньше Киев полностью сливал свою позицию, потом от пары недель до пары месяцев рассказывал о великой победе, затем публиковался полный текст соглашения — и победа на глазах превращалась в сокрушительное поражение...
    21876
    Ростислав Ищенко 24 декабря 2019 г. 14:43

    Американская трагедия: пляски вокруг импичмента

    Трамп потребовал немедленно начать процесс по импичменту. Палата представителей, проголосовав за импичмент, не передала своё решение Сенату и не выполнила необходимые процедурные формальности для начала главных слушаний. Конгресс ушёл на каникулы, а американцы в вопросе «за» или «против» импичмента разделились практически поровну  Палата представите...
    12188
    Ростислав Ищенко 22 декабря 2019 г. 04:41

    Украинская интеллигенция, которая любила, но счастлива не была

    Ольга Сумская, народная артистка Украины, заслуженная артистка Украины, лауреат Национальной премии Украины имени Шевченко. Родилась во Львове, но после окончания школы училась, жила и работала в Киеве. В политике замечена почти не былаКогда-то, после первого Майдана, пробовала себя в партии «Европейская столица» (даже безуспешно баллотировалась от неё ...
    13405
    Ростислав Ищенко 18 декабря 2019 г. 18:36

    Ария Зеленского голосом Порошенко

    В Верховной Раде зарегистрирован поданный президентом Зеленским законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины. Как говорят в Офисе президента, речь идёт о «децентрализации», предусмотренной Минскими соглашениями Толпа доброхотов, традиционно верящих украинским властям на слово уже начала рассказывать о «великом прорыве», таки достигнутом в Пари...
    19044
    Ростислав Ищенко 16 декабря 2019 г. 18:11

    Украинский долг и британская правовая система

    Верховный суд Великобритании завершил слушания по делу о долге Украины перед Россией в 3 миллиарда 75 миллионов долларов (вместе с набежавшими процентами 4,5 миллиарда долларов). Теперь судьи будут совещаться и по итогам обсуждения должны вынести окончательное решениеХочется верить, что это будет действительно окончательное решение, поскольку Верховный ...
    14926
    Ростислав Ищенко 16 декабря 2019 г. 13:15

    Кому нужны убийцы Павла Шеремета

    Украинская общественность совершенно справедливо возбудилась по случаю разоблачения преступной группы, убившей журналиста Павла Шеремета. И совершенно правильно почуяла в этом некий умыселДействительно, кому могло прийти в голову начать отлов «патриотов Украины» по обвинению в убийстве давно забытого, при жизни не очень известного и ещё менее популярног...
    12494
    Ростислав Ищенко 16 декабря 2019 г. 09:09

    Восточная Европа: уроки Чаушеску

    В Румынии 30 лет назад произошли события, которые изменили Восточную Европу. Так называемая "бархатная революция" стала для этой страны еще и кровавой. В чем была ошибка лидера Социалистической Румынии Николае Чаушеску? Свою версию изложил Ростислав Ищенко.В Тимишоаре (Румыния) 16 декабря 1989 года начались народные выступления местного характера. Венге...
    20666
    Ростислав Ищенко 12 декабря 2019 г. 17:19

    Лавров в Америке. Почему без России Трамп не может решать глобальные проблемы войны и мира

    Прошло больше двадцати лет с тех пор, как 24 марта 1999 года премьер-министр России Евгений Примаков развернул свой самолёт над Атлантикой (в районе Ньюфаундленда), отменив визит в США. Произошло это после того, как с ним по телефону связался тогдашний вице-президент США Альберт Гор, сообщивший, что НАТО начал бомбардировки ЮгославииАмериканцы тогда раз...
    14239
    Ростислав Ищенко 12 декабря 2019 г. 13:54

    «Союзное государство» может состояться только в составе России

    Союзное государство начало формироваться в апреле 1996 года, как Сообщество России и Белоруссии. С апреля 1997 года оно является Союзом России и Белоруссии. Главная задача проекта – поэтапно реализуемое единое политическое, экономическое, военное, таможенное, валютное, юридическое, гуманитарное и культурное пространствоТерминов, описывающих единое прост...
    17786
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика