Конституция России. проект. Глава 9. Вольности граждан России.

Глава 9. Вольности граждан России.

9.1. Гражданство России приобретается и прекращается в соответствии со специальными правилами, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Основными основаниями приобретения гражданства России являются рождение ребёнка на территории России, рождение ребёнка за рубежами России, если хотя бы один из родителей является гражданином России, постоянное проживание иностранного гражданина или лица без гражданства в России в течение девяти лет без нарушения державных правил, создание или покупка производственного предприятия в России с ежемесячным оборотом не менее тысячи минимальных заработных плат иностранным гражданином с дальнейшим постоянным проживанием в России в течение трёх лет без нарушения державных правил, за особый вклад в научные и высокотехнологичные разработки России по решению Правителя иностранному гражданину, лицу без гражданства и постоянным его проживанием в России в течение девяти месяцев без нарушения державных правил.

9.2. Каждый гражданин обладает на территории России всеми правами и вольностями, и он несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.

9.3. В России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается державная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, людей с ограниченными возможностями и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются державные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

9.4. В России признается многообразие общественных организаций, партий и движений, которые могут финансироваться только за счет собственных средств их членов, граждан России, либо державы, цели или действия которых не направлены на насильственное изменение основ государственного устройства и нарушение целостности России, подрыв безопасности державы, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, национальной и религиозной розни.

9.5.В России признаются и гарантируются права и вольности гражданина в соответствии с настоящей Конституцией.

9.6.Основные права и вольности гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому гражданину России - при рождении любого ребёнка на территории России, либо за её рубежами, если хотя бы один из его родителей является её гражданином.

9.7.Осуществление прав и вольностей гражданина не должно нарушать права и вольности других граждан.

9.8. Права и вольности гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение правил, деятельность державной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

9.9. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы державной власти и органы местного самоуправления, при достижении ими возраста тридцати трёх и до достижения семидесяти семи лет, наличия у них одного и более ребенка и находящимся в семейном (оформленном в правом отношении) союзе на момент участия в выборах. При избрании на должность Правителя и в органы державной представительной власти дополнительно действуют вышеуказанные возрастные и другие ограничения. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. При избрании или назначении в представительные органы власти дополнительно действуют иные ограничения, в том числе и по наличию судимости.

9.10. Граждане, обладающие избирательными правами, имеют право на приобретение, владение, хранение в их обособленно стоящем доме, жилище и применение в целях обороны себя и членов своей семьи, от не правового проникновения в их жилище других людей или животных огнестрельного, в т.ч. нарезного и холодного оружия.

9.11. Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в державных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам без оплаты за счет средств государственного бюджета, страховых взносов, других поступлений, за исключением услуг стоматологии, косметологии, пластической хирургии, а также трансплантации внутренних органов. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по достижении шестидесяти лет, в случае болезни, нетрудоспособности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных государственными законами. Державные пенсии и социальные пособия устанавливаются государственными законами. Державой поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

9.12. Каждый гражданин имеет право на волю и личную неприкосновенность. Арест гражданина, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения, гражданин может быть подвергнут задержанию на срок не более тридцати трёх часов

9.13. Никто из граждан не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто, из граждан не может быть, без его добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

9.14. Каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и своего доброго имени. Каждый гражданин имеет право на тайну переписки на бумажных носителях, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Сбор, хранение, использование информации о частной жизни граждан без судебного решения и распространение без его согласия не допускаются.

9.15. Жилище гражданина неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище гражданина России против воли проживающих в нем граждан России иначе как в случаях, установленных государственными законами, или на основании судебного решения и только с шести утра и до двадцати одного часа вечера.

9.16. Каждый гражданин России вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право державной, коллективной, семейной, частной и другой собственности охраняется державой. граждане вправе иметь в семейной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе специальных правил. Никто из граждан не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для державных нужд в мирное время может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования граждан гарантируется.

9.17. Каждый гражданин имеет право на отдых. Трудящемуся гражданину по трудовому договору гарантируются установленные специальными правилами продолжительность рабочего времени не более восьми часов в сутки, два выходных дня в неделю, праздничные дни, оплачиваемый отпуск не менее двадцати одного дня за труд гражданина за каждые двенадцать месяцев.

9.18. Материнство, отцовство и детство, семья находятся под защитой державы. Мать или отец имеют право на отпуск по уходу за ребёнком, после его рождения, в течение трёх лет с выплатой ежемесячного пособия в размере половины среднего заработка одного родителя, ушедшего в отпуск, за предыдущие пять лет, но не менее двух третей и не более трёх значений минимальной заработной платы, действующей на момент каждой выплаты. Содержание детей в дошкольных учреждениях осуществляется за счёт Государственного бюджета.

9.19. Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто из граждан не может быть произвольно лишен его жилища. Гражданин, создавшие семейный союз и в возрасте от восемнадцати до тридцати трёх лет и сохранившие семейный союз до момента полной выплаты или погашения ссуды, имеют право на державную без процентную ссуду с целью покупки квартиры общей площадью не более ста квадратных метров, или строительства собственного дома, с выделением без всякой платы земельного участка в размере десяти соток земли, подведением электроэнергии и природного газа к границам участка за государственный счёт, общей площадью не более ста сорока четырёх квадратных метров, со сроком погашения в шестнадцать лет. Причём, при рождении первого ребёнка ссуда гасится за счёт государственного бюджета в размере 9% в счёт ближайших платежей, при рождении второго ребёнка в размере ещё 16%, третьего 21%, четвертого 16%, пятого 9%, при наличии квартиры (с оформленным правом собственности), дома или реально идущего либо завершенного его строительства.

9.20. Органы державной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права граждан на жилище. Малоимущим, иным указанным в державных правилах гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется в наём за доступную плату из державных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами.

9.21. Каждый гражданин имеет право на образование. Гражданам гарантируются общедоступность и без всякой платы дошкольного, общего и среднего профессионального образования в державных образовательных учреждениях и на державных предприятиях. Каждый гражданин России имеет право на конкурсной основе без оплаты на поступление и получение своего первого высшего образования в державном образовательном учреждении. Общее образование в России обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми общего образования.

9.22. Держава устанавливает державные стандарты по производству товаров народного потребления и продукции технического назначения, по безопасной эксплуатации оборудования, по противопожарной безопасности, по безопасности предоставляемых услуг и проводимых работ, а также образовательные и медицинские стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

9.23. Каждый гражданин вправе определять свою национальную принадлежность, а державные органы власти обязаны указывать её только в свидетельстве о рождении ребёнка. Каждый гражданин имеет право на пользование родным языком, на вольный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

9.24. Каждый гражданин обязан платить, установленные державные налоги и сборы. Правила, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

9.25. Каждому гражданину гарантируется вольность слова. Но не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, национального, религиозного или языкового превосходства.

9.26. Органы державной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и вольности, если иное не предусмотрено государственными законами.

9.27. Каждый гражданин имеет право вольно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением державной тайны. Перечень сведений, составляющих державную тайну, определяется специальными правилами.

9.28. Гарантируются вольности средствам массовой информации в распространении информации, не направленной на разжигание вражды между народами России, вероисповеданиями, на разглашение державных тайн, и не противоречащей основам державной идеологии и общественной нравственности.

9.29. Граждане России имеют право, в соответствии со специальными правилами проведения собраний, собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в державные органы и органы местного самоуправления. Признается право граждан на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных специальными правилами способов их разрешения, включая право на забастовку, за исключением предприятий и организаций, занятых обеспечением деятельности жилищного фонда, учреждений и предприятий обеспечивающих безопасность и обороноспособность державы и здоровье граждан, метрополитена, державных авиационных и железнодорожных перевозок. Каждый гражданин имеет право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Вольности деятельности общественных объединений гарантируется.

9.30. Граждане имеют право участвовать в управлении делами державы как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане имеют равный доступ к державной службе. Гражданин имеют право участвовать в отправлении правосудия.

9.31. Каждый гражданин имеет право на вольное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной государственными законами экономической или творческой деятельности. Каждый гражданин имеет право вольно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

9.32. Каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного специальными правилами минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

9.33. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность их родителей. Трудоспособные дети, достигшие восемнадцати лет, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Вмешательство державы в воспитание и уход за детьми до семи лет в семье запрещено, за исключением случаев прямой угрозы безопасности или здоровью детей.

9.34. В России финансируются державные программы охраны и укрепления здоровья людей, принимаются меры по развитию державной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, по пропаганде здорового образа жизни, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

9.35. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с государственными законами.

9.36. Каждому гражданину гарантируется воля литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, не направленных на подрыв безопасности и обороноспособности державы, общественной нравственности и порядка, разжиганию ненависти к гражданам на любой основе. Интеллектуальная собственность охраняется державой.

9.37. Каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый гражданин обязан заботиться о сохранении её исторического и культурного наследия, беречь памятники старины и культуры.

9.38. Все граждане равны перед государственными законами и судом. Каждый гражданин вправе защищать свои права и вольности всеми способами, не запрещенными государственными законами. Каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и вольностей. Решения и действия (или бездействие) органов державной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

9.39. Никто из граждан не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено государственными законами. Обвиняемый в совершении преступления гражданин имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных государственными законами.

9.40. Каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной правовой помощи. В случаях, предусмотренных государственными законами, правовая помощь оказывается без всякой платы. Каждый задержанный гражданин, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью защитника с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

9.41. Каждый гражданин, обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном государственными законами порядке и установлена вступившим в правовую силу приговором суда. Обвиняемый гражданин не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности гражданина толкуются в пользу обвиняемого. Никто из граждан не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением державных правил.

9.42. В России сроки отбывания наказания не могут быть более шестнадцати лет подряд (за исключением пожизненного срока). Сроки заключения при определении наказания за каждое преступное деяние не могут иметь диапазон и определяются при вынесении приговоров путём поглощения большими величинами сроков наказания – меньших сроков. Сроки не могут быть условными, также не допускается условно-досрочное и досрочное прекращение отбывание срока, за исключением проведения общей державной амнистии или помилования Правителем России.

9.43. Каждый гражданин, осужденный за преступление, имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном государственными законами, а также право просить о помиловании через смягчение наказания.

9.44. Никто из граждан не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга, родных братьев и сестёр, а также своих родителей и детей.

9.45. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются государственными законами. Держава обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый гражданин имеет право на возмещение державой вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов державной власти или их должностных лиц.

9.46. Правила, устанавливающие или отягчающие ответственность граждан, обратной силы не имеют. Никто из граждан не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новые правила. В державе не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и вольности граждан.

9.47. Права и вольности гражданина могут быть ограничены государственными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государственного строя и идеологии, общественной нравственности, здоровья, прав и законных интересов других граждан, обеспечения обороны и безопасности державы. В условиях, чрезвычайного положения, для обеспечения безопасности граждан и защиты государственного строя в соответствии с Конституцией России могут устанавливаться отдельные ограничения прав и вольностей граждан России с указанием пределов и срока их действия. Чрезвычайное положение на всей территории России и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных специальными государственными законами.

9.48. Защита Отечества является священным долгом и почетной обязанностью каждого гражданина. Граждане несут военную службу в соответствии с государственными законами России. Призыв на срочную службу гражданина мужского пола в мирное время осуществляется на восемнадцать месяцев, в период возраста граждан от двадцати одного и до тридцати трёх лет, при условии отсутствия у него ребёнка младше трёх лет. Призыв гражданина на переподготовку может быть не чаще одного раза в пять лет и на срок не более трех месяцев и до достижения гражданином пятидесяти пяти лет. Гражданин, в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных государственными законами случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой с трехлетним сроком служения Во время введения военного положения в державе может проводится мобилизация граждан мужского пола и военнообязанных женского пола в возрасте от восемнадцати и до пятидесяти пяти лет, причем, граждане не подлежащие мобилизации, в возрасте от шестнадцати и до шестидесяти пяти лет, имеющие желание защищать Отечество и физическую возможность к этому, могут добровольно вступать в территориальные части ополчения.

9.49. Каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам России.

9.50. Гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности с восемнадцати лет. Гражданин не может иметь гражданство иностранного государства.

9.51. Гражданин не может быть выслан за пределы России или выдан другому государству. Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

9.52. Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии со специальными правилами. В России не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в России преступлением.

9.53. Каждому гражданину гарантируется вольность вероисповедания.

9.54. Держава гарантирует равенство прав и вольностей граждан независимо от национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Граждане, мужчины и женщины, имеют равные права, вольности и возможности для их реализации, за исключением права избрания на должность Правителя России.

9.55. Каждый гражданин имеет право вольно передвигаться, выбирать место пребывания, труда и жительства на всей территории России. Каждый гражданин имеет право выезжать за пределы России и возвращаться в неё.

9.56. Каждый гражданин имеет право на жизнь. Пожизненное заключение применяется только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие умышленные преступления, повлекшие смерть двух и более людей, за повторное половое насилие над несовершеннолетним лицом при наличии судимости за подобное преступление, при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

9.57. Положения настоящей главы составляют основы правового статуса гражданина в России и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящими правилами.