• РЕГИСТРАЦИЯ
Константин Каналья
6 июня 2018 г. 12:37 279 0 10.00

НПО КАК ИНСТРУМЕНТ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ США (НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВ ЮЖНОГО КАВКАЗА)

Принято считать, что идеи «свободы» и «демократии» являются фундаментом американского государства. Действительно, на этих базовых ценностях зиждется не только внутриполитическая организация Соединенных Штатов, но они также играют значимую роль в формировании идеологический составляющей внешней политики этой страны. Известный российский международник А.Д. Богатуров, анализируя политические и психологические истоки внешнеполитического поведения США справедливо отмечает, что «уверенность в самоценности «свободы- демократии» позволяет считать ее универсальным высшим благом. Идея «свободы действий» в сочетании с комплексом «исторического предназначения» позволяет формулировать миссию нести «свет демократии» всему миру. Представление об оправданности американского превосходства дает возможность отбросить сомнения в уместности расширительных толкований «прав» и глобальной «ответственности» США».

В этой связи, продвижение демократической повестки является одним из ключевых императивов внешней политики Соединенных Штатов Америки, а ведущая роль по его реализации отводится многочисленным неправительственным организациям (НПО), нередко поддерживаемыми правительственными структурами, преимущественно, через грантовую систему. Одна из первоочередных, официально заявленных задач подобных организаций – содействие в «развитии институтов гражданского общества и демократических преобразований».

С началом «цветных революций» в некоторых государствах бывшего СССР в период администрации Дж. Буша-мл., говорить и писать об этом стали ещё больше. Даже поверхностный анализ помощи американских НПО, в частности, республикам Закавказья демонстрирует высокую динамику их вовлеченности. Однако важно понимать, что именно достигает и каким образом выигрывает американское правительство от деятельности НПО.

Прежде всего, стоит отметить, что из всех южно-кавказских государств, наибольшую активность различные НПО проявляют в Грузии. К примеру, Открытое общество/Фонд Сороса ежегодно выделяет крупнейшую для некоммерческих структур финансовую помощь: Грузии – 70 млн. долл., Азербайджану – 46 млн. долл., Армении – 34 млн. долл.

Несмотря на периодический пересмотр приоритетов, деятельность по нескольким направлениям позволяет США планомерно достигать нужных задач минимум в три этапа:

• - одновременно установить контакт с несколькими потенциально значимыми игроками, даже если они находятся в конфронтации друг к другу;

• - обеспечить свое присутствие в том или ином «прожекте» (проведение выборов, создание политической партии, выдвижение лидера и пр.) прежде всего посредством финансовой помощи и экспертного ресурса;

• - консолидировать свою позицию – если не до полного контроля над «прожектом», то до уровня, когда можно оказывать серьезное влияние на его решения и действия.

Американская политика на данном направлении не ограничивается отношениями с тремя республиками, активно «вовлекая» в эти процессы Нагорный Карабах (НКР) и Абхазию. В последнем случае, для работы в этой области периодически привлекается турецкая сторона. В частности, Агентство США по международному развитию (USAID) выделило многомиллионный грант на проект «Программа «второго трека» для Турции и Кавказа», предусматривающий также взаимодействие по ряду направлений между турецкими, азербайджанскими и армянскими НПО.

Несмотря на официальное непризнание НКР, стоит отметить и высокую динамику контактов между американскими сенаторами и дипломатами с властями республики, вкупе с предоставлением Степанакерту экономической помощи (через платформы некоммерческих структур).

Таким образом, деятельность НПО как механизма «участия в актуальных процессах и реализации гражданских инициатив», а также существование системы «многоканальных контактов» представителей США со всеми сторонами создает дополнительные рычаги влияния и открывает новые возможности для вмешательства во внутренние процессы государств со стороны Вашингтона.

Принципиальным элементом «мягкого влияния» некоторых неправительственных организаций являются грантовые и обменные программы. Для большинства стран постсоветского пространства программы разрабатываются на основе аналитических материалов, поступающих как из своих региональных отделов, так и дипломатических представительств и спецслужб США. Реализуемые в рамках закона «Фулбрайта-Хэйса», программы являются разветвленный и хорошо отлаженной системой (совокупное количество программ на начало 2017 г. составляло 4907).

НПО зачастую используются иностранными государствами как платформа для вовлечения и влияния на внутриполитические процессы третьих стран, правящие элиты, в том числе с целью их смены и манипуляции с общественным мнением. Это, в свою очередь, «переводит» НПО из плоскости демократического института в плоскость идеологического инструмента.

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Загрузка...
    Ирина Репьёва Сегодня 18:12

    Е. Фёдоров о словах Вл. Путина "России не будет без суверенитета": "Это обращение к Большому НОД!"

    Евгений Фёдоров :: официальная страницаЕвгений Фёдоров о Послании Президента ФС. со 2 минуты 36 секунды. https://vk.com/video145663397_456239206?list=0ef31cf67dcd2e6decхороший звук здесь: https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=m-6-Cjj0jo4"Честность помогает вам решить проблему. Если вам врут, вы никогда не решите проблему.. Вы не решите проблему, пок...
    -->
    194
    Ирина Репьёва Сегодня 16:55

    Ждём провокацию?

    Автор: Виктор Каменев.Организатор Мюнхенской конференции по безопасности немецкий дипломат Вольфганг Ишингер  во вступительном докладе говорил о пазле, который должны собрать Россия, США и Китай, потому что мир меняется, если не сказать, что идёт вразнос: «Непонятно, куда идёт мир». При этом конференцию проигнорировали все первые...
    -->
    240
    Ирина Репьёва Сегодня 12:19

    В своём Послании ФС Президент озвучил новые меры помощи пенсионерам, многодетным семьям, ипотечникам и меры борьбы с бедностью! Кроме того поставил ультиматум чиновникам и сказал о том, что Россия погибнет без суверенитета! (прямой эфир, инфа доп.)

    https://russian.rt.com/russia/article/604150-putin-poslanie-federalnoe-sobranie-2019Путин: Мы не должны ждать пришествия коммунизма. Сегодня, 20 февраля, российский лидер Владимир Путин выступает с Посланием Федеральному собранию. Свое обращение он начал с призыва не повторять ошибок прошлого и "не ждать пришествия коммунизма".Владимир Путин в ходе Послания Федер...
    -->
    547
    Ирина Репьёва Вчера 21:26

    Видео ареста главы Дзержинского округа — Грибинюченко

    19.2.2019. Задержание экс-главы Пушкинского района, а ныне и.о. главы г.Дзержинского Московской области Сергея Грибинюченко с поличным при получении взятки в 20 тысяч долларов США за покровительство коммерческой компании. https://www.youtube.com/watch?v=Hwqki1LhrzM ...
    -->
    521
    Ирина Репьёва Вчера 16:34

    Правозащитники "Мемориала" договорились с Москальковой оправдать экстремистов - СМИ

    19.2.2019. Стало известно, что правозащитники организации "Мемориал" договорились с российским омбудсменом Татьяной Москальковой о пересмотре решений по запрещённой экстремистской организации "Хизб ут-Тахрир", сообщают СМИ. Правозащитники договорились с уполномоченным по правам человека в России Татьяной Москальковой по поводу пересмотра решений в отноше...
    -->
    346
    Ирина Репьёва Вчера 13:11

    Кудрин назвал ситуацию с арестом Майкла Калви "чрезвычайной"

    19.02.2019. Глава Счетной палаты впервые прокомментировал дело основателя Baring Vostok. Ранее за Майкла Калви выступили Борис Титов, Герман Греф, Аркадий Волож и прочие представители бизнеса.По мнению главы Счетной палаты Алексея Кудрина, арест основателя Baring Vostok — «чрезвычайная ситуация» для российской экономики. Об этом он заявил в своем Twitter.«Хочу обратит...
    -->
    625
    Ирина Репьёва Вчера 11:59

    Валерий Пякин о статье Владислава Суркова. Мнение

    https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=zTDIlFgQ5-0 1. Статья Суркова.2. О том, что происходит сегодня в Италии и Венесуэле. 3. Выборы на Украине4. Объединение с Белоруссией, личность Лукашенко...
    -->
    505
    Ирина Репьёва 18 февраля 20:22

    Владимир Путин и Евгений Фёдоров - о российских СМИ (видео)

    НОД :: официальная группаhttps://www.youtube.com/watch?time_continue=62&v=niaTuKUFQWI Анкета за конституционную реформу http://rusnod.ru/user/reg/Заявление о проведении в России Конституционной реформыЯ, гражданин России, выступаю за восстановление Государственного Суверенитета России, для чего требую провести в стране Конституционную ...
    -->
    416
    Ирина Репьёва 18 февраля 19:56

    В Сургуте более 250 работников крупных компаний и банков были завербованы в секту экстремистов

    18.2.2019. В Следственном комитете по ХМАО сообщили, что в Сургуте и его окрестностях члены экстремистской религиозной организации, пропагандирующей отказ от признания государственной власти, завербовали более 250 сотрудников крупных предприятий и банков. https://ura.news/news/1052371130В Ханты-Мансийском автономном округе более 250 работников градообразующих компаний...
    -->
    819
    Ирина Репьёва 18 февраля 14:10

    УКРАИНСКИЙ МИНКУЛЬТ РАЗРЕШИЛ УНИАТАМ СОВЕРШИТЬ БОГОСЛУЖЕНИЕ В СОФИИ КИЕВСКОЙ

    Православная Новороссия✟Ορθόδοξη Νέα Ρωσία18.2.2019. Это будет первая униатская служба в храме Святой Софии с начала XVII века.  Глава УГКЦ Святослав (Шевчук) в конце богослужения в воскресенье, 17 февраля, торжественно анонсировал проведение Литургии в Софийском соборе в Киеве по случаю праздника Благовещения, сообщает Католицький Оглядач....
    -->
    497
    Ирина Репьёва 18 февраля 13:54

    В ожидании "обосанного веника": почему США не собираются возвращать северо-восток Сирии под контроль Дамаска

    18.2.2019. Об этом заявил спецпредставитель госсекретаря США по Сирии Джеймс Джеффри, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.  По данным турецких СМИ, американские военные при помощи своих региональных союзников перебросили боевиков «Исламского государства»* из окружённого курдскими отрядами населённого пункта Багоз в район нефтяного мес...
    -->
    562
    Ирина Репьёва 18 февраля 13:22

    Мечты экс-представителя НАТО в РФ: "После Путина" Россию ждёт гражданская смута и вывоз ядерного оружия". Спасибо, что предупредил!

    17.2.2019. Так что, будем держаться за Путина!Украинский портал «Апостроф» продолжает публиковать части интервью с бывшим представителем НАТО в России Гарри Табахом.  Русофобия в этом интервью зашкаливает, как зашкаливает и частота произнесения слов «Россия» и «Путин». По словам Табаха, Россию "после Путина" «ожидает смута и гражданская война». Само...
    -->
    919
    Ирина Репьёва 18 февраля 12:41

    "Подстрекательство к растрате": стала известна статья УК арестованного замглавы Сибирского отделения РАН

    17.2.2019. Суд Приморья отправил зампредседателя Сибирского отделения РАН по организационному развитию Ивана Благодыря под арест по статье УК "Подстрекательство к растрате".Зампредседателя Сибирского отделения РАН по организационному развитию Иван Благодырь арестован по решению Фрунзенского суда во Владивостоке.Ему предъявлено обвинение по статье "Подстрекательство к ...
    -->
    541
    Ирина Репьёва 18 февраля 12:18

    Олег Матвейчев: как украли "путинизм"

    НОД :: официальная группаО.А.Матвейчев "бомбит" на либерально-демократическом канале.Немного про Суркова; очень интересный расссказ про научные исследования о тысячилетиях нашей истории, про избитые майданные технологии и т.д.https://vk.com/video-96930993_456241607?list=63bc60277a92857acb Анкета за конституционную реформу http://rusnod.ru/...
    -->
    519
    Ирина Репьёва 17 февраля 21:20

    Михаил Советский: "Путин не хочет менять Конституцию, написанную в США?!" (о фейках на тему Конституции) - видео

    https://vk.com/video530566566_456239029?list=7e2c4cbe33a0e6369b ...
    -->
    969
    Ирина Репьёва 17 февраля 20:53

    Расшифровка интервью Евгения Фёдорова вошла в топ-25 популярных записей LiveJournal восточного региона

    Новостной Союз За Путина и Суверенитет"Сыновей кличет Родина-Мать""Основные действия Путина ещё впереди!" - Е.А. Фёдоров 13.02.2019. Д. Ганич: Хотелось бы обсудить статью Суркова. Она взбудоражила общественность. В частности, Владимир Соловьёв целый "Вечер" посвятил ей. И у нас, в НОД, она активно обсуждается.Е.А. Фёдоров: И как Соловьёв статью интерпрет...
    -->
    974
    Ирина Репьёва 17 февраля 19:29

    "КП" обсуждает на радио статью Владислава Суркова: Леонтьев не согласен с Прохановым

    С апреля 2017 года «ГлавТема» снова вернулась на радио, теперь в прямом эфире на радио «Комсомольская правде». https://www.youtube.com/watch?time_continue=384&v=wGBEzqXl2MIКанонический состав ГлавТемы:Михаил Юрьев — крупный бизнесмен, публицист;Михаил Леонтьев — журналист, вице-президент компании Роснефть;Илья Савельев — теле и радиоведущий. ...
    -->
    719
    Ирина Репьёва 17 февраля 13:40

    Пенс пригрозил странам НАТО, закупающим оружие у "потенциальных противников", США потребовали от ЕС признать Гуайдо президентом Венесуэлы

    17.2.2019. Соединенные Штаты выступают категорически против закупок странами-членами НАТО оружия у потенциальных противников, заявил американский вице-президент Майкл Пенс.Выступая на Мюнхенской конференции, Пенс, в частности, заявил, что "Вашингтон не намерен терпеть закупки оружия странами НАТО у потенциальных противников". Согласно его заявлению, Соединенные Штаты ...
    -->
    783
    Ирина Репьёва 17 февраля 13:11

    В США оценили новое российское оружие, ослепляющее противника, и заявили, что Россия берет на мушку объекты НАТО

    17.02.2019.  Российская станция визуально-оптических помех 5П-42 "Филин" может эффективно применяться для дезориентации и ослепления противника, считают американские ученые. Об этом они сообщили порталу LiveScience. "Ухудшение зрения при помощи света не является чем-то сложным или неправдоподобным", — заявил Джонатан Вайнавер, доцент нейробиологии Н...
    -->
    853
    Ирина Репьёва 17 февраля 12:52

    Корейская война: сколько американцев сбили советские истребители, во сколько обошлась Вторая мировая каждому её участнику

    Конфликт на Корейском полуострове стал первым серьезным противостоянием СССР и Запада в рамках «холодной войны». Крайне острожное поведение руководства страны позволило свести количество жертв среди советских военных до минимума.Ранним утром 25 июня 1950 года 10 южнокорейских дивизий вторглись на территорию своего северного соседа. Контрудар Пхеньяна последовал незаме...
    -->
    1387
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика