На что будет обращено особое внимание:
1. Конкретика в способах, механизмах, выделении этапов, определения хронологии, методах. Это прямое предостережение - не получится заболтать, замылить, напереносить контрольных дат и тому подобное. Опыт мутной воды и вакханалии предыдущего поколения программ и проектов учтён.
2. Финансирование - приоритетное внутри федерального бюджета, гибкое (предусматривается возможность перераспределения), многоуровневое (плюс регионы), многоканальное (ФОИВы, фонды, ВЭБ и институты развития), многостороннее (участие госкорпораций, госкомпаний и бизнеса).
3. Кадры и образование. Нацпроекты требуют специалистов не только для их реализации, но и тех, кто будет способен наиболее эффективно функционировать в той качественно новой реальности, которая будет создана к концу 2024 года. Причём корректировки системы кадровой подготовки будут затрагивать все виды и уровни образования: среднее и высшее образование, непрерывное и дополнительное - проф(пере)подготовка, повышение квалификации. В том числе, изменения будут внедряться через перераспределение контрольных цифр приёма и целевую подготовку. Это даст возможность «накачивать» нужные направления подготовки - тут, в первую очередь, речь идёт про специалистов для цифровой экономики.
4. Регионы. Все проекты должны быть детализированы по субъектам-исполнителям. Это переносит часть тяжести по их реализации и ответственность на регионы, но тем самым нацпроекты станут стяжкой между федеральным центром и регионами, а также сквозным образом - внутри отраслей и сфер.
5. Технологии. Предполагается создание перечня техники, технологий и оборудования, необходимого для выполнения нацпроектов. Ключевая роль отводится Минпромторгу, бенефициары - Мантуров и Чемезов.
6. Локализация и импортозамещение - производство и создание любой позиции из перечня должно быть максимально сконцентрировано на территории России. Бенефициары те же - Минпромторг и Ростех. Происходит актуализации понятий технологической безопасности и независимости.
7. Диверсификация ОПК - заявлена как один из механизмов получения необходимых технологий и техники. Здесь планируется стимулировать вектор научно-технологического прорыва военного и двойного назначения не только для прямой конверсии, но и с целью запуска эффекта «переплёскивания» этих технологий «на гражданку». К Мантурову и Чемезову в качестве бенефициара присоединяется Шойгу.
6. Мониторинг. Предполагается как минимум две модели - со стороны власти (АП+Правительство) и «общества» (ОНФ).
Эти варианты, разумеется не исчерпывающие. Кроме ОНФ, площадками общественного мониторинга (контроля) будут и Общественная палата, и общественный советы при ФОИВ, другие общероссийские общественные организации. Да и сами бенифициары федпроектов будут заинтересованы в независимой оценке «своего» проекта, например Росатом. Механизмы сейчас зашиваются в паспорта.
Возникнет здоровая конкуренция таких, своего рода, «Центров общественного мониторинга». Это для АП хорошо - нацпроекты повысят свою экспертность. Лишнее отфильтруют.
То же касается научно-экспертного сопровождения каждого федпроекта и социологии.
Вариантов и моделей достаточно, вопрос лишь в ресурсном обеспечении «центров мониторинга», как бюджетном, так и кадровом.
Источник: http://kremlin.ru/acts/assignm...
Оценили 11 человек
11 кармы