Долой коррупцию в Абхазии!

Интернет дает разные интерпретации значения слова «коррупция». Из них вполне подходящая к абхазским реалиям звучит так: «чиновники активно воруют деньги из бюджета с помощью различных махинаций, например - завышение стоимости работ, превышение полномочий, незаконное распределение, также распил». В данном случае речь идет о распиле российской помощи по линии Инвестпрограммы.

Понимая, что разворовывание российских денег разрушают страну, в феврале 2018 года несколько единомышленников решили, что Абхазии нужны фундаментальные изменения, поскольку жить по-прежнему уже просто невозможно. Мировая практика показала, что там, где тотальная коррупция, страна в своем экономическом и социальном развитии всегда топчется на месте.

Теперь же чиновники Абхазии и члены их семей с 1 июля 2021 года обязаны декларировать свои доходы. Соответствующий закон принят парламентом республики. Продолжительное противостояние инициативной группы, разработавшей и представившей в парламент этот законопроект, с властями завершилось ее успехом.

Принятый парламентом закон оказался несколько урезанным в сравнении с первоначальным вариантом. Тем не менее инициативная группа, три года пробивавшая его принятие, удовлетворена результатом.

По их заявлению в СМИ, все проблемы являются следствием коррумпированности чиновников Абхазии. В том числе острейшая – демографическая проблема. Перед каждой молодой парой, не имеющей доступа к «кормушке», с первого дня создания семьи стоит вопрос: как и на что жить, сколько детей рожать – одного, двух или вовсе подождать до лучших времен… У подавляющего большинства чиновников и их семей таких проблем нет. Это вызывает естественное раздражение граждан Абхазии, и пробуждает чувство справедливости.

Депутаты парламента Абхазии не могли отклонить представленный инициативной группой законопроект об уголовной ответственности чиновников. Но его рассмотрение проходило так тяжело, что членам группы то и дело приходилось устраивать различные акции давления на власти, и даже голодать.

«Для нас на каком-то этапе принятие закона стало делом принципа», – заявляет бывший кандидат в президенты, писатель Астамур Какалия. Сам он борьбу с коррупцией, около 10 лет назад, объявил своим личным делом. Тогда группа из пяти-шести человек, возглавляемая им, впервые во всеуслышание заговорила о коррумпированности чиновничества. Зная абхазские реалии, подобные действия можно приравнять к гражданскому подвигу. Сегодня рядом с ним человек 50, или больше. «Мы боремся за здравый смысл. Будет отчитываться власть перед народом, или нет – дело принципа, а не только закона», – считает Какалия.

Инициативная группа настаивала, чтобы декларации сдавали все близкие родственники чиновников. Однако депутаты такую формулировку не поддержали, и под понятие «член семьи», согласно закону, подпали: супруг или супруга декларанта, несовершеннолетние дети, родители, а также родные братья и сестры, находящиеся на его иждивении.

Благодаря принятому антикоррупционному закону Астамур Какалия считает, что «на смену полуфеодальному укладу идет настоящая система работы госслужб».

Впервые в истории Абхазии все чиновники без исключения публично будут отчитываться перед населением страны о личных активах. При выявлении в декларации неполных или ложных данных, чиновник будет уволен без права восстановления на госслужбе. В такой маленькой стране, как Абхазия, при открытости декларации выявить несоответствия не составит труда. Мера наказания ясная, доказательная база простая, и ее невозможно трактовать как-то иначе. Так что, закон будет эффективным!

Сильной стороной закона можно назвать право проведения расследования сразу несколькими институтами – прокуратурой, МВД, службой госбезопасности, налоговой службой. Со всеми договориться, или всех запугать, коррумпированный чиновник не сможет. Принятый закон, вкупе с законом о конкурсном подборе кадров на государственную службу, поставит крест на полуклановой системе обустройства властей, которая мешает модернизации Абхазии.

Произошедшее привлекло внимание даже гражданских активистов Южной Осетии, считающих, что и у них существуют проблемы, аналогичные абхазским. Во всяком случае, южноосетинский сегмент социальных сетей запестрел постами о необходимости взять пример с Абхазии.