• РЕГИСТРАЦИЯ
Ростислав Ищенко
25 октября 10:35 25047 93 313.71

Провал миссии: Как «ястреб» Болтон прикрылся китайцами

Моё

Джон Болтон, советник президента США по национальной безопасности, провёл в Москве многочасовые переговоры с секретарём Совбеза России Николаем Патрушевым, министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны Сергеем Шойгу. Под занавес пребывания в Москве его принял президент России Владимир Путин

Последнее событие явно было скорее жестом вежливости, поскольку проходило в формате аудиенции, а не переговоров. Судя по всему, оно было связано с единственным успешным пунктом миссии Болтона в Москве — предварительной договоренностью о встрече российского и американского президентов 11 ноября в Париже. Эта встреча действительно важна, поскольку должна состояться уже после промежуточных выборов в США, на которых определится, сможет ли Трамп сохранить республиканский контроль над обеими палатами Конгресса США или его позиции ослабеют (и если ослабеют, то насколько).

В любом случае подобная «сверка часов» будет полезна, хотя по сути российско-американских разногласий найти какие-то компромиссы в Париже вряд ли получится. Эти разногласия носят принципиальный, стратегический характер и не могут быть преодолены без ущерба национальным интересам одной из сторон. Тем не менее диалог с США ведется и будет вестись на всех уровнях, поскольку позволяет хоть немного даже не уменьшить масштаб, но замедлить темпы нарастания конфронтации двух ядерных сверхдержав.

О том, что Болтону ни о чем не удалось договориться, свидетельствуют три ярких факта. Во-первых, накануне встречи с президентом России он возложил венок к месту гибели Немцова. Он, конечно, сделал это очень аккуратно, вроде как «по пути», без привлечения массовки либеральной оппозиции, но, тем не менее, это выглядело как определенного рода демонстрация. Если бы миссия Болтона увенчалась успехом, вряд ли бы он стал ставить его под вопрос таким глупым и необязательным действием под самый занавес. А так это был один из способов выразить своё неудовольствие на фоне общей дипломатичности и обтекаемости оценок им результатов переговоров.

Во-вторых, в ходе своей пресс-конференции Джон Болтон перечислил практически все кризисные темы в российско-американских отношениях. По поводу каждой он сказал: «Мы говорили» или «Мы обсуждали». Ни разу не прозвучало: «Мы договорились», «Мы нащупали компромисс» или «У нас есть общее видение перспектив». Возможно, Болтон по прибытии в Вашингтон доложит Трампу, что 11 ноября в Париже США ничего не получат, если не привезут внятные реальные компромиссные предложения, то есть нужны уступки, поскольку Москва уступать не собирается.

В-третьих, очень важны и интересны комментарии Болтона к теме выхода США из Договора по ракетам средней и малой дальности (ДРСМД) и о том, как это обсуждалось в Москве.

Следует подчеркнуть, что вопреки утверждению Трампа, что Болтон объявит в Москве о выходе США из Договора, тот ничего конкретно не заявил, оставив Трампу лазейку. Болтон сказал, что он собирался обсудить в Москве взаимные претензии России и США по ДРСМД, однако после решения Трампа о выходе из Договора эта тема не обсуждалась. Ещё раз подчеркну, Трамп сказал, что о выходе объявит Болтон, а Болтон сослался на то, что Трамп принял решение. Но для оформления подобных действий требуются не просто ссылки друг на друга, а конкретные заявления, подкрепленные, к тому же, передачей письменных документов. Таким образом, Болтон вроде бы и не отрицал факт выхода США из Договора, но и как-то не совсем подтвердил его.

Откуда такая двойственность, я бы даже сказал, неуверенность у известного американского «ястреба»?

Поясняя позицию США, Болтон заявил, что Вашингтон считает необходимым, чтобы к Договору по РСМД присоединился Китай (желательно вместе с КНДР). Вроде бы звучит логично. Но до сих пор все соглашения по контролю над вооружениями заключались Москвой и Вашингтоном «на двоих». Причем изначально, еще с 60-х годов такова была принципиальная позиция США, выводивших своих союзников «за скобки». Американцы мотивировали свою позицию тем, что ядерные потенциалы Великобритании и Франции слишком малы (во Франции при де Голле, после выхода из военной организации НАТО, и вовсе действовала доктрина «обороны по всем азимутам», которая позволяла формально не причислять её к западному блоку).

В целом эта позиция была приемлема, поскольку даже сейчас, после многочисленных сокращений, в результате которых ядерные арсеналы России и США уменьшились по сравнению с концом 70-х годов на порядок, Вашингтон и Москва имеют больше боеголовок и средств доставки каждый, чем все остальные ядерные страны, вместе взятые. Однако для СССР, противниками которого в 70-е—80-е годы ХХ века были не только страны НАТО, но и Китай, такой подход был всё же менее выгоден, чем для США.

Сейчас Китай и подконтрольная ему КНДР — однозначные противники США. Пекин, к тому же, союзник Москвы. Хоть этот союз и не оформлен формальным договором, но от этого он является не менее действенным. Теоретически желание США подключить их к Договору об РСМД можно было бы понять, если бы не два нюанса.

Во-первых, с учетом расширения ядерного клуба и растущих потенциалов Индии, Пакистана и Израиля, располагающих как раз средствами доставки ракет в основном средней, а не межконтинентальной дальности (то есть способных угрожать России и не способных делать то же самое в отношении США), если уж говорить о пересмотре Договора по РСМД, то необходимо было требовать присоединения к нему всех ядерных стран.

Во-вторых, для территории США представляют опасность только китайские и корейские межконтинентальные ракеты. Ракеты средней дальности могут быть использованы только для нанесения ударов по американским базам в Японии, Республике Корея и в западной части Тихого океана, а также по группировкам флота (Китай вообще единственная страна, предполагающая использовать баллистические ракеты средней дальности в неядерном снаряжении в качестве противокорабельных). То есть для Китая и КНДР ракеты средней дальности — средство сдерживания агрессивности США.

Существующие взаимные претензии России и США, выражающиеся в обвинении друг друга в нарушении ДРСМД лежат совсем в иной плоскости. Как я уже писал, Россия просто смогла создать новые типы оружия (в том числе ракетного) и средств доставки, которые, не нарушая формально ДРСМД, нивелировали отсутствие на вооружении ракет дальностью от 500 до 5000 км. В свою очередь, США также развернули новые вооружения (причем сделали это раньше, чем Россия), которые с точки зрения Москвы подпадают под ограничения Договора. Но США трактуют Договор по-своему.

Эти проблемы можно было бы решить в рамках двусторонних переговоров (тем более что механизм таких консультаций предусмотрен самим Договором). Но США долго отказывались от каких бы то ни было консультаций, пока рассчитывали получить преимущество, а затем выдвинули свои требования, но отказались обсуждать российские, на чем переговоры и заглохли, едва начавшись.

Таким образом, заявление Трампа о выходе из ДРСМД, озвученное накануне визита Болтона в Москву, являлось формой дипломатического шантажа. Вряд ли США полагали, что Москва начнет разоружаться. Скорее они пытались разменять спасение ДРСМД на уступки по другим важным вопросам. Когда же этого не произошло, поднимая тему присоединения Китая к Договору, как возможности его спасти, пытались побудить Россию начать обсуждение данной темы. После чего Вашингтон немедленно дал бы утечку о том, что Россия за спиной Китая ведет с США сепаратные переговоры о судьбе китайского ядерного оружия. Возможно, это Москву и Пекин и не поссорило бы окончательно, но на некоторое охлаждение отношений и снижение уровня доверия США могли бы рассчитывать.

Болтон, в общем-то, попытался эту тему обыграть информационно, сообщив сразу после переговоров, что США считают необходимым включить Китай в число участников РСМД. Это могло быть воспринято так, как будто тема обсуждалась. Хоть прямо Болтон этого и не утверждал, но с прессой-то он общался по итогам переговоров. Следовательно, все затронутые им темы воспринимались как обсуждавшиеся.

Надо сказать, что на этот раз Россия отреагировала моментально. Сразу же было заявлено, что Москва отказалась обсуждать Китай без Китая, после чего Пекин довольно грубо ответил на предложение Болтона, сообщив, что не в планах Китая обсуждать данную тему.

Так что можно сказать, что миссия Болтона провалилась во всех своих основных позициях, призванных оказать давление на Россию. Успех сопутствовал лишь предложению американцев организовать вторую встречу двух президентов. Болтон — опытный дипломат и сильный переговорщик. Он смог прикрыть провал своей миссии «китайским следом», сделав вид, что у США были и остаются конструктивные предложения по улаживанию конфликта вокруг РСМД. Этим он заодно вывел из фокуса общественного внимания отсутствие продвижения по всем чувствительным проблемам российско-американских отношений. Возникла конструкция для СМИ: Болтон внес предложение о расширении числа участников Договора по РСМД. Теперь русские будут до парижской встречи эти предложения обдумывать.

Благостную картину, конечно, подпортили оперативные уточнения России и ответ Китая, но в целом надо отдать Болтону должное — в информационном плане он выжал из ситуации всё, что можно, и оставил своему президенту пространство для маневра. А уж сможет ли этим воспользоваться Трамп — другой вопрос.

Ростислав Ищенко

Обозреватель МИА "Россия сегодня"

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    А был ли мальчик?...

                              Не в первый раз слышу в свой адрес обвинения в самозванстве. Очередной "привет" прилетел от коллеги по цеху под ником https://cont.ws/@potap1956. Было настроение огрызнуться и  я решил придать нашей с ним дискуссии...
    -->
    209

    Триумф советской космонавтики.

    Тридцать лет прошло со дня триумфального полета легендарного "Бурана", а воз и ныне там: более никто так и не смог приблизиться к той высоте, которую взяла связка "Энергия-Буран". Советский проект, впрочем, как и сам СССР, опередил время на десятилетия, если не больше. Это был самый масштабный проект в отечественной космической истории, когда с «ну...
    -->
    404
    sntdpni
    Сегодня 00:45

    Приключения рукоруба : не повезло - 14 лет зоны...

    Креативная история про "подмосковного рукоруба" завершилась - сегодня говнюку-фигуранту отмерили 14 лет лишения свободы. Ну, понятно, будет апелляция-кассация, но срок точно не снизят.Если кто-то запамятовал, или не знал фабулу этой весьма интересной делюги, излагаю : Жила-была в Подмосковье счастливая семья : муж, жена, и двое детей. Жили они, жили, а ...
    -->
    123
    sntdpni
    Вчера 10:19

    Спираль истории...

    На днях "цивилизованный мир" устроил торжества, празднования, гуляния день поминовения (нужное подчеркнуть) по поводу годовщины - столетия со дня окончания Первой Мировой войны.Командовал парадом гей-Макрон, ибо подписание позорной капитуляции Германии произошло на территории Франции, рядом с г. Компьень 11 ноября 1918 года.Началось юбилейное международ...
    -->
    3276

    Лидер Радикальной партии Олег Ляшко наглядно опроверг диффамацию о его активном гомосексуализме

    Украинский журналист, политический деятель, народный депутат Украины, лидер Радикальной партии Олега Ляшко, кандидат в президенты Украины на выборах 2014 года наглядно продемонстрировал лживость распространяемой некоторыми СМИ информации о его пристрастии к активному гомосексуализму.С этой целью он согласился провести ночь с одной из самых известных и дорогих куртизан...
    -->
    177
    El Chupanibre Вчера 22:34

    Чёрная Берёза

    - Я бы сравнила ее с березой. С черной березой, инкрустированной золотом.- А что, бывают черные березы?- Эх, милая, ведь ты никогда еще не была в сгоревших лесах…Первый раз, Она столкнулась с Чужаком у Волшебного Ручья, куда пришла с утра — смыть с себя память вчерашнего дня. Само собой разумеется, что Волшебный Ручей бил прямиком из-под корней Волшебного Дуба. Ну и у...
    -->
    673
    Papont Фитиль
    Вчера 17:36

    Они все-таки это сделали! Подводный фрегат УРО Королевских ВМС Норвегии.

    Как человек, не один год прослуживший в Военно-Морском Флоте СССР и России не могу понять каким образом норвежским военным морякам все-таки удалось довести начатое дело до конца.8 ноября во время возвращения с учений норвежский фрегат УРО "Хельге Инстад" неудачно подставил свои борт под таранный удар со стороны танкера и получил большую пробоину в правом борту.Не буде...
    -->
    5420

    Эксперты предложили разграничить функции стран в общей армии ЕС в будущей европейской войне *

    Публично поддержанное канцлером Германии Ангелой Меркель заявление французского президента Эммануэля Макрона,  который считает, что армия Евросоюза должна защитить Европу от США, Китая и России, вызвало резкую критику американского президента Дональда Трампа. Тем временем, исследование Конгресса показало, что военное превосходство США ослабло "до опасных пре...
    -->
    825

    Стоять рядом с нашим ВРАГОМ в российской студии, это разве - не предательство? - русские Украины.

    Вы знаете почему укропы наглеют?А потому что они смотрят российские СМИ.Российские политологи и политики хотят говорить с ними чтобы доказать что они неправы. А это нужно нам на Украине или жителям России?А если они завтра извиняться? То что?"ну наконец они помирились" - скажете вы, а потом 10 лет будете удивляться почему у нас с новой силой полыхает гр...
    -->
    1721
    Александр Рабин 14 ноября 23:44

    Современные обличители Эйнштейна и Третий рейх.

         Когда началась эта эпопея с опровержением СТО и различными обвинениями в его адрес, я некоторое время не мог понять, в чем дело - вроде СТО существует , ее признают практически все ученые в мире, хотя и указывают на имеющиеся в ней недостатки, тем не менее, никто из них не опускался до такой низости, как обвинения Эйнштейна в краже патентов, работ ...
    -->
    917

    Сакура вечно цветёт. Фудзи застыла вдали. Время бежит

    amurweb → Grand18 мая Стараюсь, помаленьку... :smile: Заберешься на 1-е место, вот тогда пройдусь по полной... :smile:Grand → amurweb18 мая Я тебя захочу - хрен обгоню, а тут еще Нуки и хубиевы под ногами бродят. Ахренел - Нука выше Роджерса и вот вот Ищенко и Моргена уделает. Че за млядство не подскажешь?  amurweb → Grand18 мая Кроме Хубиева,...
    -->
    167
    yurasumy Вчера 20:41

    Газовая экспансия России в Европу продолжается - на очереди спотовый рынок

    13 ноября 2018 года пресс-служба компании «Газпром экспорт» сообщила, что она уже практически выполнила свои годовые плановые объемы продаж природного газа через свою новую электронную торговую платформу. Новый торговый инструмент был запущен в работу только 17 сентября, но за неполные два месяца с его помощью было продано более 1 млрд. кубометров газа....
    -->
    1026

    Они даже не поняли, что сделали с Навальным... Кома Guardian

    Вечер юмора за сутки до субботы: Guardian пишет про резкий упрёк ЕСПЧ, ожидаемый «гнев Москвы», не замечая, что переплюнули знаменитую унтер-офицерскую вдову из гоголевского «Ревизора», от избытка рвения сумевшую собственноручно себя же и высечь… Это почти эпично. Дело в том, что британская пропагандистская статья не только не замалчивалась в России, но и стремит...
    -->
    391

    Венгрия вкладывает в политику и политиков Украины

    Сегодня в Будапеште на Совете венгерской диаспоры в ходе пленарного заседания премьер-министр говорил, что к 2030 году Венгрия войдёт в пятерку лучших стран Европейского Союза, где будет лучше жить. Где будет лучше не только жить, но и работать. И произойдёт это по той причине, что Венгрия продвигается к вершинам путями высокой конкурентоспособности. И ещё важный...
    -->
    164
    Awgust
    Вчера 19:42

    Россия может ударить США по больному

    Индийское издание The Milli Gazette решило оценить дальнейшие перспективы американского доллара в качестве мировой валюты, которые, как можно предположить, не такие уж и радужные. Несколько дней назад США возобновили в отношении Ирана экономические санкции, которые были отменены в 2015 году в рамках ядерной сделки, действуя с 1979 года. Сейчас же Соеди...
    -->
    2604
    SvetlanaK Вчера 19:21

    Мысли про Млечный путь

    Интересен тот факт, что так называемый «научный взгляд» на галактику «Млечного пути» удивительно совпадает с религиозным представлением аврамических религий о кружении ангелов вокруг трона «Господа», в итоге получается вроде некой воронки. Те и другие представления трудно доказуемы, столь же трудно их опровергнуть: «Попробуйте слетайте за пределы галакт...
    -->
    78

    Турция про панику в Израиле из-за «Железного купола»

    Yeni Safak, турецкое издание, которое считают консервативным вестником о внешней и внутренней турецкой политике, попыталось исследовать проблемы израильской защиты от палестинских ракет. Дело в том, что «Железный купол» довольно успешно отражал ракетные атаки, что внушило агрессивно настроенным израильским политикам иллюзию безопасности нападений на противника.Та...
    -->
    4813
    Николай Патриот
    14 ноября 18:47

    Какие проблемы возникают у Запада при получении гешефта на эмиссии валюты?

    ВведениеДанная заметка продолжает тему заметокГде передёргивают либерасты-англосионисты и кто кому паразитhttps://cont.ws/@30091963/928960Как на эмиссии мировой валюты гешефт делаетсяhttps://cont.ws/@30091963/992587Список мировых паразитов и коэффициенты паразитизма приведены в первой заметке, а механизм паразитизма путём контроля над эмиссией валюты оп...
    -->
    851

    Сказ о том, как Навальный праздновал иллюзорную победу в ЕСПЧ

    Сегодня стало известно, что Европейский суд по правам человека частично удовлетворил жалобу популиста Алексея Навального. Не смотря на то, что решение ЕСПЧ больше выглядит как очередной провал, блогер пытается выставить это обстоятельство в качестве своей «победы».Мнение о том, что Навальный добился своих целей, поддерживают и в оппозиционных кругах. Его ближайшие сор...
    -->
    160
    Юлия Витязева
    Вчера 18:42

    Почему Россия не раздаёт свои паспорта безоглядно

    День обещал быть спокойным и не предвещал никаких потрясений. Но комментарии на пост о раздаче на Украине румынских паспортов заставил отвлечься от дел насущных и отвечать на вопрос «почему Россия не делает то же самое». Первый контраргумент - это то, что РФ не жаждет этих территорий. Если Румыния одержима идеей «великого объединения», т...
    -->
    3450
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика