• РЕГИСТРАЦИЯ
Ростислав Ищенко
9 октября 13:56 18695 108 244.64

Украинские скрепы

Моё

Многие из тех, с кем мне доводится обсуждать украинский вопрос (в том числе и украинские граждане) недоумевают почему сдался путчистам и безропотно начал выполнять их волю государственный аппарат?

Наиболее осведомлённые (знающие, что аппарат сдался националистам ещё при Ющенко и даже накануне его провозглашения президентом), тем не менее говорят: «Ну ладно, тогда они дали слабину, не зная до чего дело дойдёт, но сейчас же они видят и понимают, что становятся соучастниками преступлений, причём в государстве, не имеющем шансов выжить. Что ими движет?»

Это серьёзный вопрос. Потому как действительно, если бы государственный аппарат отказался подчиниться путчистам образца 2014 года (а ещё лучше образца 2004 года), то власть бы они не только не удержали, а даже не взяли. И не важно насколько смелыми/трусливыми, мудрыми/глупыми были бы Кучма и Янукович, неважно что бы думали по этому поводу олигархи. Установить власть над страной, не контролируя государственный аппарат невозможно. Невозможно его и безнаказанно уничтожить, поскольку тогда страна станет неуправляемой. То есть, старой власти уже не будет, но и новая не придёт. Даже большевики, одним из первых своих распоряжений, обязали, под страхом репрессий, выйти а работу чиновников государственных ведомств. Без них «революционные солдаты и матросы» не в состоянии были наладить нормальное управление жизнью захваченной империи.

Саботаж государственного аппарата — более действенное средство смены правительства, чем самая выдающаяся революция. Более того, революция становится возможной только в случае, если хотя бы существенная часть государственного аппарата саботирует её подавление.

И действительно сегодня большинство украинских чиновников (по крайней мере в центральных ведомствах) понимает, что их государству никак не выжить, можно только продлить агонию. Об этом свидетельствуют и участившиеся скептические экспертные выступления в Киеве (опирающиеся на хорошую доказательную базу, которой могут снабдить только высокопоставленные чиновники), и откровенные попытки части военных и представителей спецслужб обеспечить себе запасной аэродром, устанавливая контакты с соответствующими службами тех стран (в том числе восточноевропейских, но и республик Донбасса), которые могут оказаться ответственными за части территории Украины, и попытки украинских олигархов (и недоолигархов) восстановить экономические связи с Россией на личном уровне (в обход официального Киева). Так зачем же они служат режиму, продлевая его агонию и, в конечном итоге, ухудшая положение как страны, так и своё собственное?

Попробую объяснить психологию чиновничества (далеко не только украинского) на личном примере.

В апреле 1998 года я ушёл с дипломатической (и государственной) службы Украины. Допустим не ушёл бы. Тогда, кстати, разворот Украины в сторону евроинтеграции был далеко не очевиден не только снаружи, но и изнутри. Я мог ошибаться в оценке реальных намерений и перспектив киевской власти. Многие мои друзья и коллеги считали, что я страдаю алармизмом и ещё лет шесть спокойно служили Кучме, почитая его едва ли не главным борцом с прозападным лобби на Украине.

Могло случиться так, что переворот 2004/5 гг. я бы встретил в каком-то не слишком заметном посольстве и спокойно (не отсвечивая политическими заявлениями) пересидел бы время правления Ющенко (или его большую часть). Ну и досидел бы так до 2014 года.

В момент путча мне шёл бы 49-й год. У меня было бы 20 лет стажа дипломатической службы и более 25-и государственной (в него включалась служба в армии и время обучения в ВУЗе). Скорее всего уже был бы ранг посла и совершенно понятная служба до пенсии, которая должна была бы составить 90% от не такой уж плохой зарплаты.

При этом я бы уже окончательно дисквалифицировался за годы, проведённые на службе Украине. То есть умел бы только брать под козырёк и ретранслировать в массы новые идеи непосредственного начальства (посмотрите на украинскую власть и вы легко убедитесь, что там все только этим и занимаются, включая президента, который страшно страдает, не получая указаний из Вашингтона). А опыт работы с четырьмя президентами свидетельствовал бы, что от их грызни между собой ничего серьёзно не меняется и при пятом измениться не должно. Не надо нервничать, пересидим и этого.

А потом случился бы крах всего, гражданская война, незаметный со стороны, но быстрый распад государственных институтов, резкое падение уровня жизни. Но коготок-то уже увяз — всей птичке пропасть. На что мне оставалось бы рассчитывать? Только на то, что агония украинской государственности будет длится до моего ухода на пенсию. Двадцать семь лет продержалась, продержится и ещё двенадцать говорил бы я себе, как говорят многие не только на Украине, но и в России. И всё моё окружение, составившееся за двадцать пять лет безупречной службы (включая и тех, кто на госслужбе никогда не был) говорило бы то же самое. Ведь окружение мы формируем обычно из людей, разделяющих наши взгляды.

Заметьте, здесь я говорю о дипломатической службе. Но в МИДе ещё не успело смениться поколение дипломатов, пришедших в него в 1992-1994 годах, когда бывший МИД УССР (из 60-и дипломатов) вырос до МИДа Украины (вначале в две, а затем и в пять тысяч сотрудников, вместе с заграничными учреждениями). Поскольку в основном приходили люди молодые, то сегодня им (руководящим украинской дипломатией) по 47-55 лет. Это поколение, учившееся и начинавшее работать ещё при СССР.

Но в СБУ, МВД и в армии, за счёт возможности выхода на пенсию на 15-20 лет раньше поколение успело смениться. Там сидят не просто чиновники для которых работа на украинское государство — единственный доступный вид заработка, но и люди, которые иного государства не знали. Например, в украинской армии самые высокопоставленные (а значит и одни из самых пожилых) генералы Полторак и Муженко 1965 и 1961 гг. рождения соответственно. Президент Порошенко 1965 года рождения, его главный конкурент на выборах Юлия Тимошенко 1960 года. Большинство из министров гораздо моложе. А основное бюрократическое звено (начальники отделов и департаментов, люди в званиях от майора, до генерал-лейтенанта) в возрасте 30-40 лет.

Нельзя сказать, что у них нет вариантов устроиться в другой жизни. Но это будет разрушением всего, что они до сих пор достигли. Даже индивидуально человеку на это сложно решиться. Бюрократический же класс действует как единый организм, пытаясь сохранить свою кормовую базу (в данном случае государство Украина в любой форме) даже в ущерб каждой отдельной бюрократической единице.

Итак, с одной стороны имеем страх отдельных личностей, имеющих не самую плохую работу, гарантирующую возможно не самую зажиточную (далеко не на всякой должности можно украсть хоть что-то, не говоря уже о многом), но стабильную жизнь (с голоду не помрёшь) перед неведомым будущим после краха Украины. С другой, коллективная (не обязательно осознающаяся отдельной единицей) воля бюрократического класса Украины, стремящегося к сохранению государства, как своей кормовой базы.

Эти две тенденции усиливают друг друга, формируя нечто вроде корыстного бюрократического патриотизма. Сохранить свои должности, свою перспективу и привычный жизненный уклад эти люди могут только сохранив государство. За пределами возраста в 60-70 лет они государством уже не интересуются, но эти 10-15 лет им нужны, чтобы стать обычными мирными пенсионерами, сидящими с удочкой на берегу пруда (как некоторые нацисты, которым повезло избежать осуждения в Нюрнберге).

Если бы бюрократы реально решали судьбы Украины, они бы её сохранили. В уродливом виде слабого и нищего государства, но сохранили бы. Для них не страшны любые уступки, как внешне-, так и внутриполитические, если они ведут к стабилизации ситуации, а значит к обеспечению интересов бюрократии, как класса. Они бы оговорились и с Россией, и с Польшей, и с Венгрией, и с ДНР/ЛНР. Но Украина — олигархическая республика. Бюрократия играет в ней второстепенную роль. Олигархи к 2014 году окончательно свели к нулю самостоятельное значение бюрократии, вырвав у неё из рук государственную монополию на вооружённое насилие, государственную монополию на суд, монополию на администрирование.

Украинский государственный аппарат лишь частично контролирует управленческие процессы. Значительная их часть (причём чем ниже уровень, тем больше) оказывается в руках региональных баронов, владельцев крупных предприятий и даже просто атаманов отдельных «патриотических» банд. На этом фоне происходит распад единого государственного аппарата на конкурирующие квазифеодальные объединения, конкурирующие за доходные кормления (как, например, таможня, МВД и СБУ, а в зоне так называемой операции объединённых сил, бывшей АТО, ещё и армия, конкурируют за доходы от контрабанды).

В этих условиях, остатки государственного аппарата, ещё могут продлить агонию украинской государственности, обеспечивая видимость некоей управляемости, но уже не в состоянии обратить процесс вспять.

Я не случайно в начале материала описал возможный собственный путь компромиссов, который позволил бы мне до сих пор находиться на дипломатической службе Украины. Каждый из них незаметен, но в целом они приводят к деградации и дисквалификации как отдельной личности, так и всего аппарата. Сосредоточившись на решении исключительно своих аппаратных проблем, и полностью отринув интересы государства, аппарат лишается возможности решать и свои проблемы.

Государственный аппарат нужен лишь, как механизм обеспечения выполнения государством своих функций. Если он допускает размывание, а то и полное нивелирование этих функций, подменяя их личным интересом к сохранению исключительно внешних форм государственности, то он теряет и средство защиты своих собственных интересов. Чучело цапли может быть красивее и эстетичнее живой цапли. Но чучело не живое и лягушку в пруду поймать не сможет.

Именно поэтому украинский государственный аппарат, несмотря на всю свою заинтересованность и предпринимаемые усилия, может лишь продлить агонию украинской государственности, в надежде на то, что дальше как-то всё само сложится. Но не может эту государственность восстановить. Истинный хозяин Украины — олигархат, наконец-то добившийся полной свободы рук (даже иностранные партнёры уже практически не вмешиваются) приступил к дележу ещё до конца не околевшей туши. А что неосохшее животное под ножом корчится от боли и визжит благим матом — издержки производства. Не бросать же из-за этого доходное занятие.

Олигархат победил бюрократию в борьбе за контроль над украинским государством давно — уже к концу первого президентского срока Кучмы. Всё остальное — производные от этой победы. Государственные правила игры мешают олигарху. Государство вообще ему не нужно. Олигарх в состоянии профинансировать частную армию, для борьбы с такими же региональными баронами как сам, частную полицию, чтобы держать в подчинении подданных, частные СМИ, частную систему судопроизводства (пусть и базирующуюся на уголовных «понятиях»). Ему мешают налоговые и прочие органы государства, а в его функцию защиты от внешней опасности олигарх, как правило, не верит, до тех пор, пока не становится поздно. Каждый из них до последнего момента считает, что коллегу американцы обобрали и посадили (а то и убили) за занятие неправильной политической позиции. С ним лично такое не случится. Он же «правильный пацан».

Олигархату не нужен ни аппарат, ни государство и он их инстинктивно уничтожает, хоть и клянётся в патриотизме и верности национальной идее. Мы являемся свидетелями последнего акта этой драмы и переживаем момент, когда она становится трагедией. Неспособность государственного аппарата Украины выполнять свои функции (прежде всего социальные) и нежелание олигархата заниматься данными проблемами приводит к уничтожению жизненного пространства миллионов. Миллионы это уже поняли и выражают недовольство. Миллионы только не поняли, что в конкретном украинском случае ничего уже не изменить. Гибель государственного аппарата, а он на Украине находится при последнем издыхании, как гибель печени при цирозе или спинного мозга при раке — какое-то время можно протянуть на искусственных заменителях, но если не пересадить (или не приживутся) новые органы, взамен погибших — организм обречён.

Жизненный путь украинской бюрократии полностью соответствовал жизненному пути украинского государства. Был он краток и бесславен, а завершение его грязно и кроваво.

Ростислав Ищенко

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    sntdpni
    Вчера 16:55

    Нападёт ли Порошенко на Донбасс?

    Если кто-то не знает, или забыл - час "Х" приближается! Это если верить очередным заполошным крикам руководителя ДНР Басурина, цитирую его "разведданные" :"Цель планируемого наступления ВСУ – захватить территорию Новоазовского и Тельмановского районов и установить контроль над участком границы между Донецкой Народной Республикой и Россией в районе насел...
    -->
    1306
    Awgust Вчера 20:25

    Киев готовит наступление на Донбасс с выходом на Россию

    Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила о том, что Киев готовит вооруженную провокацию на линии соприкосновения в Донбассе. Целью наступления является захват мариупольского направления с выходом к российской границе. По имеющимся у Москвы данным, украинские военные, воспользовавшись введением военного положения, планируют стремительну...
    -->
    1159
    yurasumy Вчера 20:15

    Неужели следующий бой абсолютного чемпиона по боксу Усика будет в Киеве?

    Накануне абсолютный чемпион мира по боксу в первом тяжелом весе Александр Усик в интервью СМИ заявил, что если кто-то пойдет на штурм Лавры, то он встанет в ряды защитников.Ему нахально ответил один из бывших орлов Семена Семенченко «добробатовец» Олег Дуб:«Усик заявил, что Лавру защищать от нас?! Он думает, что там все будет по правилам, судья, перерыв...
    -->
    1370
    yurasumy Вчера 17:40

    Эксперты Украины предупреждают: атомная зима может накрыть Европу

    13 декабря в 6 часов 33 минуты утра автоматикой был отключен от сети второй блок Хмельницкой АЭС. Причиной стало повреждение трансформатора подстанции. Такое, казалось бы, уже рядовое событие. Между тем, украинские эксперты отрасли бьют тревогу. Почему? Они считают, что многие проблемы «Энергоатома», которые власти пытаются скрыть от общества могут прор...
    -->
    4064

    Своим фото из кофейни глава украинского МИД попытался показать, как далека Россия от Европы

    Министр иностранных дел Украины похвастался фото из кофейни "Старбакс",    что находится при новой штаб-квартире НАТО, сопроводив это фото ироничным,          как ему казалось комментарием. Уж лучше бы он этого не делал, а молча и спокойно попил кофеПочему? Приведу лишь две картинкиПервая - карта присутствия Старбакса в...
    -->
    4697

    Война с Украиной начнется завтра... или предотвратим? // Виолетта Крымская

    Украина активно готовится к наступательной операции на Донецкую Народную Республику, в военный конфликт она надеется втянуть Российскую Федерацию.Накануне президентских выборов у Петра Порошенко практически нулевой рейтинг. Керченская провокация не удалась... военное недоположение никак не исправило ситуацию. Свое спасение он видит только в одном - широкомасштабных б...
    -->
    6740
    Vitaliy Вчера 14:58

    Выборов не будет: как Порошенко победил до начала избирательной кампании

    Меньше чем через месяц в Украине официально стартует избирательная кампания кандидатов на пост президента Украины. Данное событие является одним из наиболее важных в политической жизни страны, поэтому и политические интриги вокруг него развиваются нешуточные.О своем намерении баллотироваться выразили желание около 30 кандидатов. Политические партии начинают формироват...
    -->
    1434

    Продажа Центрэнерго приостановлена. Военное положение можно отменять

    А вроде так всё хорошо начиналось, да и продолжалось неплохо. Из-за военного положения, спешно на коленке организованного Петром Ликсеичем по просьбе Кононенко отпали потенциальные покупатели Центрэнерго, иностранные в смысле, белорусов, до которых не дошла красота игры «морской бой» технично убрали с конкурса, под предлогом, что у них есть «русский след», на финишно...
    -->
    1421

    Читаете ли вы герб Украины?

    Говорю честно, стараюсь подходить неангажировано к этому моменту, но уже сколько раз за собой замечал, что когда я вижу изображение украинского герба, то в первую секунду чего читаю. Я сразу всегда делаю себе замечание, что это всё таки не слово из трёх букв, а трезубец. Но перестроиться не выходит.А теперь представьте мою реакцию в первую секунду, когда я увидел эту...
    -->
    2272

    Начало конца Фанара.

    Авантюра с томосом для раскольников, плавно переведенная Фанаром  в плоскость "войны" за территории с Московским Патриархатом, начинает приносить свои плоды, но пока совсем не те, на которые рассчитывал Варфоломей. Бесплодные попытки собрать кворум на фоне переможных криков Порошенко и раскольников, свары за то чего нет и скорее всего не будет, демарш Архиеп...
    -->
    2035

    "Как дядя Андрей ходил на Москву"

    Обещала Вам старенькое) Вот - один из самых моих любимых рассказов.(15.06.2016)В одном украинском селе жил дядя Андрей. Сын у него служил нацистом, зять - историком Украины (с остервенением занимался раскопками Украины до 16 века). Жена не могла жить без каналов новостей украинских СМИ, а теща, в свое время, от звонка до звонка отслужила на майдане. Все эти годы дядя ...
    -->
    1882
    yurasumy 12 декабря 22:47

    «Мир сегодня»: обзор событий недели, выпуск №31, автор Юрий Подоляка (yurasumy), запись за 12.12.18

    Прошлая неделя была очень богата на события. Причем, многие из них будут значимы очень долгое время. 3.12 Новая операция в Сирии, которую сегодня анонсировал турецкий президент. Это по сути продолжение операций «Щит Евфрата» и «Оливковая ветвь», которые Анкарой так и не были доведены до конца. Ведт главная их цель никогда не скрывалась – Манбидж. Возьму...
    -->
    1582
    Сергей Александров 12 декабря 22:41

    Киевский журналист объяснил, зачем правительство закупает 55 вертолётов

    Поставки вертолётов Airbus Н-145, закупленных украинским Министерством внутренних дел, начинаются уже в декабре 2018 года. Всего Украина закупила 55 вертолётов на сумму 551 миллион евро, полностью контракт на поставку должен быть выполнен в 2021 году. Зачем нужно такое количество вертолётов стране, которой в следующем году предстоит выплата огромных сумм...
    -->
    2094

    Сумасшедшие политики: "Убью Путина, победю РФ, уберите ракетоносцы от границ США" //Виолетта Крымская

    Душевнобольных лечат, им дают сильные успокоительные, если не помогает, изолируют, они ведь опасны и для самих себя и для окружающих. Судя по всему, еще безумие и заразная болезнь. Убедится в этом не сложно.Генерал Григорий Омельченко в эфире телеканала "Прямой" заявил, что готов ликвидировать президента РФ Владимира Путина:"С точки зрения международного права, закон...
    -->
    5287
    Николай Киреев 12 декабря 20:16

    Львовские шахтеры грозят перекрыть трассу с Польшей

    На Украине продолжает усугубляться ситуация в Львовской области. Шахтеры уже выходили в конце лета на массовую демонстрацию вследствие огромной задолженности предприятия по заработной плате. Тем не менее, власти так и не решили проблему. Поэтому горняки намерены ужесточить давление, так как отступать им фактически некуда.Чтобы понимать масштабы ситуации – на текущий м...
    -->
    372

    Украина, 21-й век, обыкновенный фашизм...

    "Прекрасная" новость пришла со Львова, где местные депутаты решили "изгнать русских"Вы просто прочитайте, что там написано:"К такому решению политики пришли в ходе внеочередной сессии Львовского облсовета, на которую депутаты съехались не без удовольствия, ведь в повестке дня значилась кара для русских" - каноничный для украинской журналистики оборот...  ...
    -->
    571
    Awgust 12 декабря 19:20

    Кто виноват, что спасение украинцев в России?

    Сколько уже было криков в Незалежной по поводу работы украинцев на территории России. Одни полагают, что это предатели, которые поехали к «оккупанту», другие считают, что это герои, пытающиеся прокормить своих родных. Однако кто бы что не считал, виновник бедности и катастрофического положения своих граждан, в любом случае, только один. И это, конечно ж...
    -->
    1558

    О России, как это было раньше. Мнение киевлянки.

    Для меня Россия была - вот такая: Я никогда не была в России и практически не покидала Киев (Крым, Минск) - больше мне никуда не надо было. И на людей из России, я когда видела мужчин, у меня всегда рот был приоткрыт: "Из самой Москвы!", то есть, я всегда воспринимала Россию такой вот царской державой, великой, а как они говорят... я даже пыталась, с под...
    -->
    3367
    Awgust 12 декабря 17:34

    США добьют погибающую Украину

    Украина уже давно прочно обосновалась в списке выгодных для США проектов. Конечно, какое-то время Вашингтон не проявлял интерес к Незалежной, пытаясь решить свои проблемы на Ближнем Востоке, а также в Азиатском регионе. Однако совсем оставлять Киев без присмотра Соединенные Штаты не собираются, ведь из этой «ручной копилки» всегда можно достать, как мин...
    -->
    1551

    Пётр Порошенко решил пободаться с российским дубом

    Вышел Петя в чисто поле. Принял пузырь на грудь - хорошо-то как! Раздолье какое. Расправил он по-богатырски шоколадные свои плечи и захотелось ему силушкой с кем-нибудь помериться. Увидел он во широком поле дуб зелёный  в компании берёзок, водивших вокруг дуба хоровод. Подошёл Петя к дубу  и говорит: "Вот я сейчас с разбегу бодну тебя войной. ...
    -->
    1549
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика